扶贫先扶智 扶智先强教——平坝区教育扶贫扫描

　　今年7月，华中科技大学坚持了多年的“华中科技大学暑期支教团”来到平坝区第一高级中学，针对平坝区第一高级中学40余名贫困学生开展暑期夏令营帮扶活动，与精准扶贫户学生深入交流，通过开展活动，使当地贫困学子提升自信，摒弃贫困自卑情绪，引导学生积极向上努力学习，实现了“扶贫先扶智，扶智先强教”的教育精准帮扶,取得良好社会反响。

　　近年来,平坝区教育工作服务于全区精准扶贫、精准脱贫工作大局,围绕“发展教育脱贫一批”、坚决打赢脱贫攻坚战的总目标,在教育扶贫、教育脱贫方面取得了一系列实效……

　　资助帮扶点燃求学希望

　　“扶什么”“怎么扶”“谁来扶”？近年来，平坝区建立了各学段、各层次“全覆盖、无缝衔接”的家庭经济困难学生精准资助体系, 从学前教育到大学生，平坝区全面形成了独具范围广、层次全的学生资助工作模式，仅2018年春季，平坝区1323名普通高中学生就享受国家贫困助学金132.3万元。

　　在刚刚结束的2018年高考中，就读于区集圣中学的猫良莹取得了理科550分的成绩，高出一本线65分。家住十字乡青山村的猫良莹是区教科局的帮扶对象，高三时，由于其父亲病逝，她成了一名孤儿，刚满18岁的她一时间无依无靠。在教科局的关心帮扶下和学校帮助下，重燃了她继续上学的希望。

　　同样，就读集圣中学家住十字乡十字村的刘一浪，由于身体缺陷，家庭贫困，区教科局和学校得知其情况后，为他申请了国家助学补助等助学政策，让他专心学习。今年高考，刘一浪顺利考上大学。在其高中学习期间，共享受教育帮扶资助2万余元。

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　　近年来，平坝区紧紧围绕脱贫攻坚工作，在教育扶贫上下大功夫，不断将教育资源向贫困地区倾斜，逐步完善教育基础设施建设，进一步推进教育政策的督促落实，为落实国家学生资助政策及时提供了有力保障。

　　2018年春季学期开学，各普通高中学校，开设绿色通道或便捷窗口，为申请免学费的普通高中学生办理相关手续，直接免交学费入学，全区450余名已享受过2017年秋季免学费的高二、高三学生均得到相应学费、教科书费及住宿费减免，1800余名高一新生中符合条件的学生均得到学费、教科书费及住宿费减免。同时，确保大学生生源地信用助学贷款这项惠民工程做实做好，做到应贷尽贷，不让一名高校学生因贫困而辍学。

　　此外，认真实施“贵州模式”，努力打造“公司+基地+农户+学校”的“平坝样板”供餐模式，从源头上保障食材质量，让26570名农村义务教育学校学生及5967名农村学前教育儿童每天都能吃上安全可口的营养餐，切实改善农村贫困家庭子女的营养健康状况。

　　办学条件大幅改善

　　“按照区委、区政府要求,我们联合区扶贫办出台了教育扶贫实施方案,按照以学生资助兜底线、以职业教育为突破、以改善条件为基础、以教育公平为根本,提出了实施教育精准扶贫的多条政策措施,不让一个孩子因家庭经济困难而失学。”平坝区教科局党委副书记孙玉刚说。

　　近年来,平坝区贫困地区教育无论从硬件还是软件,都得到极大改善。“今年，我们在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时，优先安排改善贫困村学校的基本办学条件，优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导，确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。”孙玉刚表示。

　　投入资金1015.5万元，全面完善全区各学校校门、围墙、场地硬化、校园绿化、污水处理等附属设施，搬迁安装教具、餐饮及卫生保健康复等设施设备。总投资3.67亿元，完成融资代建建设项目，为顺利通过2017年义教均衡验收，按保基本、兜网底测算，新建、改扩建及完善附属设施33所学校，校舍建筑面积114091平方米，23个运动场124665平方米。加快推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。

