“五户联保” 让养牛户抱团脱贫

　　“老伯，咋这个时候才去放牛？”

　　“早上下大雨出不来嘛”

　　6月15日中午，在关岭自治县沙营镇养牛村马蹄组，下了一早上的大雨空气是格外的清新，雨终于停了下来，不少村民拿上镰刀赶着牛和马儿走出了家门。

　　记者了解，沙营镇养牛村马蹄组有45户人家，几乎家家都喂有关岭黄牛，且都有养殖经验，要是牛儿生个小病，村民都能自己挖来草药将牛治好。自从今年4月，沙营镇推出“五户联保”创新关岭牛养殖发展模式，以养牛村为主要示范点，在全镇范围内推行取得了初步成效。在短短的两个月时间里，全镇养殖户从最初的20户，发展到100户，还有不少农户正在积极的申请，希望也能进入“五户联保”养殖关岭牛。

　　【联保农户抱团发展养牛劲头足】

　　沙营镇地处关岭西部，辖10个行政村，其中贫困村5个，全镇现有总人口2.4万人，其中贫困户1117户，4114人。贫困程度深，贫困面大，脱贫攻坚任务艰巨。2016年关岭推出“关岭牛”三年振兴计划，通过“关岭牛”产业带动贫困户脱贫。为做好做实“关岭牛”产业，今年4月沙营镇结合自身实际，推行“五户联保”创新“关岭牛”养殖模式，并在全镇范围内推行。

　　沙营镇党委书记杨秀云详细的为记者介绍，“五户联保”就是在各村级专业合作社的组织下，以五户农户为一个养殖小组，但其中必须有三户是贫困户，并推选一名牵头人负责联络、组织本组农户的“关岭牛”养殖。联保农户可在村集体专业合作社承包五头（或购牛价值不超过五万元）“关岭牛”进行养殖，并在村集体专业合作社的指导下购牛、养牛、卖牛。为了以短养长要求农户在养殖2头能繁母牛的基础上养殖育肥牛，这样在今年底农户就能见到效益。

　　“五户联保”人必须互守诚信，互相帮助，互相监督，责任共担。在养殖中，联保农户如果互相监督不到位，发现牛生病不及时治疗和报告、因个人私自卖牛不及时制止，造成的损失由五户成员共同承担；联保农户要精心饲养，及时进行疫病防控，要不定期向合作社报告饲养情况，如果出现被盗、损伤、意外死亡时要及时报告村合作社，合作社将根据情况及时进行处理最大化的减少农户损失。

　　“五户联保”的利益分成是：农户购牛款，贷款期限为三年，三年中若卖牛（包括牛犊）必须经过村集体专业合作社，将所卖牛的本金还合作社，增值部分按饲养农户80%，村集体专业合作社20%的比例分成，合作社分到的20%的资金用于支付“关岭沙营民意农业发展有限公司”年息及其它费用。联保农户在通过村合作社卖牛偿还本金后，若还需购牛发展，经联保小组及其他联保户成员同意后向村合作社申请贷款资金，还可按“五户联保”方式继续购牛发展。

　　“5户联保农户自由组合，因为利益同享风险同担，懒人、好赌的人就没人要。联保农户一起齐心协力抱团发展养牛劲头足，现已有100户农户通过‘五户联保’参与到沙营关岭牛养殖队伍中”杨秀云这样说。

　　【村民看好“五户联保” 养牛热情高】

　　就在马蹄组村民张国富家，记者见到在他家的牛圈里堆满了青草，因为下雨他没有像往天一样一早就放牛上山去吃草。张国富告诉记者，他多年一直在外省打工，去年才返回家来。家里三个孩子有两个在上学，还有个94的老母亲要照顾，家里经济不是太好，想做点事又没本钱。今年4月他申请加入“五户联保”养殖关岭牛，在村里合作社的帮助下，他仅花一千多元就购买了7头牛精心的喂养，每天他放牛上山吃草，顺带着将牛儿晚上的饲草割好，到时候再加点包谷一起喂，一头牛一天的养殖成本就两斤包谷钱。

