市财政局： 守初心检视问题 担使命为民解忧

　　在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市财政局（市国资局）始终将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项具体措施贯穿主题教育全过程，紧盯检视问题这个关键，不断找差距、找短板、补弱项。紧紧抓住为民服务解难题这个“牛鼻子”，结合财政工作主职主责，以“三查四创五提升”为抓手，强化问题检视和整改落实，推动主题教育向纵深发展，取得实效。

　　问题检视强推进

　　市财政局（市国资局）围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律八个方面，对照党章党规，深入开展“查思想、查作风、查问题”的“三查”专项行动，深查细挖问题“病灶”，深入推进问题检视。

　　具体工作中，市财政局（市国资局）立足工作实际，采取谈心谈话、广泛征求意见、深入开展自查自纠等方式，积极查找问题，及时进行汇总，并制定整改措施，列出详细清单，形成一套班子、明确责任领导一抓到底，推动整改落实。截至目前，已查找各类问题129个，均已提出整改措施、时限，完成整改80%以上。

　　为民解忧破难题

　　城区老旧公交车车内环境差，运力不足，市民缺乏优质便捷的市内公共交通服务，且部分燃气车辆车型老旧，不仅燃料和维修成本高，而且由于发动机老化，经常冒黑烟，对市内环境造成严重污染，饱受诟病。

　　市财政局（市国资局）作为市公交公司的监督管理部门，以我市部分公交线路经营权调整为契机，与市交通运输局、市道路运输局、市公交公司共同研究，克服公交公司经营亏损、资金组织难度大、经营权到期调整等实际困难，采取租用、新增采购等方式将老旧车辆更新为纯电动公交车，目前车辆已经陆续到位，大大方便市民出行。

　　原安顺地区车队于上世纪70年代组建，由于机构改革，车队合并进工校，车队和工校将原车队房屋场地“划界”各自独立经营管理。2002年，安顺“农、财、卫、工”四校合并为安顺职业技术学院，车队职工要求职院按照事业单位身份接收安置，但职院因其企业身份未接收，仅接收安置原工校事业单位身份的职工。之后车队职工多次要求解决安置等问题未果。

　　2017年以来，市委市政府多次召开会议研究解决此事。根据市政府有关文件要求，市财政局（市国资局）作为牵头单位，多次与车队职工召开座谈会，宣传相关政策。“经过多次与车队职工协商，充分倾听职工诉求，尽可能地保护职工权益，最终与职工达成一致意见。”市财政局产权管理科负责协调解决此事的有关工作人员向记者介绍。

　　最终，原车队全体职工同意按照企业职工身份安置到贵州省安顺汽车运输公司，形成了《原安顺地区车队历史遗留问题解决方案》，由安运司为职工补发工资、社保、安排新的工作岗位等，这一历史遗留问题得以妥善解决。

　　强化整改见实效

　　问题摸排过程中，发现市县各级各部门结转结余资金规模大，未得到有效使用。“造成这个问题的原因有预算编制细化不够，项目前期准备不充分，预算执行进度慢，上级专项和地方配套资金不同步等”，市财政局预算科有关负责人说，这一问题导致了很多资金躺在账上“睡大觉”，未能发挥效益。

　　针对这一问题，市财政局（市国资局）采取了一系列有效措施，积极盘活存量资金。包括：建立科学完善的预算编制制度，使预算由“粗放型”向“精细型”转变，从源头上减少财政预算资金的结余闲置；强化预算执行管理，确保预算执行合力有序，预算监督严格有效；建立健全部门预算结转资金定期清理收回机制，对于本级财力安排的结转资金，从结转两年收回改成结转一年后未使用完的由市级收回统筹使用；严格执行财政部、省财政厅支出进度考核办法，建立支出进度通报制度，严格按照有关规定使用财政资金，坚决杜绝“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用财政资金等违法违规行为。

　　据统计，2016年至2019年11月期间，全市累计收回存量资金14.01亿元，收回的资金已全部重新安排到脱贫攻坚、防范化解重大风险、卫生、教育等重点民生领域，极大提高了财政资金使用效益，促进了全市经济社会平稳健康发展。

　　除了盘活存量资金，问题检视过程中发现的乡镇财政部门执行新的政府会计制度不力、公费报销不规范、国家公职人员违规借用国家资金等一系列问题得到有效规范、整改。市财政局（市国资局）以实实在在的整改成效，坚决做好全市人民的“大管家”，守护好全市人民的“钱袋子”。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者 肖劲松）