【紫云自治县向深度贫困堡垒发起总攻系列报道之二】调整坝区产业结构 助力贫困群众快速增收

整合土地，是坝区产业结构调整的第一步，在农村，这恰恰是最“难啃”的硬骨头。

因此，如何整合土地，成了坝区产业结构调整遇到的首要问题。

“农民手中的土地是他们生存的根基，从他们手中流转土地，关系到生计，自然很谨慎。”紫云自治县坝羊镇党委书记王杰指着眼前的一大片蔬菜地告诉记者，在土地整合之前，村民们在土地上种植传统庄稼，虽然零散种植、效益低，但农民种出的庄稼多少有点收益，能解决温饱，农民世世代代以土地为生，不肯轻易将土地流转出去。

这里是坝羊镇红院坝区，引进了紫云自治县红前农业发展有限公司共同打造高标准示范坝区。今年10月启动建设时，首先需要土地流转，许多农户不愿意，他们担心自己耕种多年的土地，交给他人种，自己没有了收益。

为此，按照紫云自治县推进蔬菜产业采取的县级统筹、部门主抓、乡镇主推、村级落实的工作机制，坝羊镇成立了坝区蔬菜产业发展专班，与红院村的10多名干部组成工作组，与群众开院坝会、动员会，不分白天黑夜做群众的思想工作。

针对疑虑，工作组仔仔细细和群众一起算了“经济”账：种植一亩蔬菜至少有三四千元的收入，相比之前种包谷，每亩几百元的收入翻了两三倍；农民每天在产业基地上务工，每天收入80至100元；蔬菜产生效益还可参与分红。

账算清了，土地很快完成了整合。不到一个月时间，红院坝区整合农民手中土地1639亩。目前该坝区已经种植菜心1000余亩，甘蓝500余亩。

红院坝区的土地集中流转，只是全县坝区通过土地整合推进坝区蔬菜产业发展的一个缩影。

“全县坝区土地流转和土地整合工作的有力推进，为坝区农业规模化、集约化发展打下坚实基础。”紫云自治县农业农村局局长刘明昌介绍，全县500亩以上坝区共15个，面积22226.1亩，目前已完成土地流转21062.52亩，已种蔬菜（佛手瓜）、食用菌和菌草等作物5349.5亩，今冬明春坝区种植甘蓝10799.83亩，菜心3533.58亩，食用菌540亩，中药材536亩，菌草917亩，全县坝区产业已初步形成规模化生产。

坝区通过产业结构调整后，产业规模上来了，如何推动蔬菜产业提质增效？

经营主体是现代农业发展的主力军和领头雁。紫云自治县在推进坝区产业发展过程中，推进“村社合一”建设，按“龙头企业+合作社+农户”组织方式，把培育一批农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体作为加快农业提质增效的“助推器”。

日前，记者走进紫云自治县猴场镇尅座坝区，地里的菜心吐着新绿，10余名农民冒着严寒，忙着采收，一片繁忙的景象。

“公司采取育苗栽种的菜心，栽种下去后45天就可以收割。”站在蔬菜地里，猴场镇农业服务中心主任杨通云说，引进专业的农业经营公司后，菜苗采用大棚培育技术，缩短了菜心的生长期，增加了经济效益。

杨通云说的公司是紫云自治县红前农业发展有限公司，该公司由紫云籍长期在宁夏从事蔬菜种植的能手陈万返乡创办，重点以火花镇、坝羊镇、格凸河镇、猴场镇等乡镇为核心建立蔬菜示范基地，辐射带动其它乡镇（街道），示范带动全县蔬菜种植。

“农民一般上午管护，下午收割，傍晚装车运往广州、东莞，蔬菜不愁销路。”据红前农业发展有限公司总经理陈万介绍，产业选择时公司坚持以“市场”为导向，在种植环节，每个坝区他们都派了专业的农技员负责蔬菜种植，在销售环节，则有专门的营销团队负责市场拓展，确保农业产业提质增效。

当前，在推进坝区产业结构调整过程中，紫云县在引进龙头企业示范带动的同时，还组建了县级国有平台龙头企业贵州嘉禾香农业发展有限责任公司，整合全县农业产业发展资源，进一步促进蔬菜产业发展。

“全县坝区产业结构调整按照统一培训和统一管理要求，实行现代农业技能培训、管理模式全覆盖，确保坝区产业规范化、标准化、市场化发展，形成一套完整的坝区产业体系。”据刘明昌介绍，县级平台公司采取“公司储备物资—村合作社组织生产—公司统买统卖”的方式，县、乡、村密切配合，形成合力、齐抓共管，由公司统筹采购种子、种苗、肥料、地膜等物资，村合作社组织贫困户开展蔬菜育苗、翻犁、移栽、管理及采收，确保蔬菜产业落地见效；蔬菜投产，再由公司统一搭建蔬菜产品外销平台，负责市场销售。

时下，正是冬季蔬菜抢种时节。

在板当镇的硐口坝区。多年以来，这里以种植低效的传统农作物为主。

然而，就在这个冬天，硐口坝区700亩良田开始调整农业结构，发展起了“蔬菜产业”，成为当地贫困群众脱贫的希望。

“硐口坝区主要种植莲花白菜和大白菜两个蔬菜品种，”板当镇硐口村副主任王建说，为激发村民的干事激情，硐口村采取包工的形式来种植，翻地每亩155元；整地、施肥、盖膜、播种等流程每完成1亩的薪酬是400元，村民可组团式来完成。

“ 我们8个人一组，从整地到播好种，一天共完成了3亩多地，每人能拿到150元钱。”在地里干活的村民马小秋笑着告诉记者说，包工虽辛苦点，但划算嘛！

发展坝区蔬菜产业，农民务工收入只是多种收入中的一种。

据刘明昌介绍，目前，全县坝区均采取“资产收益”扶贫方式与贫困户建立利益联结，即项目形成的资产所有权（包括生产资料投入的资金）归村集体所有，采取有偿经营使用方式租给坝区经营主体使用，每年按资产投资的0.5%缴纳租金，实行二次分红，70%用于建档贫困，30%用于村级事业发展壮大；或采取投资量化到户，项目正常运行后，按利润的7：2:1模式进行利益分红，其中：70%的利润用于贫困户，20%用于村级合作社发展壮大户，10%用于鼓励在坝区务工贫困户。

“换句话说，农民除了务工收入，每亩地流转到合作社，最低可收入800元土地租金，坝区蔬菜产生效益后，还可参与收益分红。”刘明昌向记者解释道。

紫云自治县县委副书记、脱贫攻坚指挥部指挥长陈德国介绍说，产业是贫困群众实现稳定脱贫的根本之策，全县通过引进龙头企业，流转坝区土地，建蔬菜产业基地，真正把村集体、企业和农民三者“串”起来，激活各种生产要素，拓宽了农民增收渠道。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者 伍水清  姚福进  实习记者 张江隆）