坚持问题导向 全力补齐短板——安顺市冲刺90天打赢歼灭战系列报道

伴着春日暖阳步入四月，全省、全市脱贫攻坚工作宣告进入倒计时。一大早，紫云自治县宗地镇竹毫村石板组村民韦小七走到新安装的净水器旁，按下开关，拧开水龙头，接上一盆透亮的水准备做饭。

安装了净水器，接上一盆透亮的自来水，农户不再为饮用水犯愁 胡家林 摄

水是生命之源，是脱贫摘帽的一项硬指标，也是实现“两不愁三保障”的重要支撑。围绕让农村群众喝上“稳定水、干净水、放心水”的目标，市水务局针对2020年上半年全面补齐农村饮水安全短板，动员开展查缺补漏等工作，结束了麻山腹地的紫云基本靠收集“望天水”，更无暇顾及水质的窘境。

“现在好了，不用走十几里山路才挑回一担，水管接到家里，从净水器里放出来就能喝。”韦小七说。

不止于饮水安全，在总攻的关键阶段，安顺市脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会强调，各级各部门要坚持问题导向，抓住三个月的窗口期，尽可能的发现问题、解决问题，全力以赴补齐教育、医疗、住房和饮水安全保障短板，持续提升贫困群众满意度。

强责任明方向  目标既定

安顺市脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会 薛峰 摄

安顺市脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会上，市级领导、各县区和18家市直部门分别签订了总攻责任状，各级单位部门将对照签订的目标责任细化分解，做到任务到人、责任到人，以实干诠释对党的绝对忠诚，以实绩兑现庄严承诺。

4月1日，紫云自治县召开誓师大会，安排所有力量全员出动、全线出击，立下军令状，坚决攻下最后堡垒。全县将进行地毯式核查“一户一档”，对标对表实行台账管理，开展“六大行动”全面发起总攻。县级干部全部下沉乡镇战区，县直机关70%的干部驻扎到村组，帮扶干部每周入户1次以上，实行日调度、周研判、旬汇总，不折不扣把党中央和省市的安排部署落细落实。

4月8日，全市教育脱贫攻坚督战工作培训会上，市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长李锦鸣表示，市教育局将切实转变工作作风，按照“三保障”中教育保障的具体标准，全力大战90天，按照包保联系的职能职责，深入到县区、乡镇、学校，认真查摆问题，督促县区、学校将各项教育保障工作抓严、抓实、抓细、抓落地，坚决啃下脱贫攻坚教育保障硬骨头。

4月10日，市住房城乡建设局启动脱贫攻坚冲刺90天打赢歼灭战工作动员会，明确下步重点工作将建立市、县两级督战台账，全面查找问题，帮助和指导基层对照督战台账逐条整改销号。4月至5月中下旬开展全面排查，帮助各县区排查存在问题，5月底之前开展“回头看”，抽查查看问题是否整改完毕，6月底前高质量完成脱贫攻坚农村住房保障工作。

医疗方面，各县区将认真排查核实村医的情况，没有稳定村医的行政村要实行村医派出制，以县为单位，统一派送村医，采取轮岗、增加补助、评职称优先等措施鼓励县、乡医生到村卫生室工作。所有建档立卡贫困户必须100%参加医保，不能漏掉一户一人。

紫云自治县农户通过净水器接出干净的饮用水 胡家林 摄

饮水安全方面，各县区将认真再排查，摸清底数，建立台账，具体问题具体分析，一事一策加以解决，进一步明确地方人民政府的主体责任、饮水安全行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”，保障饮水工程长久发挥效益。

……

“总攻令”已下，“冲锋号”鸣响，目标既定。全市各级党员领导干部正以“军令如山”的责任感，聚焦目标、瞄准靶向，向夺取脱贫攻坚最后总攻歼灭战的全面胜利发起冲刺。

抢时间抓落实  行动必随

清明假期，走进位于关岭自治县百合街道办事处易地扶贫搬迁安置点的小兴哨幼儿园项目建设现场，塔吊正在作业，建筑工人穿梭在教学楼内外，粉刷、贴砖、水电安装……一派繁忙的施工景象。

正在建设的关岭小兴哨幼儿园项目 高智 摄

“这个工程从2019年7月份开工，春节期间由于疫情原因，对工程进度产生了一定影响，项目复工后，我们一直在加班加点抢工期，清明节这几天每天都有45到50个工人进场施工，力争在5月份总体完工投入使用。”小兴哨幼儿园项目技术负责人陆发强介绍。

小兴哨幼儿园占地8.27亩，总建筑面积4780平方米，办学规模为9个班，总投资1790万元，于今年1月纳入异地扶贫搬迁安置点配套学校建设省级挂牌督战，项目建成后可解决270名异地扶贫搬迁户及周边村寨适龄学前儿童就近入园。

