紫云：争分夺秒 奋力夺取脱贫攻坚最后胜利

初冬时节，走进紫云自治县大营镇联八村，一条条通组路在大山间延伸，一个个扶贫产业项目点缀在青山绿水之间。

“以前，我家住在油毛毡顶的房子，透风漏雨，国家政策好呀，为我申请到了危房改造金，我这才有钱重新修房子呀！如今，走的是水泥路，住的是新房，村里吃水方便，看病方便，娃上学也方便。”谈及村里的变化，联八村下寨组村民狄岩妹激动地说。

在紫云自治县，像这样发生变化的不止联八一个村。据介绍，2018年底，紫云自治县贫困人口由2014年底的10.53万人减少到41495人，贫困发生率由28.68%下降到11.49%。

然而，截止目前，紫云自治县仍有1242户5047人的艰巨脱贫摘帽任务。如何向深度贫困堡垒发起最后的总攻？全县上下以“不获全胜、决不收兵”的决心，采取精准核查基础数据，补齐短板，解决“两不愁三保障”突出问题，坚定不移发展脱贫致富产业等措施，尽锐出战，坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

这是一场用分秒来计算的决战

11月20日上午，走进紫云自治县县委大院，电子大屏幕显示脱贫攻坚倒计时41天的字幕，格外显眼。

当日下午，在火花镇正在建设中的生态养鸡场，挖机轰鸣，工人们争分夺秒，有的平地，有的电焊，有的搭架子，几十名工人紧张有序地忙碌着。

“从开工到投产，我们预计用一个月时间，到月底鸡苗就要求全部入栏，所有人都觉得不可能！”一名现场的工人由衷感慨。

扶贫项目早一天建成，贫困群众就能早一天受益。项目提前投产的背后，是一场场不甘贫困、竭尽拼劲、韧劲和闯劲的“战斗”。脱贫难度有多大，这里的干部群众就有多拼。据现场的工人介绍，为了让这个项目早日投产，50余名建者在高寒的荒野连夜挑灯施工。

时不我待。用紫云自治县县委书记程华恩的话来说，这是一场用分秒来计算的决战。

当前的紫云，层层立下军令状的脱贫攻坚大决战正在全面打响。

关键时刻，必有关键之举。程华恩说，全县上下按照“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”要求，进一步精准掌握基础信息，扛牢扛实脱贫攻坚政治责任，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

务求打法更加精准，全面核准基础信息。9月22日起，紫云自治县开展“大调研、大排查、大走访、大练兵”“四大行动”，按照不漏一户、不漏一人、不漏一项的标准，采取“一入户、二询问、三记录、四研判、五汇总”的办法，逐村逐户、逐人逐项对建档立卡贫困户和“四类重点人员”的住房、教育、医疗保障和饮水等基本信息进行了一次全方位、地毯式核查，确保账实相符、账账相符。

开展再次排查。11月初，组织全县1224名网格长和6089名结对帮扶干部对所有贫困村、非贫困村开展全面普查。

开展交叉检查。为检验基础信息排查成果，一方面，由各乡镇（街道）组织前沿作战队对网格间进行交叉核查，做到不漏一户一人一项；另一方面，由县脱贫攻坚总决战指挥部办公室从全县12个乡镇（街道）抽调130余人，以乡镇（街道）为单位，每个乡镇抽取120户样本量进行基础信息工作交叉考核检查。

开展综合督查。由市脱贫攻坚督查队牵头，会同市扶贫办、市驻紫云帮扶督导组及县脱贫攻坚常态化工作督查组，组成共计60人的综合督查组，对12个乡镇和贫困发生率高于30%的贫困村开展全覆盖督查。

为确保基础信息精准、及时、有效录入国办系统，组织各乡镇（街道）进行录入前培训工作。截止11月21日，紫云在国务院扶贫开发系统通过“线下”采集的数据信息并更新进国办系统27413户116857人，完成数据更新100%；在“贵州扶贫云手机APP”录入数据27413户116857人和70个非贫困村信息。

坚决做到尽锐出战。9月份以来，县委通过对12个乡镇（街道）、79个贫困村、67家县直部门领导班子研判，对工作落实力执行力差，作风不深入不具体的7名乡镇长、24名村干部和25名驻村干部进行了果断调整充实。选派1224名干部到村组开展网格化驻点包保工作，组织6026名干部与贫困户结成帮扶对子，抓好扶贫队伍建设。

切实扭转干部作风。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紫云自治县扎实开展了县级领导干部下沉到部门和乡镇、部门领导干部下沉到项目点、乡镇领导干部下沉到村到户的“三下沉”和结对帮扶干部到帮扶对象家吃一顿饭、做一次家务、理清一条门路“三到家”行动，同时深入开展了大调研、大排查、大走访、大练兵“四大行动”，推动了全县各级党员干部作风大转变，落实力和执行力有了明显提高。

坚定不移发展脱贫致富产业

贫有百样，困有千种。如何让更多贫困群众不但能脱贫而且能稳定增收，这是摆在深度贫困地区党委政府面前的一道难题。

紫云自治县县委副书记、脱贫攻坚指挥部指挥长陈德国说，产业是贫困群众实现稳定脱贫的根本之策，是推动脱贫攻坚的根本出路。

时下，正是冬季蔬菜抢种时节。

在格凸河镇北部的猫场坝区。多年以来，这里以种植低效的传统农作物为主。

然而，就在这个冬天，坝区开始调整农业结构，发展起了“蔬菜产业”，成为当地贫困群众脱贫的希望。

11月18日，记者在猫场坝区看到，格凸河镇二关村50余名农民正在田里栽种冬季莲花白。据紫云自治县格凸河镇党委书记韦朝府介绍，该坝区总面积1198亩，采取“龙头企业+合作社+农户”的发展模式发展蔬菜产业，计划覆盖农户1204户，预计每亩总投入2380元，每亩产量8000斤，预计每斤0.5元，亩收入可达4000元。

