本网讯 11月4日,由省政府法制办党组成员、副主任李兵带队的省依法行政工作考核组一行3人到我市考核依法行政工作。考核组一面详细听取我市汇报依法行政工作开展情况,一面对相关问题进行提问,参会相关部门对一些工作的新做法进行了补充发言。考核组通过听取汇报、查阅资料、抽查市环保局依法行政情况,反馈了考核意见,对我市依法行政工作给予了高度肯定。
市政府副市长彭贤伦参加了会议。
据了解,我省依法行政工作的考核是一项历行的考核工作,已坚持了6年时间,对增强各地州市依法行政、增强政府的公信力和执行力起到积极作用。今年是强化依法治国的开局之年,通过全面的考核,及时、全面地掌握各地依法行政取得的成效和存在的薄弱环节,对今后加大依法行政起到积极作用。今年我省首次对各地州市党政领导班子进行依法行政专项指标考核,并纳入党政班子的考核内容,目的是强化领导职责,提高行政能力。此项工作的开展,既是对依法行政工作的检阅和评价,又是推进法治政府建设的有效方式和重要举措。
历年来,我市十分重视依法行政工作,紧紧围绕改革和法治同步推进,小康和法治同步发展,加快政府职能转变,全面推进依法行政工作。首先是党政领导班子高度重视依法行政工作,全面推进依法决策,努力堵塞权力漏洞。对行政机关工作人员特别是领导干部法治思维和依法办事能力加强宣传和培训,加强政府法制队伍建,积极推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。其次,坚持简政放权放管结合,推进政府职能转变,激发市场主体创造活力。在全面推进权力清单制度上,我市把规范和约束行政权力、制作权力清单作为推进新一轮改革的突破口,深化行政审批制度改革,从今年1月起启动了权力清单制工作。与此同时,加强推进政府职能转变,制定了《安顺市人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》,力争重点领域和关键环节改革取得突破性进展。如市工商局认真落实精简工商登记前置审批项目,积极探索“三证合一、一证三码”登记试点等工作,有效简化办事程度和时限,提高办事效率。截止目前,全市共核发“三证合一”营业执照129份,各类市场主体达108503户,注册资本1153.48亿元,同比分别增长16.52%和72.99%。
市委、市政府在加强依法行政上积极正确行使立法权,认真做好规范文件备案审查和监管工作,切实维护法制统一和政令畅通;落实行政执法责任制,强化行政执法监督,促进严格规范公正文明执法;畅通行政复议渠道,提高行政复议公信力,切实防范和化解社会矛盾;加强宣传教育和学习培训,切实提高依法办事能力,大力打造阳光行政。
考核组建议,今后安顺要进一步加强法制机构力量建设,特别对县区、管委会法制机构力量薄弱的问题,可从聘请法律顾问,增强自身人员配备等方面入手,做好政府招商引资合同审查、规范性文件审查等方面的工作,当好参谋助手。领导班子考核上,进一步探索领导班子依法述职制度。进一步做好复议委员会工作。
市委群工部(市信访局)、市委组织部、市委宣传部、市编委办、市直机关党工委、市发改委、市工信委、市中级人民法院、市司法局、市财政局、市审计局、市公安局、市人力资源社会保障局及市政府法制办相关负责人参加了会议。(安顺日报记者 刘现虹)