安顺市“七个强化”加快通用航空产业综合示范区建设

　　自获批全国通用航空产业综合示范区以来，安顺市深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进通用航空产业发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号）和《国家发展改革委关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》（发改高技〔2017〕4号），立足区域发展优势和特点，围绕打造通用航空集聚发展目标，坚持政府推动、市场运作、科学规划、绿色发展，有序推进通用航空产业综合示范区建设工作。2018年，航空工业全国“通航日”论坛成功在安顺举办，FTC-2000G外贸机首飞成功，新安公司成为贵州省首家通过国家贯标评定企业，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达31%，居全省首位。

　　一是强化顶层设计，完善规划布局。编制安顺市“十三五”军民融合发展规划、通用航空产业综合示范区建设实施方案及三年行动计划、老工业基地搬迁改造升级实施方案，出台推进军民深度融合改革发展实施意见，构建“一核一带”军民融合产业空间体系，规划“11430”通用航空机场布局，加快建设通用航空产业综合示范区、军民融合发展示范区，老工业基地发展规划布局日趋完善，规划引领能力不断提升。

　　二是强化政策支撑，明晰发展路径。省级出台《关于支持安顺市通用航空产业综合示范区加快发展的意见》，明确把安顺建设成为军民融合、全域旅游、应急抢险通用航空产业综合示范区。出台《关于大力推进安顺市军民深度融合改革发展的实施意见》、《关于加强军民融合产业发展若干政策措施》等，重点发展高级教练机、无人机、通用飞机、航空零部件、燃气轮机和专用车辆等核心产业，搭建“一核一带”总体架构。

　　三是强化平台带动，增强创新能力。实施大众创业、万众创新行动计划，推进安顺蚂蚁众创空间、平坝区黔中创客小镇等平台建设。实施“千企引进”工程，全年共引进产业项目528个。制定高新技术企业培育、科技型企业备案激励办法，认定科技型中小企业10家、新增国家高新技术企业20家，获批省级区域双创示范基地3个、院士工作站5个、博士工作站2个。

　　四是强化要素保障，改善发展条件。实施工业“百千万”帮扶工程，省、市领导定点帮扶所有军工企业。设立安顺市中小企业“创业贷”、“贵工贷”，缓解企业融资难题。实施老工业基地搬迁改造，龙岩飞机厂、贵航飞机设计所、云马厂、安吉公司搬迁到民用航空产业国家高技术产业基地，安大、新安、虹轴公司搬迁到西秀产业园区。投资450亿元加快标准厂房、交通道路、人才公寓等配套设施建设。实施云马、风雷等老厂区棚户区改造，形成城区15个职工生活小区，妥善解决7万余人住房保障问题。

　　五是强化交流互动，释放人才活力。探索军民融合人才资源互通渠道，搭建军地合作人才沟通桥梁，选派军工企业人才到政府挂职、任职，增进了解、深化合作；支持安大公司与中科院成立“贵州安大航空锻造有限责任公司院士工作站”和安吉液态金属精密成型人才基地建设；投入150余万元支持企业引进高层次人才，兑现人才政策。

　　六是强化动能转换，壮大实体经济。实施“千企改造”工程，开展“万企融合”行动，中航贵飞公司投资3.4亿元推动“飞机数字化设计与智能制造”，安大公司获全国守合同重信用单位、“第二届贵州省省长质量奖提名奖”、以及C919项目首飞先进集体等诸多荣誉称号，贵飞工业联合体6个项目落地建设，安大航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园加快推进。

　　七是强化军民协调，实施军民融合。推进“军转民”“民参军”，安吉公司将铸造中利用率低的钛合金废料回收用于民用生产, 中航工业风雷医用氧舱已实现与军品单元剥离，贵飞公司已与19家企业签订战略合作协议, 云雀汽车完成股权重组重新启动生产，云马汽车项目纳入军民融合发展战略，黎阳国际公司启动新一代电动汽车用智能充电桩等项目建设，培育壮大合作“民参军”企业。（市发改委）