【脱贫攻坚群英谱】用“绣花”功夫书写山乡巨变——记镇宁简嘎乡党委书记饶思红2

　“要用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。”这已成为一位扎根基层15年的党员干部的口头禅。先后辗转于镇宁自治县四个边远乡镇工作的他，无论岗位如何变迁，都以求真务实、埋头苦干的良好作风在群众和干部的“心坎”扎了根，他就是镇宁简嘎乡党委书记饶思红。他将每一滴汗水都抛洒在脱贫攻坚这片热土上，用“绣花”功夫苦干实干兑现了“提升群众幸福指数”的誓言。

简嘎乡百香果种植基地

　　察民情、听民声，理清发展思路

　　2016年5月，饶思红第一次踏上极贫乡镇简嘎乡的土地，这里的贫穷落后深深触动了他，交通闭塞、用水困难、语言不通、无产业无经济，许多村民甚至过着与世隔绝的生活。

　　“大智兴邦，不过集众思。”饶思红深知，脱贫攻坚工作千头万绪，只有理清思路，才能事半功倍。

　　1张桌子、若干板凳， 饶思红开始多次组织群众会、院坝会，通过“摆龙门阵”、聊家常、交心谈心等多种形式倾听群众声音，记下群众所想、所盼，组织发动村民积极参与到村里的发展中来，积极收集他们的意见、融合发展思路。

饶思红（左一）走访贫困

　　群众会、院坝会首先是凝聚了人心，怎样在脱贫攻坚中协助政府把产业项目落地，怎样把自己的腰包“装满”，群众心底里有了“谱谱”。“其实，这事我们一直在做。只有不断地向群众宣传动员，让群众吃透吃懂政策，真真正正得实惠，老百姓才相信你，才会跟着你走。”饶思红如是说。

　　“我们愿意听饶书记的安排，他能给我们办事”“我们喜欢和饶书记打交道，他就像自家人一样”……这是乡亲们发自内心的话。

　　在短短一个月里，自学布依民族语言的饶思红，每天早出晚归，挨门串户走访，与村支书、村主任、两委成员、老党员、退休村干、群众代表、致富能手、贫困户进行交流，足迹遍及全乡每个角落。经深入走访调研，饶思红终于将乡情民意摸清吃透，现如今说起简嘎乡情况，饶思红如数家珍。

　　就这样，在集合村党员群众意见、想法等基础上，简嘎乡脱贫攻坚发展计划和制度陆续成型，为简嘎乡的经济产业发展指明了方向。

饶思红（右中）组织村干部召开扶贫会议

　　强班子、壮队伍，夯实党建基础

　　“

乡看乡、村看村、户看户、群众看党员、党员看支部。”

　　以前的简嘎乡，干部群众不会干、不愿干、不想干，有的干部甚至不讳言：“在简嘎可以几年不加班。”

　　“党员干部是脱贫攻坚的指挥员，更是战斗员。要提振士气、自我加压、充满希望，淬炼出一支能打硬仗的干部队伍。”饶思红斩钉截铁地说。

　　为进一步夯实乡级组织战斗“堡垒”，强化队伍建设，切实发挥好党建引领发展作用，饶思红结合简嘎乡实际，积极“出招”贯彻落实党建责任。不仅着眼于干部队伍和基层组织建设的“强筋壮骨”、“强基固本”、“强身健体”，抓领导班子的“补钙式”建设、基层党建的“补血式”发展、基层组织人力资源的“输液式”供给，还完善机制，不断创新党建扶贫新思路，制定符合乡情实际的“1+N”工作法，通过“一对、二定、三赶、四快”四个步骤强化超常规的产业项目攻势，把落实工作任务情况与“不忘初心、牢记使命、珍惜岗位、业绩大比拼”主题教育活动相挂钩，不断激发全乡干部职工的工作激情。

简嘎乡易地扶贫安置点

　　“自从饶书记来到简嘎，始终保持清醒的头脑，以身作则，以上率下，办事公正、处事公平，带领着乡党委班子成员一起梳理工作、剖析问题，全身心投入到简嘎这片脱贫攻坚土地上。”简嘎乡乡长王波谈起这位共事已久的同事说道，如今在饶书记的示范带动下，全乡上下一致，干部率先转变，那些曾经不会干、不加班的简嘎干部开始了在脱贫路上的“轮轴转”。

　　“什么叫撸起袖子加油干？饶书记这样的就叫撸起袖子加油干！”磨上村村民王进峰说，“白天做事、晚上开会，上下奔波、走村入户，这都是他的工作常态，有这样的干部带头，我们都愿意跟着干。”

　　“来简嘎驻村工作半年多时间，感触最深的是这支扶贫队伍的凝聚力，在饶书记的带领下，简嘎乡党员干部干事干劲都很足。”市扶投公司挂职简嘎乡党委副书记黄凯作为一名驻村干部，刚到简嘎乡，就被乡党委班子的凝聚力和战斗力所感染。