“家门口”学校，出门就能进学堂，教育保障让搬迁群众子女再无就学之忧 高智 摄

近年来，安顺教育系统全面落实“发展教育脱贫一批”重要责任，集中火力、精准发力、齐心协力打好教育脱贫攻坚硬仗。全市易地搬迁安置点4个学校建设项目将在今年6月底保质保量完成并交付使用，保障学生特别是建档立卡贫困学生不但“有学上”，还能“上好学”，更要“学无忧”。

为全面解决农村饮水安全问题，“让困难群众喝上水，更要喝好水”，2019年开始，市水务局在紫云打响了打赢农村饮水安全歼灭战：要为紫云每个饮水困难的农户安装过滤设备和净水器，提升老百姓饮用水水质，保障老百姓饮水安全，不漏一户、不落一人。

市水务局抽出了超过三成以上的人员力量，33名干部下沉紫云一线，在市级原有督战成员的基础上，加大挂牌督战培训力度，扩充对紫云脱贫攻坚农村饮水安全的督战队伍力量，助力紫云整县摘帽。

将屋面集雨和坡面集雨等水源收集到水窖中，通过水泵将水提入农户家中，经净水器过滤后可达到直接饮用水标准。截至目前，紫云已安装净水器的主要有五峰街道、格凸河镇、宗地镇等9个乡镇（街道办），累计给9510户饮水安全有困难的居民免费安装了净水器，惠及饮水困难群众45536人。

此外，最困难群众的住房保障是否能全部覆盖？去年全市实现义务教育阶段贫困家庭辍学学生“动态清零”，今年春季开学是不是存在辍学情况？受疫情影响的一些扶贫项目如何赶进度？……

聚焦落实“3+1”保障，行动为先。全市各级各部门正快马加鞭、一鼓作气，着力排查问题、高质量解决问题，抢抓时间全面补齐各类短板弱项，让贫困群众能上好学、看好病、住好房、喝好水。

补短板再发力  使命必达

草长莺飞的季节里，来到西秀区易地扶贫搬迁安置点彩虹社区，小区环境干净整洁，文化广场上各类健身器材一应俱全。

西秀区易地扶贫搬迁安置点彩虹社区环境干净整洁，各类健身器材一应俱全 陈婷 吴学思 摄

“过去常年在外租房打工，一家人漂泊不定的。2018年，西秀区政府为我争取到彩虹社区一套安置住房，还免费提供了家具家电。现在看病有社区医院，孩子可以在家门口上学，日子也有奔头了。”谈及变化，来自七眼桥镇大齐鹞村的村民齐维忠笑容满面。

实现30户以上自然村寨4G网络全覆盖 肖劲松 摄

党的十八大以来，我市全力解决“两不愁三保障”问题，实施“六个”小康行动，打好基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房三保障“四场硬仗”。截至2018年底，全市累计实施易地扶贫搬迁8.2万余人，实施农村危房改造19.3万户；累计建成农村“组组通”公路2684公里；解决93万农村人口饮水安全问题；实现农村家家户户通电、30户以上自然村寨4G网络全覆盖。

义务教育控辍保学力度不断加大，多举措提升义务教育巩固率 高智 摄

此外，义务教育控辍保学力度不断加大，多举措提升义务教育巩固率，精准到人的资助体系不断完善，建档立卡贫困学生资助全覆盖，阻断贫困代际传递；健全基本医保、大病保险和医疗救助三道防线，全市贫困人口参合（保）率达100%，就医补偿比达90%，有效遏制了因病致贫、因病返贫。

2019年，我市以“五抓五强”推进脱贫攻坚“春季攻势”、“夏秋决战”，开展新一轮“五个专项治理”，四个已摘帽县（区）脱贫成果持续巩固，关岭自治县达到脱贫摘帽标准，紫云自治县各项工作有序快速推进，155个贫困村成功出列，全市减少贫困人口7.5万人，贫困发生率下降到0.73%，取得了脱贫攻坚决战之年根本性胜利。

产业发展让贫困群众增收致富 薛峰 摄

2020年以来，我市深入实施“四个聚焦”，持续深化“五抓五强”，开展贫困人口筛查，力争上半年“两不愁三保障”及饮水安全等突出问题全部解决到位，确保不漏一户、不漏一人。

落实“七长”责任制，加强控辍保学动态管理，开展早婚早育专项治理；落实三重医疗保障制度，深入开展巡回医疗服务；巩固农村危房改造、老旧住房透风漏雨和人畜混居整治成果；加快完善饮用水水源设施和输水管网，做好水质监测；强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众与当地居民同等享受基本公共服务，确保有劳动力搬迁家庭每户至少有一人稳定就业……

航拍关岭自治县断桥镇的早熟蔬菜基地，蔬菜种植已成为当地农民增收的重要来源之一 卢维 摄

脱贫进入“倒计时”，使命必达。全市上下干部群众正同时间赛跑，与贫困较量，坚持问题导向，补齐短板再发力，确保高质量打赢脱贫攻坚战、歼灭战、收官战。

历史的指针拨至2020，这将是一个永远被铭记的年份。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者 甘良莹）