全国人大代表陈训华：建设百姓富和生态美的富美新安顺

习近平总书记指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。生态环保是全国两会上网友关注的热点话题。2020全国两会期间，中国网围绕生态文明建设，对全国人大代表、贵州省安顺市委书记陈训华进行了专访。

全国人大代表、安顺市委书记陈训华     杜朋城摄

中国网：陈代表，请您简要介绍一下安顺近年来在生态文明建设上所做的工作。

陈训华：安顺市位于贵州省中西部，距省会贵阳90公里，地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭地带，是世界上典型的喀斯特地貌集中地区。近年来，安顺市委、市政府认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记“守住发展和生态两条底线”的重要指示，全面贯彻中央、省委关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，在城市环境综合整治、环保基础设施建设、饮用水水源安全保障、消除城市黑臭水体及提高园林绿化等方面取得明显成效，先后被命名“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“全国文明城市提名城市”。

一是深入“治水”。通过引千入虹、中水回用工程、黑臭水体专项治理工程（2019年，我市争取到全国黑臭水体治理示范城市补助资金4亿元），使城区贯城河、黑臭水体得到明显改善。全面实施邢江河国家级湿地公园启动试点建设，虹山湖获批省级湿地公园；二是全面“治气”。限定了20蒸吨以下燃煤锅炉窑炉及经营性燃煤炉灶使用清洁能源，划定了高污染燃料禁燃区，加大了扬尘污染综合治理力度，全面完成纳入国家目标责任书项目的4台火电机组和6条水泥生产线脱硫和脱硝治理工程；三是全力“治土”。积极开展土壤重金属污染防治普查，实施测土配方施肥技术推广项目。生活垃圾分类工作启动实施，大宗工业固体废物综合利用率达80%，餐厨废弃物收运处置率达80%以上，医疗废物无害化处置能力不断提升。加强农村面源污染防治，加大生活污水和垃圾的治理力度，通过完善生活污水和垃圾配套设施，改善和提升农村人居环境。通过实施一系列重点工程，我市生态文明建设取得积极进展，富美安顺建设迈出坚实步伐。

安顺市饮用水源地夜郎湖美景（安顺市委宣传部供图）

中国网：请您具体介绍下安顺市近年来的环境空气质量状况。

陈训华：近年来，全市各级各部门严格按照《打赢蓝天保卫战三年行动计划》工作要求，持续开展大气污染防治行动，大力调整优化产业结构、能源结构，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。安顺市大气环境质量总体保持良好，全市环境空气质量优良率均在98.4%以上，2019年全市环境空气质量优良率达99.5%，同比2018年上升0.8%，PM10、PM2.5等六项污染物浓度均达国家《环境空气质量标准》二级标准。其中：中心城区环境空气质量优良率为99.7%，与2018年同比上升 3.8%。

安顺经开区用海绵城市理念打造的娄湖生态公园成为市民休憩的好去处  潘军翔摄

中国网：安顺市目前水环境质量状况如何？黑臭水体治理以及饮用水源保护的工作情况如何？

陈训华：“十三五”以来，安顺市5个国控、6个省控监测断面水质优良率100%。安顺市水污染防治目标责任书涉及的县城以上集中式饮用水水源达标率100%。2018至2019年全省水环境管理指数安顺市排名均位列前三名。

黑臭水体治理方面。我市有黑臭水体13个，河道长度约17.6公里，已基本消除黑臭水体12个，完成率92.3%，治理长度15.18公里，达到阶段性治理目标任务。剩余黑臭水体将于2020年5月底完成治理。为不断提升人民群众的获得感、幸福感，市委、市政府多方筹措治理资金，积极向国家相关部委申报“城市黑臭水体示范城市”， 2019年5月，在全国黑臭水体示范城市竞争性评选中，我市脱颖而出，成功入围全国黑臭水体示范城市，争取到国家4亿元资金支持，用于巩固治理黑臭水体。

安顺邢江河国家湿地公园  张韬摄

饮用水源保护方面。我市市级饮用水源点为夜郎湖集中式饮用水水源地，近年来，累计投入5345万元实施夜郎湖水源地周边环境综合整治，实施了夜郎湖饮用水源地周边18个村寨环境综合整治，完成了夜郎湖一级保护区生态修复工程。通过实施工程治理，有效改善了夜郎湖水源地周边生态环境质量，历年来水质达标率保持100%不下降。我市对县级以上饮用水源的整治工作主要有：一是优化调整县级以上集中式饮用水源地保护区，新增了紫云县黄家湾县级饮用水源地，经省政府同意替换取消不再适合供水的平坝区白水龙、龙井和紫云县母猪笼水源地。二是通过工程措施，实施了一级保护区隔离围网和居民搬迁，建设二级保护区生活污水收集设施，集中治理农村生活污水，同时修建了保护区道路穿越应急防护设施。2018年，国家专项督查我市饮用水源地存在22个问题，通过加强行政管理和实施工程治理，22个问题已全部整治完成。目前，我市正按照省人民政府的统一安排开展农村千人以上饮用水源的专项治理。

安顺市平坝区夏云镇万亩生态茶场（安顺市委宣传部供图）

中国网：开展生态环境保护督察，是党中央、国务院持续推进生态文明建设和生态环境保护的重大举措，你市采取哪些措施？

陈训华：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。建立实施中央生态环境保护督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵。习近平总书记高度重视中央生态环境保护督察工作，亲自倡导推动这一重大改革举措。我市全面深入学习贯彻习近平生态文明思想，把思想和行动统一到党中央、省的工作部署上，标本兼治落实整改中央环境保护督查组反馈问题。

坚持长短结合、实事求是。对照反馈意见，结合工作实际，突出结果导向，能够立即解决的，立行立改，加快办结；需要分阶段推进的，把握节点，抓紧整改，在规定时限内取得阶段性成果；需要长期整治的，持续推进，确保按期完成整改任务。 

 在安顺，一座座绿色茶山变成金色茶山，正是绿水青山就是金山银山的生动诠释。（王曦 摄）

坚持标本兼治、重在治本。剖析问题成因，深挖问题根源，把握关键因素，在紧盯反馈问题整改的同时，以点带面、举一反三，着力从提升思想认识、完善长效机制、改进工作作风上下功夫，从优化经济结构、转变发展方式、推动高质量发展上解难题。

坚持依法整改、分类施策。以事实为依据，以法律为准绳，严格执行国家和省有关生态环境保护的法律法规和政策要求，坚持精准治理、科学治理、分类施策，依法依规开展问题整改，严禁整改工作简单化、“一刀切”。

同时，以两轮中央生态环境保护督察为契机，严格生态环境执法监管。加大生态环境违法违规问题的查处力度，按照“双随机一公开”要求，不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接查处，形成高压态势，震慑违法行为。

在黔中大地上，安顺正依托自己的特有资源，始终坚持生态优先、绿色发展的可持续发展道路，在绿色发展的道路上砥砺前行，实现生态美和百姓富的有机统一，呵护碧水蓝天，建设富美新安顺。我们诚挚邀请朋友们到秀美安顺去走走看看，亲身畅享“天然大公园”“天然大空调”“天然大氧吧”的美丽、凉爽和惬意！美丽的瀑乡安顺，欢迎您！（中国网吴仕鹏） 

安顺市黄果树大瀑布（安顺市委宣传部供图）

来源：公益中国