践行塘约经验 共建幸福新村--镇宁双龙山街道新发村的“塘约经验”实践

    本网讯 12月20日，走进镇宁自治县双龙山街道新发村鸡场组，冬日的暖阳，照射在草莓种植塑料大棚上，反射的阳光格外刺眼，一旁的蔬菜种植地里，成片的大白菜长势正旺，农家山庄前面的水塘边，静坐着三五个垂钓者，悠闲地钓着鱼，展现在眼前的是一片崭新的农村田园景象。

　　新发村是曾经的二类贫困村。一年前，在新农村的改革号角声中，新发村积极推广践行“塘约经验”，实施“抱团发展、合股联营”发展模式，把老百姓组织起来，激活发展的内生动力，使新发村走上跨越发展的康庄大道。

　　强化基层组织  抱团发展

　　“当村支书10多年，心中最大的遗憾是一直未能带领村民走向致富路。”今年45岁的张贤是在新发村作了10多年的村支书，拥有大专文凭，是该村文凭最高村干部，近些年，通过勤劳持家，发展生猪养殖业，日子过得是越来越好，不仅建了新房，家里还买起了汽车。

　　“作为村干部，一个人富不算什么，带领全村人一起富，才算真本事。”张贤说，带领全村人一起走向致富路是新发村村支两委干部们的共同愿望。

　　据新发村村民张粹麟告诉记者说，村里传统种植业代代延续相传，土壤稀薄，农民广种薄收，青壮年劳力常年在外打工谋生，许多土地慢慢被搁荒，村里一年到头，就春节前后几天有点生气。

　　“村民的思想观念较为落后，一些比较有潜力的养殖与种植产业，个别村民也在搞，但处于起步发展阶段，小打小闹不成规模，加之各自为阵，其他村民抱着观望态度，带动效果不明显。”张贤表示，农民本身的思想局限性，限制了他们自身的发展。

　　扶人要先扶志。如何让贫困群众在精神上立起来，是张贤等村干部最先考虑的事。

　　通过参加双龙山街道党工委组织到平坝塘约村学习后，张贤等村干部进一步深刻认识到，要带领群众脱贫致富，必须组织群众一起干，激发农民的内生动力。

　　2016年6月22日，新发村鸡场组最先示范践行“塘约经验”，成立“镇宁自治县水香园种养殖农民专业合作社”。

　　“成立合作社之初并不顺利，尤其在流转土地时遭到许多群众反对。” 张贤说，在农村，土地就是农民命根子。

　　“天下大事必作于细”，村支两委干部及合作社其他理事会成员立刻分头行动起来，走家串户，敲开一户又一户村民的大门，与村民促膝交谈，把群众工作做细，为解除群众对“土地改没了”的顾虑，村支两委在村里组织开展了“土地确权”工作，明晰了农民土地产权“身份证”，让农民把产权“揣”在兜里。

　　做透了村民思想工作，夯实了群众基础。目前，在新发村鸡场组，用土地或资金参与合作社抱团发展的村民已达100%。

　　整合农村资源  引领转型

　　“整合村里的土地资源只是手段，目的是通过提高土地的利用率发展致富产业，带领村民们共同致富。”当了大半辈子的农民，张贤很清楚提高土地利用率对农村经济发展的重要性。

　　如何提高农村土地的利用率？新发村选择最先在农村土地的资产整合上发力，村支两委决定带领村民通过整合土地资源告别传统的农业种植，优化升级农业产业结构。

　　目前，最先示范带动的新发村鸡场组已流转整合土地资源达800亩余亩。

　　新发村离安顺高速西出口仅1.5公里，离龙宫景区也仅1.5公里，区位优势明显，村前拥有天然的河流，自然风光好，旅游的开发潜力大。

　　在产业布局上，新发村决定采取“农旅结合”发展模式，今年以来，村里合作社在整合的土地上已经种植薰衣草50亩，菊花30亩，桃树100亩，油牡丹200亩，种植的60亩蔬菜正在陆续上市，另外30亩大棚草莓预计在下个月成熟上市。

　　在整合村民土地资源的同时，合作社还积极整合资金资源，建议村民将闲置的资金入股，目前，新发村鸡场组80%的村民参入了现金入股，合作社入股资金已接近300万元。

　　通过资金整合，今年来，为进一步乡村旅游开发，合作社沿着村前的溪流开挖五个钓鱼水塘，并在村前搭建了“农家乐”，目前均已正常营业。

　　为拓宽旅游服务项目，增加乡村旅游服务新体验，在双龙山街道办事处的帮助下，合作社整合社会资源，目前已与镇宁生态种养科技农业有限公司签订合作协议，通过土地入股，在村里打造高效农业生态观光园，该生态园已经开工建设，预计明年建成。

　　“高效农业生态观光园的建设成功，让新发村从传统农业向旅游观光农业跨越转型。”张贤说，通过资源的整合，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，新发村正在向吃、住、游为一体的美丽乡村华丽变身。

　　激发内生动力    催生红利

　　12月20日下午，记者来到新发村鸡场组的大棚草莓种植基地，看到许多草莓已经长成了型，有些在冬日阳光照射下已有显出红润。

　　“村里种植的大棚草莓下个月就要上市，一斤草莓按5元钱1斤，一亩地的产值也是原来种植水稻产值的10倍。”张贤说，通过农业产业结构调整，村里的土地产业价值明显提高。

　　“就拿村里种植的薰衣草来说，除了开花本身具备的观赏价值，每亩的产值至少有5000元。”土地整合发展，带来直接的是产业经济收益，合作社理事会成员张虎舟向着记者算了一笔经济账，在以前种植玉米时，一亩产值不会超过1000元。

　　产业的发展激活农村沉睡的土地，也调动了农民自我发展的内生动力。

　　据张贤介绍，新发村鸡场组贫困户胡光志，祖上留下8亩地，辛苦耕种一年，完全可以支撑一家人的基本生活，为此他拒绝加入合作社，后来在村干部的说服下，流转4亩地给合作社，剩下的四亩地自己耕种。合作社整合土地发展产业时，胡光志在合租社里务工，他帮助社里犁地，母亲与妻子在地里搞种植，在冬季农忙种植时，一家三口两个月的劳务工资加起来接近12000元，这已能抵上他们原来种植8亩地一年的收入，尝到了甜头，胡光志主动把剩下的4亩地也入股的合作社。

　　精准扶贫户张粹闲，今年60岁，患有先天性残疾，干不了重活，家里的五亩地搁荒。靠领着低保为生。如今土地流转到合作社，一年能拿到4000元的土地租金，村委还专为他在合作社找了一个打扫卫生的轻松活，一个月1000元的收入。

　　“原来靠低保为生，现在自己能养活自己，让农民活得的更有尊严。”张贤说，这些农民的收入，不仅仅只是务工劳务收入，每年他们还会参与合作社收益分红，农民的收入来源增多了。（安顺日报社全媒体记者 伍水清）