　　“我还想扩大养殖，就是牛圈小了，等村里建好养殖小区，我就能多养几头牛”对未来的日子张国富充满了希望。

　　就在张国富的牛圈旁，村民张国太大声的说：“我们都在申请也想进入‘五户联保’养牛呐”。

　　今年54岁的他，算得上村里养牛大户，喂有11头牛，也想加入“五户联保”一起养牛，最吸引他的就是政府对养牛农户的扶持力度。

　　“每个进入‘五户联保’的养殖户，都能有5万元的购牛本金，超过5万元，就由农户自己补足差额”村主任张凯告诉记者，进入“五户联保”的养殖户有单独自己养，也有合作一起养，五户人家养牛互相监督互相帮助。目前村里有一百多户村民正申请进入“五户联保”一起养牛，

　　【贫困户酒鬼 变身励志“牛倌】

　　在养牛村大坪地一组，贫困户何正祥高兴的将自己养的两头关岭牛拉出牛圈让记者参观，毛色油亮体格壮，害怕生人，两只小牛犊“哞哞”的叫着。 “我的牛是全村最好的牛，不用放出去，圈养壮实得很”看着自己的牛，何正祥就像看着自己的孩子一脸的疼爱。

　　养牛村第一书记常宇为记者介绍，今年52岁的何正祥曾经是村里有名的酒鬼+懒汉，一天三顿酒，好吃懒做，村里人也对他避而远之。自从发展“关岭牛三年振兴计划”以来，沙营镇党委政府推出“五户联保”惠农政策，镇村干部多次到何玉祥家中走访、沟通交流、交心谈心。经过多方面了解，原来以前村里也有过扶贫政策，但都没有落到实处，何正祥因此对村干部失去了信心，经常借喝酒来逃避现实。在村合作社的带领下，针对何正祥居住的环境，房前屋后绿草肥美、秸秆丰富的特点，村里借“五户联保”的创新扶贫模式，引导何正祥发展养牛业，利用合作社提供的5万元本金为他购买了4头牛，邀请畜牧专家为其讲解养牛注意事项。为增强何正祥的脱贫信心，驻村干部每隔两天都去看望并询问他的情况，时时给予鼓励。功夫不负有心人，驻村干部们的热心终于融化了何玉祥心中的寒冷，他渐渐转变态度，对生活也逐渐充满了信心。现在的何正祥，养牛有自己的经验，每天固定的时间喂牛，上山割草，打扫牛圈，生活有了目标，不再酗酒，从一个酒鬼变身成了一个励志“牛倌”。

　　“你的牛养好了不能只管自己的牛好，也要帮助另外那四家呐”常宇叮嘱何正祥“五户联保”养牛，不仅要互相监督还要互相帮助。

　　【帮扶从“输血”式向“造血”式转变】

　　自今年4月，沙营镇在养牛村推出“五户联保”之后取得初步成效，稳步推进“关岭牛”发展，实现了产业化扶贫。“五户联保”养牛模式现已扩大到该镇前进、交界等10个村。

　　“贫困户只要进入‘五户联保’养牛就能脱贫”杨秀云激动的对记者说，“五户联保”这个模式推出效果最明显的不仅是推进产业脱贫，它还有效的解决了贫困户内生动力不足现象，因为大多数农户思想比较守旧，发展意识不强。“五户联保”让他们在相互组合中，自然优化组合，勤劳的，有经验的贫困户被优先动员起来。同时树立了联保农户互守诚信，互相帮助，互相监督共担责任的意识，强化了村级专业合作社的组织化程度。全镇帮扶工作从“输血”式向“造血”式转变，贫困户从等待救济变成主动脱贫要发展。

　　再是各村级专业合作社成为了“五户联保”农户的坚强后盾，联保农户对村级合作社有充分的信任和依赖，他们会按照村专业合作社的统一安排和部署完成生产要求。目前，通过 “五户联保”养牛模式，沙营镇关岭牛养殖在全镇以平均每周25头牛的量递增，预计到今年年底“关岭牛”存栏量将增加到2000头以上，覆盖农户400户，其中贫困农户300户，到今年底户均年收入将增加到一万元以上。（安顺日报社全媒体者 李隽 文\图）