杨武乡：坚决打赢易地扶贫搬迁“硬仗”

5月21日，记者在西秀区杨武布依族苗族乡民族新村易地扶贫搬迁安置点看到，一栋栋灰白相间的小洋楼格外精致，整齐划一，独门独户+四合院的雅致造型让人赏心悦目，勤劳的人们穿梭在脱贫致富的新战线上。

　　“在新家啊，卫生室、购物中心、文化活动广场样样齐全，早就盼着住进新房了！”贫困户程启荣正忙碌着整理新家，一家四口人，大女儿在杭州打工，小女儿在杨武中学读书，老伴无法下地干活，导致这个家庭生活贫瘠。
　　“安置点不能只停留在新地新人，更要确保在新的地方有完善的设施服务、齐全的要素保障，和谐的社会秩序。”据介绍，该安置点不仅有卫生室、购物中心，还配套了基础设施通路、通电、通水、通电视、通通讯；配套修建了社区服务中心、垃圾收运点、图书馆等设施。充分发挥布依族、苗族村民能歌善舞的优势，周边村寨村民和搬迁群众能到民族新村广场开展娱乐活动，丰富村民精神文化生活。
　　党建引领 找准扶贫新路子
　　在便民服务中心设置公共卫生服务、社会事务服务、综合治理服务、社会保障服务、党建综合服务等五个窗口；同步建好"党的基层组织、社区组织、合作社组织、老年协会组织、工会组织"五个组织加强后续管理服务，确保搬迁农户搬得进、稳得住。
　　为解决好“怎么搬”和“搬出来以后怎么办”两个问题，杨武乡紧紧围绕“干”这条主线，坚持“党带群、强带弱、富带贫”的“1168”党建+扶贫模式，走“三权”促“三变”之路，以找准好路子、住上好房子、过上好日子的“三子”工作法，抓实“五个三”工作，落实“四个到位”，实现一户有一名包保干部，一户有一份股金分红、一户有一个产业依靠，一户有一人务工的“四有”易地扶贫搬迁脱贫保障机制，满足搬迁群众的生活需求，提升村民“扶贫”得“扶志”的思想素质，激发群众脱贫奔康的内生动力，有力的确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
　　基层服务 让搬迁户“住的稳”
　　“现在帮着社区搞管理，一个月有2500的工资，女儿也安排了新的工作，有事情做了，搬进新家这心才踏实。”搬迁户胡维波告诉告诉记者，搬迁后社区聘用他和女儿为社区管理人员，参与社区工作管理和带领搬迁户发展金刺梨产，除此之外，他还把家里的土地流转给公司，由公司规划发展规模化种养殖产业，每亩500元的土地股金，第四年起逐年递增100元，增至1500元止。
　　为解决搬迁户“搬得出”“稳得住”的问题，杨武乡依托万亩中药材、万亩金刺梨、万亩精品水果、万亩油茶、万亩楠竹“五个万亩基地”，聘请了果蔬专家对贫困户、搬迁对象等群体进行专门果蔬栽培等方面的技术培训，培养了一批“懂技术、会经营”的新型农村产业带头人成为科技“二传手”,帮助群众增收致富,进一步推动杨武乡果蔬菜产业的蓬勃发展。
　　“我们主要摸清贫困人口劳动力底数，围绕就业需求，着力抓好贫困户、搬迁户的就业培训指导，实现“培训一人，脱贫一户”的目标。”该乡工作人员告诉记者，全乡积极开展贫困户、搬迁户实施就业培训会，通过多种形式的培训，确保培训数量和培训质量，做到“双量”同步提升。
　　注重“造血” 多渠道助民增收
　　“搬过来后，我和妻子除了完成自己家的工作，还经常到果蔬基地务工一天有80元劳务报酬，一个月还能1000多块钱的务工费。”郑天寿说告诉记者，由于缺技术，他一家四口2016年以前一直过着低保户的生活，自从搬迁到安置点后，渐渐走上了脱贫致富新旅程。
　　“他家搬迁到民族新村后，他当上了生态护林员每月800元，并享受“惠农贷”15万元，政府还组织他与妻子培训了15种植技术，对其划分5亩精果林进行管理，秋种马铃薯夏种辣椒，由政府保底收购，同时精果林产生的所有效益全部由其自己享受！”民族新村的负责人陈波介绍，对无力经营的，反承包给合作社进行经营管理，按64分成，即合作社占60%，搬迁对象占40%。目前，杨武乡已规划1300亩精品水果给2017年搬迁对象进行经营。
　　在易地扶贫搬迁过程中，脱贫必须与产业相结合，着力激发搬迁户脱贫致富内生动力。推动搬迁对象从传统农业从业者转变为家门口的“职业农民”，既解决了巨大的劳务需求，又提升了搬迁群众增收致富的稳定性。
　　脱贫攻坚要从增强贫困群众的“造血”能力入手，对有劳动力但缺少技术的贫困人口，组织开展规范化的专业技能培训，帮助到当地园区景区就业、外出务工或自行创业带动就业，保障获得长久有效的工资性和生产性经营性收入；对有一定劳动力但无法通过技能培训实现转移就业的，开发或购买公益性岗位支持其就业，确保有劳动力的贫困家庭每户至少1人实现就业。
　　目前，杨武乡集镇搬迁对象外出务工89人，务工年人均纯收入1.5万元；就地在大屯河园区务工123人，年人均务工120天，按80元/天计算，年人均务工收入9600元；将部分符合条件的22名搬迁对象安排到新村社区服务中心工作，每人每月2500元，年工资收入30000元；安置点旁万余平方米厂房即将建成，可就近解决就业岗位2000个。
　　产业扶持是解决就业、增收和脱贫致富的有效措施，杨武乡过实施“1168”工程产业扶贫，构建“干部+基地+贫困户”的利益联结机制，确保“户户有增收项目，人人有脱贫门路”，从源头上拔掉穷根，切实解决好搬迁贫困群众后续生产生活问题。在1168工程中，一名干部包保一个基地，直接带动6户搬迁对象，确保每户搬迁对象年底保底分红8000元以上。
　　在易地扶贫搬迁工作中，搬迁只是手段，脱贫才是目的。杨武乡紧紧围绕“搬得出”、“稳得住”、“能致富”工作核心，切实把搬迁群众的利益放在第一位，通过特色产业发展带动群众脱贫致富，彻底改变了搬迁前的生活，不久将走上致富小康新生活。(安顺日报全媒体记者 詹艳 文/图)