搬离贫困 迁来幸福——平坝扎实推进易地扶贫搬迁工作

　　本网讯 5月9日，平坝城区塔山易地扶贫搬迁安置点同心小区里，100户搬迁户坐满了小小的会议室，大家正在参加全区开展的“颂党恩·话发展·奔小康”主题宣讲活动。

　　“满意！满意！”从十字乡罗院村搬来的郭敏现在是小区的保洁员，每月能领到1600元的报酬。“从搬迁到入住，村里面、包保干部经常问，帮了不少忙！”爽朗的笑声中透着浓浓干群深情。

　　易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚工作的重头戏，平坝区按照中央和省、市的工作部署，严把政策关，算好统筹账，围绕“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标，最大程度释放易地扶贫搬迁政策红利，取得显著成效。两年来，平坝区15个安置点，770户易地扶贫搬迁户，3083人，实现了搬得出、住得下、能发展。

　　走出大山

　　“说心里话，刚开始叫我们搬家到乐平青庄易地扶贫搬迁安置点时，心里不乐意啊，在山旮旯里住惯了，离开生养自己的土地后，该怎么生活，现在看来，这些都不用担心了……这个家，搬得安逸、住得舒服！”从乐平镇岩上村五组搬迁到安置小区居住的贫困户罗车娥对记者说。简洁朴实的话是群众对易地移民扶贫搬迁工作的认可和评价。

　　而坐落在天龙镇西北部的高田村，自启动易地扶贫搬迁工作以来，仅用不到一年的时间就实现了82户285人的贫困人口搬迁，不仅让贫困户搬得出，而且还要留得住、能致富，真正实现从“输血式扶贫”到“造血式扶贫”的转变，实现“挪穷窝”，拔“穷根”。

　　5月12日，记者在天龙镇高田村杉树园易地扶贫搬迁点看到，一排排红顶白墙的“小洋楼”鳞次栉比一致排列开来，在雨后的阳光下显得格外清新。进入村中，处处展现出欣欣向荣的景象。

　　开展易地扶贫搬迁，首先是要确定“搬迁谁”。围绕这一问题，平坝区以扶贫部门最新的建档立卡贫困人口为基础，将大部分居住在偏远山区的贫困户纳入搬迁重点对象，对有关符合条件的贫困户进行大力宣传。严格按照选定搬迁对象目标区域、公布搬迁条件、普查筛选搬迁对象、群众申请、入户核实、村民小组评议、村委复议公示、乡镇政府复核再公示、区扶贫部门牵头审定等步骤进行搬迁对象识别，把每一个贫困家庭的人口、财产、就业、生活等信息搞清楚，避免出现“不该搬的错搬、应该搬的不搬、不想搬的被搬”等情况。

　　数据显示，“十三五”时期，平坝区计划实施易地扶贫搬迁3083人，2016年该区就实施了易地扶贫搬迁安置点项目14个，完成计划搬迁的659户2591人，2017年实施完成111户492人，两年共搬迁770户3083人，全面完成“十三五”时期易地扶贫搬迁规划任务。

　　看到希望

　　在天龙镇，高田村82户285人贫困户居住的一排排红顶白墙小楼一致排列开来，易地扶贫搬迁作为“五个一批”精准脱贫的重要内容，给全村贫困群众带来了新希望。

　　71岁的高田村搬迁贫困户何兴奎热情地和记者聊了起来：“国家这么好的政策，是我们几辈人盼来的希望呀。”坐在一旁的妻子向记者说起了搬迁带给她家的便利：“我家小孙儿在镇里上初一，现在搬到这里，交通好了，每天都有车回来，她可高兴了。”

　　搬入新居的何兴奎虽然71岁了，但是合作社聘请他到食用菌种植点看管大棚，每个月增加收入1200元。“搬迁，改善了我们的居住环境，交通便利了，还可以带动我们贫困群众的生产生活。”同何兴奎一样，参加天龙镇高田村易地扶贫搬迁的贫困户都有这样的体会与感受。

　　今年3月，平坝城区塔山易地扶贫搬迁安置点具备搬迁条件，2017年该区实施完成的111户492人将全部安置在城区塔山易地扶贫搬迁安置点，短短十天，所有住户的分房工作已经全部完成。

　　据介绍，平坝城区塔山易地扶贫搬迁安置点，全部为零星搬迁集中安置，搬迁对象均为建档立卡贫困人口，对象涉及全区7个乡（镇、街道）22个村67个村民组。该安置点总投资2952万元，项目于2017年6月27日规范开工建设，通过参建各方共同努力，2017年12月底前已完成111套住房、1955.19平方米生产用房和安置小区配套基础设施建设任务，住房设计按户按人设计有40平方米、60平方米、80平方米、100平方米、120平方米、140平方米、160平方米7种户型，实现了人房精准对接。

　　目前，安置点内，有一栋栋崭新具有瑶族民族特色的别墅式楼房，干净整洁的硬化道路，还有漂亮的绿化。“我们原来那个寨子根本没法跟这比！这里的环境真好，能在这里生活肯定很高兴啦！”眼前的一切让搬迁户郭敏很开心。

　　全新生活

　　鼓励搬迁，而搬出来的群众生活又该怎么办，生活怎样才有奔头？这一问题是易地扶贫搬迁的重要一环，也是开展这项工作的最终目的。

　　平坝区委副书记、区移民局局长沈鹏在平坝区“颂党恩·话发展·奔小康”主题宣讲活动中现场向搬迁户介绍，易地扶贫搬迁工作开展之初，全区已对搬迁户的后续产业发展和就业创业工作进行了考虑和论证，围绕市场用工需求和工作实际，按照“因户施策”的原则，结合搬迁对象意愿和劳动力的特点，制定了《平坝区易地扶贫搬迁安置点贫困劳动力就业创业技能培训实施方案》，明确了各有关部门职责，以旅游业、服务业、民族特色手工业、种养殖业、农业机械、电工焊工、农村电商为重点，组织对2017年易地扶贫搬迁对象劳动力开展全员培训，切实做好就业、创业引导。

　　平坝区小菊家政公司在今年4月和5月，已在塔山集中安置点举办了两场扶贫专场招聘会，定向招聘搬迁群众，有20余名搬迁群众与该公司达成用工意向。

　　平坝区2017年易地扶贫搬迁对象492人中，有劳动力257人，落实就业241人，其中：政府引导就业85人，自主就业156人，目前搬迁对象492人实现就业率93.7%。

　　目前，该区正在按照培训方案加强培训工作，计划利用生产用房1955平方米引进企业入驻，谋求更多就业岗位，确保实现搬迁户达到“一户一人就业”。同时，积极搭建创业平台，鼓励搬迁对象中有思想、会管理的人自主创业，带动其他搬迁户致富。

　　在城区塔山集中安置点，记者看到设立了便民服务中心、警务室、便民超市、图书室、4点半学校、农民讲习所等便民服务场所……

　　“我们已经安排了三名工作人员到便民服务中心工作，对安置小区进行社区管理；同时，社区的小区居委会建设工作也基本完成，下一步，我们将把安置点建设起‘同心小区’一体纳入城市社区管理体系中，搬迁户也将同步享受城区居民的相关利益和权利。”平坝区委常委、鼓楼街道党工委书记纳松谈到塔山集中安置点的后续管理服务工作时对记者说。

　　挪出穷窝窝，搬来新生活；迁走的是贫困，移来的是幸福。（安顺日报社全媒体记者 陈斌）