五月的黔中大地,放眼葱绿,生机无限。
全省脱贫攻坚“春风行动”惠及安顺村村寨寨,各地紧紧围绕产业扶贫、农村公路“组组通”、易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”等“四场硬仗”,迅速行动、奋起迈进,激情如歌书写田野春色,一个个农业产业项目精准落地,一个个易地扶贫搬迁项目如期开工,一条条“组组通”公路顺利推进,一座座农村卫生室落地生根……
关岭牛产业
转方式 调优农业产业结构
人勤春来早。2月28日,全省脱贫攻坚“春风行动令”发出,3月2日,市委、市政府立即组织召开全市2018年脱贫攻坚春风行动推进会,研究制定《安顺市2018年脱贫攻坚春风行动工作方案》,全市各地围绕脱贫攻坚“四场硬仗”这一关键之年的关键之仗迅速“动”起来,掀起脱贫攻坚春风行动热潮。
我市围绕农村产业发展“八要素”,不断深化农村产业革命,聚焦特色优势产业加快结构调整步伐,增加特色优势经济作物种植,做好农业产业发展的“加减法”。
春风行动中,我市计划调减籽粒玉米种植面积35万亩,预计粮经比达到28:72,计划种植蔬菜200万亩次,食用菌2万亩(亿棒),茶园85万亩,中药材32万亩,生态家禽出栏1034万羽,禽蛋1.8万吨,确保每个县要有1至3个主导产业,每个乡镇要有1个特色种类,每个村要有1个优势品种。
其中,西秀区计划种植32万亩蔬菜,平坝区计划种植10万亩优质水稻,普定县计划种植10万亩韭黄,镇宁自治县计划种植精品水果达20万亩,生姜种植10万亩,关岭自治县发展生态畜牧养牛,计划存栏21万头,紫云自治县计划种植2万亩红芯薯,开发区计划种植0.36万亩(亿棒)食用菌,黄果树旅游区计划种植精品水果达到2万亩,中药材1万亩。
截至目前,全市已实现种植蔬菜51.44万亩次,食用菌种植0.53万亩(亿棒),投产茶园35万亩,中药材种植14.31万亩,家禽出栏550万羽,禽蛋产量1.2万吨。
“一减多增”引领下,新的增收希望在安顺大地山山水水、村村寨寨之间升腾。
普定县后寨村香葱产业
强“要素” 深化农村产业革命
来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,安顺有绝招。
加大农村劳动力培训。目前,全市农村建档立卡贫困户实现就业1.44万人,完成全年目标任务的100%,全市未稳定就业贫困劳动力减少到3.44万人。2017年度易地扶贫搬迁劳动力累计实现就业14027人,完成省厅下达2017至2018年度工作任务的114.59%,基本实现了“一户一人以上就业”的工作目标。
做好技术服务。深入开展“万名农业专家服务‘三农’行动”,统筹行业部门、科研院所、企业等技术力量,共计选派了636名农业专家到基层开展服务“三农”行动,增强农业产业发展技术支撑力度。
加大资金筹措力度。目前,到位省下达2018年度第一批财政专项扶贫(发展)资金36815万元,比上年同期增长8.5%,向37744户贫困户发放扶贫小额信贷16.37亿元,通过金融机构评审的扶贫产业子基金项目有104个,审批基金额度为58.89亿元,完成资金投放的项目68个。
创新产销衔接机制。大力推广西秀区“三定三化”菜单式生产模式,建立以销定产、以产促销、产销衔接的发展机制,实现特色农产品产得出、销得走、卖得好。开设多窗口模式,充分利用青岛—安顺扶贫协作机制、贵阳—安顺农业合作机制,抢抓国家实施“一带一路”、泛珠三角、长三角区域经济合作及省实施贵安一体化发展、安顺深入推进新型城镇化综合试点等战略机遇,加大与港澳台、京津冀、长三角、珠三角区域中心城市优质农产品产销对接力度,与贵州商投集团河口农商互联科技公司签订了相关农产品供货合同,涉及5个单品,合同金额2亿元。目前,我市农产品总销售额为2.39亿元,其中线下销售2.3亿元,线上销售900余万元。
镇宁县工业园区安置点
补短板 推进农村基础建设
产业扶贫号角声声,基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”同样紧锣密鼓进行中。
路通百业兴,在打好基础设施建设硬仗中,加快农村组组通公路建设是重要一环。
2018年省公路局下达我市通组公路建设计划1148公里,为发挥交通先行作用,助推脱贫攻坚,我市整合其他资金增加建设354公里,即全年建设1502公里农村“组组通”公路。截至目前,完成招标1191.72公里,完成施工设计1191.72公里,设计批复1191.72公里,开工建设1039.54公里,开工率69.3%;完成路基835.64公里,完成路面418.1公里,完成投资33588万元,形象进度42%。到2018年底,1502公里农村公路项目将全部建设完成,届时,我市将实现所有村民组通硬化路。
挪穷窝、换穷业、拔穷根,易地扶贫搬迁加快推进。
春风行动以来,我市全面启动2018年易地扶贫搬迁6个安置点项目建设,计划搬迁安置18695人(其中建档立卡贫困人口14867人)、建设住房4457套,计划投资10.54亿元。截至目前,搬迁对象全部落实,项目前期工作基本完成,所以安置点全部开工,其中,有2个安置点已提前开工并完成全部住房建设121套,4个安置点已开工建设2551套。
2017年我市共实施易地扶贫搬迁项目14个,计划搬迁安置33533人(其中建档立卡贫困人口33089人)。目前,全市已搬迁入住(不含分发钥匙)4060户18986人(其中建档立卡贫困人口3979户18634人),占计划搬迁人口的56.62%。
金瀑农产品开发有限责任公司茶业生产车间
惠民生 强化教育医疗住房“三保障”
精准打好教育医疗住房“三保障”硬仗,让人民群众生活更轻松。
优化政策落地,抓实教育扶贫。着力实施“学生精准资助、职业教育脱贫、办学条件改善、教育信息化推广、教师队伍素质提升、农村和贫困地区招生倾斜、教育对口帮扶、特殊困难群体关爱”等教育精准脱贫工程,落实教育精准扶贫学生资助政策。
落实健康医疗保障,实现我市178个深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区56个村卫生室(社区卫生服务站)建设、农村758所中小学校医务室标准化建设全覆盖,确保贫困人口住院医疗费用实际补偿比达到90%以上,农村建档立卡贫困人口100%参合(保)。目前,全市农村贫困人口就医补偿报销6.2103万人次,累计发生医疗总费用9800.47万元。
加快农村危房改造,保障住有所安。2018年省级下达我市农村危房改造任务10538户,截至2018年4月中旬,安顺市农村危房“危改”开工9127户,开工率82.65%,竣工6025户,竣工率54.56%;“三改”开工9127户,开工率82.65%,竣工6025户,竣工率54.56%,累计完成投资44211.9万元。
好日子是拼出来的,好前景是干出来的。在“春风行动”中,我市干部群众把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,心往一处想,劲往一处使,黔中大地处处涌动起实干苦干加油干、合力攻破绝对贫困的热潮。