　　如今，过去“不管不问”、“靠着墙根晒太阳”的简嘎群众自发成立起扶贫项目协调推进协会和群众议事小组，主动建立干群沟通联结机制，赶着问题解决、倒逼干部干事，凝聚起一股前所未有的“简嘎干劲”。

简嘎乡养猪产业

　　抓机遇、促建设，畅通脱贫道路

　　交通是简嘎的“短板”，也是饶思红最关心的大事。

　　“脱贫的路子千万条，但每一条都离不开交通条件的改善。”2016年，看到极贫主根源的饶思红坚持上争上跑和靠前指挥，带领全乡干部职工紧紧抓住省、市、县帮扶的大机遇，用一年的时间在基础设施建设方面创造了多个“首次”:首次实现行政村无障碍通车全覆盖，8个村通村公路全部油化、硬化，打通了脱贫攻坚“最后一公里”的关节；首次实现出乡畅行无障碍，全乡唯一出口通道良简路第一次提升改造为等级公路，告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的旧况；首次实现通村公路建设、群众直接受益、睛天雨天无障碍通车全覆盖的交通“三个覆盖”。还创造了投入资金历史最大、修建里程数量最多、群众受益最大的交通建设“三个最”，让“晴天风沙满地，雨天望路兴叹”的简嘎交通成为历史。

　　据了解，简嘎乡共建成通乡、通村、通组公路99.25公里，其中完成22.75公里的良田至简嘎公路从不足4.5米泥泞的烂路到6.5米柏油马路提级改造工程，建成从无硬化仅泥结石到4.5至6.5米宽的油路或水泥硬化33.6公里通村路，建成42.9公里通组道路，群众的出行难的问题得到了解决。

　　“现在的简嘎，变化让我感到震撼。大巴车可以通过平坦宽敞的柏油路开到家门口，街道平整又宽敞，人行道还铺设了地砖，出行已不是问题了。”返乡归来的磨上村村民黄逍雨面对家乡的骤变如此说道。

　　简嘎乡乡貌不断“骤变”，让极贫乡镇的群众看到了希望，全乡两年来超过30%的外出务工群众选择回乡创业就业。

饶思红（右一）在田间查看百香果的长势

　　重项目、显成效，发展产业支柱

　　“脱贫攻坚，首先要知道该扶谁、谁来扶、怎么扶。”饶思红说，简嘎乡整体脱贫攻坚思路需跳出单纯“农”字思维，着眼全局系统谋划，闯出一条产业扶贫道路，让一系列好项目覆盖全部贫困村、贫困户，补齐脱贫短板。

　　面对基础设施落后、村级经济空壳、产业结构单一、平台引领缺失、群众内生动力不足等等一系列的现状，饶思红先后200余次深入至村、组、农户调研，并敢于排除干扰，敢闯敢试，积极加大上争外引力度，50余次带领干部群众远至省外、近到邻乡学习取经，充分调查研究、梳理总结并提出本乡发展必须要解决的问题。

　　“在简嘎乡是无法看到超过200亩的连片土地的，这里大多是山地，土地贫瘠。经过与干部群众的商议，我们就因地制宜，依靠山地种‘摇钱树’、念‘山字经’，围绕‘山顶桉树成荫，山腰果林壮观，山下热果飘香’的理念，坚持长短结合、以短养长的发展模式，实施畜牧养殖和桉树、百香果、火龙果、蜂糖李等种植产业，带动农户增收致富。”饶思红站在播西村的路边观景台上，指着对面山头一片产业告诉记者。

　　担任简嘎乡党委书记以来，饶思红主导完成了乡级融资平台、劳务公司、农牧专业合作社、城镇执法大队、布依语言培训班等一系列发展平台相继搭建，生态商品鹅养殖、生猪养殖、冷水鱼养殖、百香果种植等优势特色产业陆续落地，脱贫攻坚各类产业实现多个“突破”，形成了“村村有产业、组组有基地”的种养业齐头并进的新格局。

　　目前，全乡桉树种植面积已达19000亩，蜂糖李种植12500亩，火龙果种植完成1700亩，百香果种植在已建成200亩百香果基地的基础上，正在加快实施800亩，预计8月底全部挂果见效。建成标准化家禽养殖场5个，存栏家禽1万羽蛋鸡，出栏3.6万羽肉鸡、6000羽乌骨鸡、禽蛋产量240万枚。建成标准化生猪养殖场18个，正在建设23个，共41个，建成投产10个，饲养9400头生猪，出栏1000头生猪。生态鹅养殖、冷水鱼养殖、肉牛养殖正在实施中。

　　为官一任是否造福一方，“判官”是群众。用磨上村村支书李稳定的话说，“他不是我们村的人，但胜似我们村的人，村里喝的自来水能照出饶书记的影子、走的路有饶书记铺的砖头，贫困户赚的钱有三分之一是饶书记的功劳。”

　　简嘎，在别人眼里是艰苦的，在饶思红的眼里却是干事创业的好地方，用他的话说：“山越深，我的心就越静，就能沉下心来为老百姓做点事，为简嘎的脱贫做点事”。（安顺日报社全媒体记者　伍水清　胡典）