　　2015年，平坝区教育“9+3”计划顺利通过了省政府收官验收，义务教育初步均衡通过市政府复核，普及十五年教育高分优质通过省政府验收；2017年12月，平坝区义务教育基本均衡工作通过国家评估认定。学前三年毛入园率达96.56%，小学入学率达99.96%，初中入学率达97.7%。

　　“贫困村学校师资队伍建设问题一直是教育扶贫工作中的短板。”平坝区教科局副局长黄光俊说，为此，我们积极支持鼓励教师到贫困村从教，贫困村学校师资队伍建设工作中，优先支持贫困村学校建设教师周转房，加快解决贫困村教师住房困难问题，城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）和评先评优时，同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。

　　在解决贫困村学校师资队伍建设问题上，平坝区加大贫困村教师补充力度，解决贫困村教师数量不足问题。2017年，平坝区接转特岗教师137名，面向社会公开招聘中小学（幼儿园）教师65名，大量补充了优质师资。近年来，通过选派优秀教师到贫困村学校支教、走教等形式也是解决贫困村学校师资队伍建设问题的一个重要方式，重点解决了贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作，鼓励优秀校长教师到贫困村任教，切实加强了贫困村学校师资队伍建设工作。

　　2017年以来，平坝区交流轮岗校长教师比例达10%及以上。

　　多措施助力精准扶贫

　　根据《安顺市平坝区脱贫攻坚总决战实施方案》精神，平坝区深入实施“大扶贫”战略行动，形成合力、精准发力，从调整完善工作机制，深化扶贫助学政策到招生就业倾斜政策，把教育脱贫作为教育系统的首要政治任务。

　　精准实施从幼儿园、中小学到大学的家庭经济困难学生“一条龙”资助政策,精准确定和发放资助资金；优化高校专项扶贫招生计划专业结构,重点专业优先录取建档立卡家庭学生。把家庭经济困难毕业生就业列为高校毕业生就业工作的重中之重,促进高校贫困家庭毕业生充分就业。

　　按照“依托一个专业、开办一个产业”的办学思路，深化职业教育改革，探索职业学校与企业深度融合的校企合作办学模式。推广“普职互通班”、“青岛班”、“华兴班”、“无锡班”以及重庆工商学校“1+2、0+3”模式联合招生办学模式，培养产业振兴和社会建设急需紧缺人才，为贫困家庭子女培训就业提供保障基地。中职招生结合该区新兴产业发展需要，开设有“普职互通班”、“青岛班”、“华兴班”、“中国移动、中国电信班”、“镇宁班”、以及与重庆工商学校“1+2、0+3”模式联合招生班。

　　承载区域内职业学历教育、新型职业农民、劳动力转移、扶贫等培训，全面开展职业培训和成人继续教育多元化服务，完善终身教育体系建设。

　　大力推进“四项突破”工程，全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校办学条件。2017年，通过实施第三期学前教育三年行动计划、“全面改薄”、义务教育均衡发展、改善普通高中办学条件等建设项目，新建、改扩建各类教育工程项目共47个，总建设面积12.55万平方米,总投资38789.4万元，大力推进学校标准化建设，进一步加强学校基础设施建设，努力实现扶贫先扶智、扶智先强教目标。

　　2014年以来，全区共补助农村学前幼儿22349人次，补助资金117万元；共发放农村家庭经济困难寄宿生生活补助3.1万人次，补助资金2600万元；共资助普通高中、中职学校、普通高校贫困学生1.95万人次，资助资金2200万元；共投入资金10.37亿元用于新建、改扩建中小学校舍。

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　　围绕全市深化脱贫攻坚工作的安排部署，平坝区制定教育扶贫攻坚计划，确保不让贫困学生因贫辍学，做到在扶贫工作中“一个也不能少”，教育事业呈现科学发展、和谐发展、快速发展之势。(安顺日报全媒体记者 陈斌)