2月14日正月初七,春节小长假后上班第一天,安顺市黄果树镇机关事业单位及所辖的各村就忙开了。“今天的考勤是全勤!”黄果树风景名胜区黄果树镇党委书记雷先奎满意地说。面对记者的疑惑,雷先奎表示:“我们施行的机关事业单位工作人员作风管理考评制度是‘首号功臣’。”
雷先奎口中的“功臣”指的是黄果树镇机关事业单位工作人员作风管理考评制度,制度的施行切实转变了全镇干部职工的工作作风,强化了纪律意识,提升了“三服务”的能力和水平。
制度管人抛开“情面”
在黄果树镇办公室,进出着忙碌的身影,每个人都在忙着自己手上的工作。
“一杯茶一包烟、一张报纸看半天,这样的干部在我们黄果树镇是混不下去的。”雷先奎说,黄果树镇机关事业单位工作人员作风管理考评制度的出台目的就是对慵懒散浮施出“重拳”,锤炼苦干实干拼命干的良好作风。
“平时工作不努力、不认真,服务群众不踏实、推诿扯皮,在年终考核时说困难、讲情面,这对于工作的落实很不利。”雷先奎说,2015年6月开始对此黄果树镇多次争取全镇干部职工意见,7月1日正式出台了作风管理考评制度。
“在出台制度的时候我们是遇到阻力的。”雷先奎说,因为制度的考核很细,每一天、每一周、每个月都有具体的考核内容,对于过去散漫习惯的干部来说一时间难以接受,因此他们会提反对意见。
“再难我们也必须施行,因为只有用‘制度’管理才能把工作落实到位,镇领导干部带头推行。”雷先奎说,在制度运行一个月后收到了良好效果。在镇纪委的严格监督下,所有干部职工的工作实绩张贴在了公示栏上,对工作积极努力的进行表扬,对慵懒散漫的提出批评。
“制度的出台,细化到工作作风的方方面面,以计分的形式量化工作实绩,在考核公示上没情面可讲,效果非常明显。现在全镇干部作风大为改观,纪律意识、规矩意识有所加强。”黄果树镇党委副书记陈娴深有感触。
加减计分量化工作实绩
“过去村委会办公室很难找到村干部,有时还存在脸难看事难办的现象。”有村民坦言,“如今不管什么时候到村委会都能找得到人,请他们帮忙写点材料、盖个章都很热情。”
转变得益于严格的作风管理考评制度。“严格遵守上班纪律,上班时间要认真履行工作职责,要热情接访……,否则将被扣分,扣低于600分以下者,年度考核将被评为不称职。”考核细化扎实有效。
“整个考评实行‘千分制’,具体由平时管理、民主测评、党委考核、奖励加分四部分组成。”雷先奎解释说,主要考评全镇干部职工贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委《实施意见》、工委《实施办法》及黄果树镇有关作风管理规定等情况。实行“日、月、年”管理考核机制。
不同级别的干部职工基础分也不尽相同:镇班子成员正科级干部基础分为1800分,副科级干部且参与班子分工的满分为1600分,部分负责人满分为1400分,部门副职满分为1200分,一般干部满分为1000分。
“发表信息或调研文章、获上级部门(单位)表彰、加班未请公休假等加分。”雷先奎介绍说,平时管理占40分实行扣分制度,扣分项目包括不严格遵守上班纪律、不严格执行请假审批制度、不积极参加政治业务学习、上班时间不认真履行工作职责、没圆满完成本人所承担的工作职责和任务等13项。
“去年一位长期迟到、旷工的工作人员被扣到只剩605分,年终考核挂末,与平时工作积极、长期加班的同志拉出了差距,解决了干多干少一个样问题。”雷先奎说。
作风建设还在路上
黄果树镇经发办主任皮永龙拿到了黄果树镇2015年年终考核最高的绩效,成为黄果树镇干部职工热议的话题。而皮永龙却说:“这是个意外的惊喜。”意外的是会拿到全镇第一,惊喜的是一年干了很多有成效的工作。
“我不是奔着考核去的,只是做了我该做的工作而已。”皮永龙说,镇经发办承担的工作很繁重,很多情况下要加班才能完成,没想到因此得了很多加分。
“我觉得我们的这个考核制度是科学合理的,能够把每个干部的工作实绩体现出来,激发工作的积极性。”雷先奎说,尽管制度还有需要完善的地方,但是体现了干多干少不一样,让肯干事能干事的人得到肯定,更加努力干好事、干成事,最终达到锤炼作风的目的。
雷先奎说,考评运行千分制量化管理,结果作为年终评优评先、考核定级、提拔任用或推荐任用以及年终各种奖励的量化依据。
实践证明,千分制度成效明显。“制度实施后黄果树镇取得了9个新的成绩。”雷先奎翻开笔记本,一条条细数。首先党建工作有新措施,免职了5名村干部,对7人进行谈话。计生工作有了新突破;社会治安安全感、满意度、信访维稳有新进步;项目建设有新亮点;产业发展有新变化;小城镇建设有新进展;“四在农家·美丽乡村”建设有新提升;活跃异彩纷呈有新增加;镇村干部干事创业有新风貌。
雷先奎表示,这样的制度不会停下来,将继续细化和完善。作风建设,永远在路上!(安顺日报记者 罗希)
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