出列！普定、镇宁摘下贫困帽！ 　　

4月25日，贵州省人民政府新闻办公室举办的贵州省2018年18个贫困县退出新闻发布会在贵阳召开。会上宣读了省人民政府批准的务川等18个贫困县（市，区）正式退出贫困县序列的通告，标志着我省贫困县退出实现了任务过半，也标志着我省消除区域性整体贫困取得了重大突破。会上还发布了贫困县退出标准和程序，主要做法及经验等。

光荣出列的18个县（市，区）是：道真县、务川县、盘州市、六枝特区、镇宁自治县、普定县、大方县、石阡县、印江县、丹寨县、麻江县、施秉县、镇远县、三穗县、雷山县、贵定县、惠水县和安龙县。

贫困县脱贫摘帽是干出来的！

贫困县脱贫摘帽是干出来的。18个贫困县（市、区）脱贫摘帽符合当地经济社会发展实际，退出结果社会认可、群众认账，是脱贫攻坚的重要成果，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。

这主要得益于以下几个方面：

一是得益于广大群众的艰苦奋斗。18个县（市、区）贫困群众心怀感恩、不等不靠，充分发挥脱贫攻坚主体作用，全力支持配合“组组通”硬化路建设等。

二是得益于广大基层干部的辛勤劳动。广大基层干部牢记嘱托、不忘初心，紧盯“两不愁三保障”目标，针对贫困群众致贫原因和脱贫需求，积极出思路、定措施、谋发展，认真落实义务教育、基本医疗、住房和饮水安全等政策。

三是得益于各级党委政府的坚强领导和各级各部门的合力攻坚。省委、省政府始终把贫困县退出作为一项重大政治责任，从坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。18个贫困县（市、区）所在市州党委政府坚持抓重点、补短板，聚集攻坚资源倾力支持18个贫困县（市、区），还成立市级督促指导组进驻退出县开展全面督促指导。18个贫困县（市、区）党委政府切实担负起攻坚第一责任。省扶贫开发领导小组加强顶层设计，组建省级贫困县退出领导小组和专家组，省直各单位和各级各部门针对18个贫困县脱贫攻坚重点难点和薄弱环节，结合工作职责在资金、人力和物力方面进行倾斜，有力地推动了贫困县退出工作。

贫困县脱贫摘帽只是阶段性成果。实现摘帽退出只是脱贫攻坚征程上的阶段性成果，只完成了脱贫攻坚总目标的一部分。摘掉贫困县“帽子”只是解决了现行标准下贫困问题，为乡村振兴奠定了基础，并不代表脱贫攻坚工作结束和贫困地区、贫困人口发展中的所有问题都得到了解决。根据国家有关规定，贫困县退出后，中部地区还有2%以下的贫困人口，西部地区还有3%以下的贫困人口。这就是说，18个县还有贫困人口，不是说宣布摘帽了就没有贫困人口。18个贫困县（市、区）要进一步加大对剩余贫困人口的帮扶力度，进一步巩固好脱贫成果，绝不能存在“过关”和松口气、歇歇脚的思想，要继续尽锐出战，保持攻坚态势，做好迎接中央抽查的准备，以更加优异的成绩坚决夺取决战之年的根本性胜利。

贫困县退出的标准和程序你知道吗？

退出标准。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》《国务院扶贫办关于印发〈贫困县退出专项评估检查实施办法（试行）〉的通知》和《贵州省2018年贫困县退出专项评估检查工作方案》的规定，贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上西部地区贫困县贫困发生率要降至3%以下，同时贫困人口漏评率和错退率要低于2%、群众对扶贫工作的认可度高于90%。其中，贫困发生率是贫困县退出的核心指标，高于3%的不予退出。农村贫困人口脱贫以稳定实现“一达标两不愁三保障”为主要衡量标准，即农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入要稳定超过当年国家公布的扶贫标准线，农村贫困人口不愁吃（包括吃饭不愁、饮水不愁）、不愁穿；农村贫困家庭适龄孩子依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学；农村建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助实现全覆盖，实现住房安全有保障。

贫困县退出程序。主要程序：一是县级申请：退出县自评达到贫困县退出标准的，向所在市州扶贫开发领导小组提出退出申请。二是市州初审：市州扶贫开发领导开发小组组织相关部门对退出县的自评情况进行初审，达到条件的，公示无异议后上报省扶贫开发领导小组。三是省级审核：省扶贫开发领导小组根据全国扶贫开发信息系统，组织相关部门对申请退出县的退出条件和程序进行比对、审核。四是第三方机构实地评估。省扶贫开发领导小组通过公开招投标程序，委托具有相应资质和经验丰富的第三方评估机构，对通过省级审核的申请退出县进行实地评估。五是退出公告。对经第三方机构实地评估综合贫困发生率低于3%，贫困人口漏评率低于2%、脱贫人口错退率低于2%、群众认可度高于90%的县，按程序报经批准后，由省人民政府宣布退出并向社会公告。六是中央抽查。中央适时按一定比例对各省（自治区、直辖市）宣布退出的贫困县进行抽查。

脱贫摘帽，这些工作是重点

始终坚持目标标准。严格执行《贵州省扶贫开发领导小组关于进一步完善脱贫退出标准的通知》要求，贵州省贫困县退出的主要衡量标准就是18个申请退出县综合贫困发生率降至3%以下，脱贫人口错退率和贫困人口漏评率低于2%、群众认可度高于90%，脱贫人口稳定实现“一达标两不愁三保障”，既不提高标准吊高胃口，也不降低标准影响质量，不评估检查与退出无关的指标。

始终注重脱贫质量。严格按照国家要求，综合测算贫困发生率，防止错退和漏评，确保脱贫退出质量和成色。

始终广泛听取意见。第三方评估机构按照抽样原则，广泛访谈脱贫户、非建档立卡户以及县、乡、村各级干部，还征求了县乡人大代表、政协委员意见，确保脱贫退出得到贫困县干部群众的普遍认可。

始终强化问题核实。对于评估检查中发现的疑似问题，明确要求第三方评估机构要和地方面对面沟通，地方有异议的可作出解释说明，并提供相应佐证资料，防止误判错评，确保评估检查结果真实可信。

始终确保客观公正。严格执行国家“三公开三随机三回避”机制，公开贫困县退出条件、标准和程序，公开招标择优确定第三方评估机构，公开评估检查意见。随机抽查行政村，随机抽取普查的村民小组，随机抽取调查的农户。第三方评估机构回避其所在省份的评估检查任务，评估专家回避其工作单位所在省份的评估检查任务，承担过省级评估检查的回避国家对该省的评估检查任务。

发布会上，省扶贫办有关负责人表示，18个贫困县（市、区）脱贫摘帽，只是我省脱贫攻坚的阶段性成果，要确保到2020年现行标准下我省农村所有贫困人口稳定实现“两不愁三保障”，消除绝对贫困，剩余的33个贫困县脱贫摘帽，解决区域性整体贫困。将认真学习贯彻习近平总书记4月15日至17日在重庆考察和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，按照4月24日国务院扶贫开发领导小组解决“两不愁三保障”突出问题和考核整改工作电视电话会议要求，不松劲、不懈怠、不停步，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。（来源：天眼新闻）

（责任编辑：陈婷）