在紫云，加速推进农业产业结构调整的坝区不止猫场坝区一个。

10月份以来，紫云自治县抢抓有利节气，及时让扶贫产业落地生根，以15个500亩以上坝区产业结构调整为重点，紧锣密鼓开展土地流转和冬春蔬菜种植，目前已流转土地7.5万亩，规划发展甘蓝种植1.5万亩，目前已种植5552亩；在公路沿线坡耕地规划种植甜荞1.5万亩，紫花苜蓿0.5万亩，牧草种植1.44万亩；招引紫云籍在宁夏蔬菜种植能手返乡创业，落实秋冬蔬菜种植0.7万亩；陆续启动连片种植佛手瓜1.5万亩，目前已完成种植6370亩，通过坝区农业产业调整，为紫云自治县如期打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

按照“三提升两壮大”的发展思路，紫云自治县在加速推进扶贫产业发展过程中，不断壮大蔬菜经济和林下经济，着力提升全县精品水果产业，提升原有的茶叶产业提质增效，提升原有红芯红薯产业。

理清思路，选好了产业发展方向，扶贫产业，不断传来喜讯。

依托生态资源，“短、平、快”的林下经济不断壮大。目前，该县四大寨乡、大营镇、猴场镇、宗地镇、火花镇、松山街道、坝羊镇等均在大力发展养蜂业，全县养蜂数量已达到1.5万箱，力争到明年3月，全县养蜂数量达3万箱；建设完成 1000 亩林下食用菌示范种植；发展林下鸡养殖 40 余万羽。

9月初，占地160亩，拟投入1.28亿元的贵州百灵紫云3000吨蓝莓系列产品深加工项目，即将在紫云猫营工业园开工建设……

响鼓重锤解决“两不愁三保障”突出问题

目前，紫云自治县剩余贫困人口、贫困村主要分布在自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的麻山深处，致贫因素复杂，贫困群众自身发展能力不足，水资源短缺问题突出，是脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难，都是最难啃的“硬骨头”。

“解决‘两不愁三保障’突出问题，就要拿出钉钉子精神。”陈德国说，实现剩余贫困人口全面脱贫的任务虽然艰巨，但万众一心、众志成城，就没有攻克不了的难题。

解非常之题，必下非常之功。据陈德国介绍，今年10底以来，紫云自治县扎实开展冲刺清零行动，研究制定“1+13”脱贫攻坚30天歼灭战行动方案，即一个总方案《紫云自治县打赢脱贫攻坚歼灭战行动方案》和13个子方案，制定冲刺清零行动实施方案，以县、乡、村为主体，整合行业部门、乡村两级、驻村工作队等力量，成立专项工作队，用“过筛子”办法，对义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全底数、道路基础设施进行摸排核实，逐项逐村逐户形成准确的任务清单、责任清单和时效清单，县乡村建立总账，行业部门建立分账，挂图作业、销号管理、冲刺清零。

——强化义务教育阶段控辍保学，开展控辍保学“百日攻坚”行动，健全完善贫困地区控辍保学联控联保、约谈和管控成效通报三项制度，劝返辍学学生149名，剩余非建档立卡贫困户的12名辍学生11月底可全部劝返，确保辍学学生“劝得来、留得住、学得好”。

——完善“精准到人”资助体系，全面落实幼儿园免补保教费、建档立卡等贫困家庭学生免除学杂费、普通高中和中职学生助学金等“两免一补”教育保障政策。

——开展机构标准化建设、医疗技术人员配备、医疗服务能力建设、优化基本医保政策和结算服务四项清零工作，全县所有需改扩建的村卫生室152个全部建成投入使用。所有行政村配备合格村医187名，实现了全覆盖，建档立卡贫困人口参合率达到100%，三重医疗保障全面落实。

——全面摸排改造农村危房，完成国家下达农村危房改造462户，老旧住房透风漏雨整治870户。经过地毯式精准排查，对没有纳入政策支持台账的818户二次危房和2373户农村老旧住房透风漏雨，由县里兜底进行改造和整治，目前都已陆续竣工，11月底前全部完成改造并达到入住条。

——提高饮水安全保障能力，通过修建127个集中饮水工程，建设2776个小水窖，维修53处供水设施，基本解决了农村饮水安全问题。在此基础上，再次对全县农村饮水安全情况进行了拉网式排查，在102个村对9073户启动了农村饮水安全巩固提升工程；全面启动了6010个屋顶集雨和坡面集雨供水小水窖家用水质净化设备安装工作，全面解决供水不稳定、水质不达标和冬季冻管问题。

——补齐道路基础设施短板。全面建设完成30户以上组组通公路349条660公里。恢复实施了之前停工的农村路网全覆盖工程项目62条461.6公里，目前已完工投入使用22条124.95公里，正在推进实施336.65公里。采取政府主导（提供材料）、社会支持、镇村负责、群众参与的方式启动实施30户以下通组路建设180公里、连户路硬化500公里、庭院硬化86万平方米。

“我县将紧紧围绕到今年底达到整县脱贫摘帽考核验收标准、明年上半年剩余贫困人口全部脱贫的目标要求，充分利用好剩余不多的时间，扎扎实实抓好脱贫攻坚各项扫尾工作。”程华恩说，下一步，紫云自治县将按照制定的“1+13”歼灭战行动方案，倒排工期，加大督导，强化责任落实，确保各项补短板工作11月30日前全面完成，12月底达到脱贫出列标准，明年3月实现贫困户全部脱贫出列。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者  伍水清  姚福进）