“两项制度”有效衔接 推进精准扶贫稳步向前

　　本网讯  11月10日，记者从市扶贫办获悉，为确保我市在“十三五”期间消除绝对贫困现象，到2020年与全国全省同步全面建成小康社会，我市通过实施“32768”扶贫攻坚行动计划，进一步加强结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障、健康保障精准扶贫“七个到村到户”工作。其中，强化社会保障兜底，是实现“两项制度”，即扶贫开发制度和农村低保制度有效衔接、推进精准扶贫工作稳步向前的重要举措。

　　按照省、市有关安排部署，我市将着力推进社会事业发展，改善民生和提高保障水平。进一步做好“两项制度”有效衔接，巩固发展“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制，坚持托底线、救急难、可持续的原则，构筑以最低生活保障为核心、涵盖特困人员供养、受灾人员救助以及医疗、就业、教育、住房、临时救助、粮食救助等为一体的社会救助体系，实现应保尽保、应扶尽扶，提升精准程度。做好统一城乡居民基本养老保险制度相关工作，对新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗保险个人缴费有困难的农村贫困群众，探索财政专项扶贫资金代为缴费方式，帮助其参保，探索建立“多缴多得、长缴多得”的缴费激励机制。巩固农村新型合作医疗成果，不断提高参合率。大力发展农村卫生事业，加快乡镇中心卫生院建设，健全县乡村三级卫生计生服务网络，逐步实现乡镇医院全部配备使用基本药物，每个乡镇有1所政府举办的卫生院，每个行政村有卫生室，逐步解决因病致贫或返贫问题。将“两无”贫困人口（无业可扶和无力脱贫贫困人口）纳入社会保障社会救助范围，扫除保障救助盲区，确保到2020年前其基本生活与全面小康社会建设进程相适应，共享全面小康成果。（安顺日报记者 李铠）