安顺日报记者 古宇 文/图
无启动资金,是阻碍农村贫困群众发展难的一个瓶颈。如何有效破解困难群体产业发展资金不足的“瓶颈”? 安顺农商银行以抓好抓实精准扶贫工作为着力点,不断创新金融产品,优化金融服务,大力在精准扶贫上下功夫,帮助改善农村基础设施,帮助农户发展产业,让一个个村寨的环境美起来,让一户户农户的荷包鼓起来。
今年,该行明确投放专项扶贫贷款10个亿,帮助建档贫困户脱贫,确保2016年贫困农户贷款面达35%以上,贷款金额1.76亿元以上,大力支持带动贫困户脱贫的企业、合作社,加大对易地扶贫搬迁、美丽新农村建设、贫困村基础设施建设等扶贫项目的支持力度。
政银结合 精准施策
资金不足,仍然可以养殖2500羽蛋鸡,不用操心场地、鸡舍的建设和饲料的费用,也不用担心鸡蛋的销路,只管到合作社领养鸡苗,把蛋交给合作社,就立刻有钱赚。这是西秀区杨武乡猛帮村文才种养殖农民专业合作社社员冯明刚的创业路径。
在农信资金的支持下,西秀区扬武乡猛帮村文才种养殖农民专业合作社发展林下生态蛋鸡养殖。
近段时间,冯明刚养殖的2500羽罗曼蛋鸡每天可产蛋1300枚,交到合作社以0.9元/枚的价格售出。合作社扣除饲料钱后,立即将售蛋的收入返还给冯明刚。他在半年不到的时间,8万元的成本不仅回本了5万多元,还带动了村里一户贫困户在养殖基地务工,按月领取1800元工资。在猛帮村文才种养殖农民专业合作社,像冯明刚这样的社员共有16户。
鸡舍、基地建设和饲料钱从哪里来?在对猛帮村的精准扶贫中,扬武乡党委政府和安顺农商银行找到了一条“政府引导、合作社主导、银行支持、贫困户参与”的发展模式。猛帮村文才种养殖农民专业合作社通过争取到该乡党委、政府的大力支持,投入300余万元支持合作社发展。该乡派出一名科级副乡长到猛帮合作社进行指导,按照“管理模式统一、技术指导统一、疫苗供应统一、饲料发放统一、鸡蛋回收统一”的“五统一”模式,发展起了林下生态养殖2万羽。
安顺农商银行通过信贷资金投放的方式,支持猛帮村文才种养殖农民专业合作社建设,为该村50户贫困户建档评级授信,授信总额185万元。截至目前,投放小额农贷和特惠贷资金53万元支持16户农户参与认领罗曼蛋鸡养殖,预计今年合作社可带动30户贫困户脱贫致富。
为做到因户施策,精准扶贫,安顺农商银行各支行积极与当地政府部门对接,建好贫困户资信档案。截止6月末,安顺农商银行辖内共有建档立卡贫困户14932户,剔除“两无”贫困户5730户,实现建档、评级、授信户100%,授信金额2.98亿元。
灵活贷款 助农发展
翠绿的山,粉红的荷,整齐的房,笔直的路,构成了“四在农家·美丽乡村”西秀区双堡镇大坝村,这里不仅基础设施完善,还有多个产业发展齐头并进,欣欣向荣。村美民富的背后,离不开安顺农商银行的大力支持。
2013年以来,西秀区双堡镇大坝村在“四在农家·美丽乡村”建设中,累计获得5700万元的农信资金支持,图为该村优美的人居环境。
“早在上个世纪90年代,我们村就成了双堡镇的第一个信用村,2013年以来,累计农信资金贷款5700万元,用于全村的基础设施建设。到2016年,全村贷款余额为1700万元。我们是贷了还,还了贷,借银行的钱,发展我们的村。”大坝村村支书陈大兴说道。
黔江种养殖农民专业合作社是大坝村3个合作社之一, 2014年在合作社建立之初,通过个人授信贷款,从安顺农商银行山京支行贷款20万元,发展了700亩晚秋梨、晚熟冰脆李等水果种植。“这笔贷款期限是2年,2016年到期后我们采取了先还款,再续贷的方式,再次贷款20万元。如果没有这笔资金保障,在基地还没有收益的情况下,是很难维持下去的。”合作社负责人王安林告诉记者。
在农信资金的支持下,大坝村黔江种养殖农民专业合作社发展晚期梨、晚熟冰脆李等水果种植。图为挂果的晚秋梨。
大坝村的发展因金刺梨“起家”, 自然少不了在金刺梨上做文章。金刺梨又称延年果, 2015年年底,该村农民专业合作社成功注册了“大坝延年果”商标,以金刺梨为原料,拓宽产业链,研发了多种果酒产品,系列产品深受消费者喜爱。
“为支持大坝酒业的发展,山京支行已经贷出1000万元,用于产品的包装。”安顺农商银行山京支行行长王安富向记者介绍。
农信资金支持大坝村发展,是安顺农商银行金融扶贫的一个样本,该行不断加快产品创新,先后研发农民专业合作社贷款、“特惠贷”、“惠农贷”、“强农贷”、“灵活贷”等5个精准扶贫贷款产品,根据各农村或农户的实际需求,提供相应的贷款支持。
优化服务 金融强村
如何贷款?如何算息?如何发挥资金效益?在金融知识相对匮乏的农村,金融服务显得尤为重要。
安顺农商银行以“特惠贷”为抓手,向贫困户发放10万元(含)以下、3年期(含)以内的“惠农贷”扶贫小额信用贷款,确保符合贷款条件的贫困户或合作社“贷得到、用得好、还得上、能致富”。
在壮大村集体的措施上,该行采取“村委+合作社+贫困户”的发展模式,按照“1+2+3+4”经营模式(“1”是指村委占分红比例的10%,主要负责对接政策及土地流转;“2”是指合作社主要负责人占分红比例的20%,主要负责筹集资金、技术指导、产品的销路及生产经营;“3”是指贫困户土地入股占分红比例的30%;“4”是指贫困户劳动力入股占分红比例的40%),引导贫困村成立种植、养殖专业合作社,壮大村集体经济,拉动贫困户发展致富。同时加强产业引领,加大对辖内涉农企业的贷款支持力度,成功引导长寿药业、天赐贵宝金刺梨加工厂、鑫龙食品等企业与贫困村签订订单农业,带动贫困户在产业结构调整中增加收入。
前两年,大西桥镇九溪村的村民们要存点钱或取点钱,必须特地安排半天的时间,早早地来到镇上的农村信用社金融网点排队,既耗时间又要花掉来回的车费。但从去年起,村民们需要办理存钱取款,不用到镇上了,直接在村里的自助存取款机上操作就行,省时又省钱。
2015年以来,安顺农商银行投入资金500余万元,在贫困农户较多、贫困程度较深的杨武乡平田村、大西桥镇九溪村等地增设村级便民服务点3个,增设自助存取款机15台,助农POS机50台,有效降低了贫困农户的取款成本和携带现金的风险,全面实现了“服务进村,方便农户”的农村金融服务需求。据统计, 2016年上半年共办理助农存取款业务75万余笔,金额约6.3亿元,为贫困农户节约往返车费等成本30余万元。
该行还在“村村通”全覆盖的基础上,搭建农村金融综合服务平台,推广手机银行、网上银行等电子金融服务。同时,利用研发“小微金融e服务平台”为涉农公司和企业销售农产品,为“黔货出山”拓宽通道。并将“金融夜校”从课堂搬到田间地头,让金融知识走进贫困农户家,不断提升贫困户自身发展的内生动力。