夯基础 强服务 惠民生

　　□梁颖 记者 李隽

　　近年来，关岭自治县紧紧围绕深化医改这一中心任务，深入把握省委、省政府提出的“像抓教育抓交通一样下更大决心抓好医疗卫生事业”的总要求,统筹兼顾，把中医药与西医药摆在同等重要的位置，以“抓实基层基础、强化服务惠民生”的工作思路，加强中医特色优势建设，不断健全和完善基层中医药服务网络和功能，推进中医药医疗、保健、教育、产业、文化全面健康发展。

　　完善基层服务网络建设

　　关岭自治县通过多次实地走访、开会座谈、到示范地区学习和交流，结合自身发展现状，不断加大对中医药事业的调研力度和投入力度，多举措推动中医药事业发展。

　　将中医药事业纳入医疗卫生事业发展规划，关岭自治县卫计局明确专人负责中医药发展工作，各乡镇（街道）党政明确专人管、卫生院明确专人抓中医药工作，优化机构发展布局、全县逐步推进，目前13个乡镇（街道）卫生院已有3个开设相对独立的中医馆， 146个村卫生室中有40个属于基层中医药适宜技术服务建设项目，配备有中药粉碎机、电针治疗仪、土烧药罐等中药设备，有部分能提供中成药和中药饮片服务，可开展一般针灸、拔火罐服务；关岭自治县人民医院中医科正在申报市级综合医院中医科示范单位建设，拥有宽敞的业务用房、完善的配套设施、门诊、中药饮片室、中成药调剂室、中药煎药室等功能科室，专科特色逐步形成。通过加强管理，逐步完善了基层服务网络建设。

　　抓人才夯实基层队伍

　　长期以来，由于基层引才方式简单，缺乏针对性，以致需要的人才“引不进”，引进的人才“用不上”，基层人才短缺现象十分突出。针对这一问题，关岭自治县县委、县政府对全县卫生系统人才进行分析，按专业进行分类。及时赴所需专业技术人才培养学校，采取现场宣传、引才，2015年3月引进第一批医疗卫生专业技术人才104名，其中中药类人才4人。同年12月引进第二批卫生专业技术人才100名，其中中药类人才26名，各乡镇（街道）分别引进2名。如今，通过精准引进大批医疗卫生专业技术人才，有效缓解了基层人才供求不平衡的问题，逐步提升了基层医疗卫生服务能力，打破了过去部分基层卫生院无人开处方的局面；同时，倾心育才。及时对引进的专业技术人才定岗，采取“1+X”模式，进行传帮带；此外，拴心留才。对引进的人才，优先安排住进公租房，优先解决引进人才的吃住问题。

　　大力引进培植中药产业

　　关岭地处黔中腹地，素有“天然温室”之美誉，优越的地理环境给发展中药材种植业得天独厚的环境条件，发展中药民族药产业主要包括野生木本、草本、藤本药材共约1600多种，列入国家药典的药材计有300余种，民间使用的民族药近1000种。通过坚持合作共赢、借力发展方式，围绕优势资源和产业导向，引进龙头企业、高端人才和重大项目，做大产业增量，目前，引进有台湾“顺天堂”和浙江“苗立克”两大制药厂进驻顶云街道办事处产业园区，培育中药材种植农民专业合作社4家，有花江和岗乌药材交易市场建成，关岭西南中药材物流中心建设项目已获省发改委立项，有力促进了当地制药产业发展，提高中药材制成的中成药市场占有率；同时，大力鼓励和扶持社会力量种植中药材，积极整合各部门资源，引进中药材种植项目，目前岗乌、花江、关索、永宁等各乡镇（街道）政府都在大力引进和扶持中药材种植，主要种植有桔梗、金银花等中药材，壮大了该县中药材市场，有效帮助百姓脱贫致富。