“脱贫路”修到深山区 --安顺强力推进农村“组组通”公路建设助力脱贫攻坚

     本网讯 十月的简嘎，比起安顺其他地方稍显暖和些，乍眼一望，山青水绿，树茂叶繁，依然充满勃勃生机。记者深入偏远的镇宁自治县简嘎乡看到，挖掘机挥动着长臂，重型卡车身影穿梭，机械轰鸣...一派热火朝天的施工景象，这里是该乡正在实施的“组组通”公路项目。

　　“就是通往县城的这条公路，也是去年才扩建改造成油路的。过去大家要出门，车子只能走坑坑洼洼的泥路，仅到县城至少要3个半小时，遇到下雨天更是艰难，行人从马路边上过，少不了溅一身污泥。”说起简嘎乡过去的情况，当地村民指着去年11月底刚完成的良简公路这样回答。

　　一直以来，由于受交通因素制约，简嘎乡群众大多过着传统的农耕生活，不少年轻人无法忍受贫困，外出打工，不愿返乡，村村寨寨一年到头，就春节前后几天有点生气。

　　也正是交通问题，就连简嘎乡种植的火龙果、四月李也很难走出“乡门”。脱贫致富，村民信心不足。

　　当地扶贫干部认为，极贫乡镇发展有“三极”：自然条件极差、贫困程度极深、发展潜力极低。

　　要破解这些问题，唯有夯实道路基础，从根本上改变贫困现状。

　　“要致富，先修路”，这是简嘎乡农村群众共同的期盼。一座桥，一段路，往往就能打开脱贫致富的思路，打开通往小康的大门，兴旺一片产业，致富一方百姓。

　　据悉，自去年8月简嘎乡被列入全省20个极贫乡镇以来，全乡唯一出口通道12公里的良简路仅用75天，泥泞的烂路变成了宽敞的油路，出乡连接惠兴高速从原来的40公钟缩短到15分钟，接着用5个月的时间，实现全乡八个村全部完成通村公路。

　　“‘组组通’道路是制约简嘎乡脱贫攻坚的最后一个‘瓶颈’，也是解决群众出行难的‘最后一百米’。”据简嘎乡党委副书记阮时方介绍，今年8月初，从全市开展农村“组组通”公路三年大决战起，简嘎乡就安排部署，迅速推进农村“组组通”工程项目。

　　截至目前，简嘎乡7个项目20.22公里，设计里程19.082公里，已启动6个深度贫困村7个村民组的通组公路路基开挖14公里，占总长度的70%，其中，纳骂河至中寨3公里路基土石方已基本完成；中寨至岜绕2.9公里已基本完成2公路；喜妹至互厂4.3公里已开挖3.5公里；岜怀喜染至纳孝桥4公里已开挖2公里；大坝至喜妹4.5公里，已开挖3.5公里。预计项目实施后，收益群众将达到2139人。

　　按照目前进度，在镇宁县交通局、简嘎乡政府、以及全乡人民的共同努力下，于2017年12月30日前简嘎乡即可打赢“组组通”脱贫攻坚的大决战，使全乡公路像一条条血管，将经济发展成果输送到简嘎乡每个村庄。

　　另外，在我市另一个极贫乡镇大营镇，全镇通组路开工104条，截止10月18日，已完成通组路14条，另外21条内连通组路混凝土路面浇筑工作，浇筑混凝土路面长度36.2公里；其余81条正进行路基土石方开挖开炸阶段，路基开挖开炸长度163.26公里，确保年底完工。

　　一条条通组路，将村组与城市串起来，将产业与市场串起来，串成一条条致富路，串起城乡统筹发展的希望。极贫乡镇简嘎乡与大营镇通组路的建设仅是安顺市全面实施农村“组组通”公路三年大决战的一个缩影。

　　据悉，按照我市农村“组组通”公路三年大决战实施方案，安顺将在2019年前完成全市“组组通”公路大决战工作，预计实施4925公里通组路。根据项目推进初步计划，2017至2019年投入26.5亿元，实施4925公里通组路，实现30户及以上具备条件村民组“组组通硬化路”目标。

　　其中，2017年投资6.5亿元，实施通组公路硬化1184公里，实现82%以上村民组通硬化路目标；2018年投资13.3亿元，实施通组公路硬化2460公里，实现94%以上村民组通硬化路目标；2019年投资6.7亿元，实施通组公路硬化1281公里，实现100%村民组通硬化路目标。

　　在建设中，我市按照“以建奖建、以路补路”和“谁积极支持谁、谁实施得好支持谁”的原则，进一步完善“以奖代补”政策，建立考评机制。

　　据从市交通局获悉，截止目前，全市已开工建设402个项目共计880公里，其中西秀区52公里28个；平坝区115公里50个；普定县261.45公里158个，镇宁县89公里32个，关岭县50公里25个，紫云县278.5公里92个，开发区11.57公里8个，黄果树23公里9个。

　　在项目投资方面，2017年“组组通”公路项目总投资约6.55亿元（上级补助资金4.74亿元，地方配套1.81亿元），截至目前累计完成投资1.54亿元，形象进度23.5%，其中西秀区完成投资660万元，平坝区完成投资1135万元，普定县完成投资6690万元，镇宁县完成投资1300万元，关岭县完成投资1392万元，紫云县完成投资3500万元，开发区完成投资428万元，黄果树完成投资300万元。

　　开发区今年共有8条“组组通”公路建设，总长11.57公里，自8月30日集中开工建设以来，开发区积极抢抓机遇,科学编制通组公路建设发展规划和年度建设计划,大力加强农村通组公路建设,着力打通服务群众“最后一公里”。截止10月20日，开发区第一批“组组通”项目已全面完工。下一步，开发区将启动第二批“组组通”公路的前期施工图设计的相关准备工作，计划于2018年年初开工建设，力争在2018年上半年完成开发区“组组通”公路建设，力争该区“组组通”达到100%的硬化目标。

　　另外，在西秀区，8月底前，西秀区全面开工建设137.45公里农村通组公路。9月中旬，100%完成省级2017年下达137.45公里的计划数。据悉，从9月下旬到11月底前，该区将提前实施并全面完成2018年、2019年通组公路481.57公里计划任务预下达建设项目。

　　目前，全市各地“组组通”公路项目按时序顺利推进。建设步伐加速，形成政府主导、群众参与的良好建设格局。农村通组公路通了，也就意味着路网的“末梢血管”得到延伸，资源和产品便能在更大范围内源源不断地充分流动起来，实现应有的价值。路通了，土地和产业也就活了，农村发展的活力被充分激发出来，农民脱贫致富的内生动力被充分释放出来。（安顺日报社全媒体记者 伍水清 ）