紫云：“扶贫加油站”推动基层群众自治增活力

紫云：“扶贫加油站”推动基层群众自治增活力

——学习贯彻党的十九届四中全会精神初步实践

　　新民村位于紫云自治县县城南面，地处209省道紫望公路沿线,全村辖12个村民小组，全村总户数661户2149人，建档立卡贫困人口112户435人。当前，该村紧扣决战决胜脱贫攻坚大局，以“扶贫加油站”作为培育乡风文明、推动基层社会自治的有形化载体，通过一支队伍、一个模式、一次评议、一面红黑榜，把扶贫同扶志、扶智结合起来，转变群众“等、靠、要”的思想，让农村贫困群众从脱贫攻坚的对象转变为脱贫致富的主体，实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，在助力脱贫攻坚的同时，确保基层群众自治取得实效。

　　集中评议强化自我管理

　　坚持群众代表群众选，群众代表为群众原则，由各组民主推荐老党员、乡贤寨老、村政策宣传员、村保洁员及村民代表等，组建一支“文明评议志愿服务队”。通过搭建队伍，修订完善村规民约，不定期开展集中评议，加强村民文明行为管理，引导群众拥护党的领导、遵纪守法、家庭卫生、勤劳致富、移风易俗、孝老爱亲，大力培育和践行社会主义核心价值观，形成约定俗成的习惯自觉，推动管理对象转变为管理主体，推动村民自我管理，不断推进农村精神文明建设。

　　集体创收支撑自我服务

　　新民村在脱贫攻坚中，依托村合作社发展林下生态鸡养殖等扶贫产业，不断壮大村集体经济，在获得收益后，严格按照“7：2：1”利益分成比例，抽出20%的收入，奖励贫困户以及补给“扶贫加油站”物资和服务，确保日常管理和正常运转，推动长效常态化服务群众和激励群众，实现反哺“扶贫加油站”的同时，联结群众利益。目前，带动112户435人贫困人口增收，确保村级自我服务可持续化。

　　全员宣传深化自我教育

　　始终坚持“文明评议志愿服务队”既是文明评议员，也是政策宣传员。以村支两委、脱贫攻坚前沿作战队为主导，带动志愿队成员在监督评议的同时，做好政策宣传。通过集中评议院坝会与入户评议相结合，用评议结果来衡量村民的文明程度，进行激励奖励。引导群众在潜移默化中自觉感党恩、听党话、跟党走，强化村级层面自我教育。

　　人榜结合强化自我监督

　　在实践中，新民村按照“二人一榜”，落实监督，村明确1名民生专干对“扶贫加油站”兑换的物资进出库进行全程管理监督，实现物品账目相符，确保兑换流程公开透明；在评议过程中，每个组都明确2—3名流动村民代表，纳入评议队伍，轮流开展监督，实现人人都是监督者，人人都是被监督者。同时，设置“红黑榜”曝光监督栏，将先进放入“红榜”进行表彰，将后进置于“黑榜”进行曝光，鼓励先进激发后进，形成自我约束，用监督的力量推进村规民约的落地落实，推进村民治理体系。

　　新民村依托“扶贫加油站”，有效打通脱贫攻坚和基层社会治理尤其是村民自治的联系，在实践中有效汇聚起攻坚克难的磅礴伟力，同时，也为乡村振兴奠定坚实思想和群众基础。(紫云自治县委宣传部 艾政勇 肖唐虎 吴限成)