“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。” 近年来,我市深入贯彻落实中央、省有关生态文明精神建设的安排和部署,以改善环境质量为核心,坚守发展和生态两条底线,扎实抓好大气、水、土壤、固体废物、农村环境综合整治污染防治工作,生态环境质量持续向好。
紧盯源头抓生态
时下,在平坝区白云镇邢江河附近的田间地头,成群结队的钳嘴鹤随处可见,它们或在天空滑翔,或在田间驻足、觅食,与劳作的村民和谐共处。良好的生态环境源自于不懈的生态治理。
“突突突”, 机器轰鸣声不绝于耳。近日,记者来到新天地片区雨污分流改造工程的施工现场,大型机器在对开挖之后的路面铺设水稳层,铺设完成后,压路机对刚刚铺设的水稳层进行压实。
这只是今年我市13个黑臭水体整治项目之一,其余12个项目也在如火如荼的紧张施工中。为打好水污染攻坚战,我市深入贯彻落实《水污染防治法》,推动长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”,筑牢“两江”上游重要生态安全屏障。印发了“水十条”年度工作实施方案,加强水源地规范化建设和管理,扎实推进饮用水水源地环境综合整治。
县级水源地22 个环境隐患突出问题整改完成率100%,农村千人以上饮用水水源地环境治理稳步推进。一季度,对19条河流的28个断面、5个湖库的6条垂线开展监测表明,国省控断面及垂线均达到或优于Ⅲ类水质,优良率100%。市控断面及垂线均满足相应地表水功能类别要求,水质达标100%。6个市、县级集中式饮用水源地水质达标率均为100%,各主要监测河流段面、湖库水质总体优良。
在市生态环境局的数字监控大屏上,4套机动车(柴油车)遥感监测监控系统,正实时传输数据。该系统配备不透光度遥感仪、高清摄像机,利用光电、图像视频和模式识别等技术,识别并抓拍道路行驶的黑烟车,实现对柴油车的全天候无人监控并通过网络实时传输,有效进行路面监管。与此同时,全市10个重点秸秆禁烧乡镇及县(区)无人机也正在航拍“巡逻”,中心城区每小时35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰,中心城区新能源和燃气公交车更换比率62.26%,出租车新能源更新数达100%。
在蓝天保卫战中,我市坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿“六策”并举,形成决战蓝天保卫战的强大攻势。一季度安顺市中心城区环境空气质量优良率为98.9%,全市(各县区)环境空气质量平均优良率为99.4%,PM2.5等六项监测指标浓度达到国家二级标准,城市空气环境质量持续改善。
法槌出击护生态
“你公司上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条 的法律规定。” 这样的一纸行政处罚书传递出我市以“零容忍”的姿态政治环境的决心,只要查清环境违法事实与证据,将严惩不贷。
环境行政执法与刑事司法的联动,充分发挥公益诉讼职能,生态司法修复深入推进。
2019年2月,我市紫云自治县猫营镇贵州宏泰化工有限责任公司一案入选“两高三部”联合发布的五大典型案例。贵州宏泰化工有限责任公司擅自倾倒含有放射性钡离子的废渣9万余吨,严重污染环境。最终该公司不仅面临巨额罚金,相关责任人除处以罚金外,还面临着牢狱之灾;
4月22日,是第51个世界地球日,平坝区法院环境资源巡回审判法庭来到紫云苗族布依族自治县格凸河畔羊场村公开开庭审理一起非法捕捞水产品、非法捕猎珍贵、濒危衍生动物案;
……
司法护航,让破环升天环境资源得到有效遏制。全市检察机关始终坚持以执法办案作为坚守生态与发展两条底线的重要手段,加大提前介入引导侦查力度,依法快捕快诉,严厉打击滥伐林木、失火、非法采矿、非法捕捞、非法狩猎、非法猎捕珍贵野生动物、非法占用农用地等各类破坏环境资源刑事犯罪,截至目前,共批准逮捕15件25人,提起公诉50件73人,全市检察机关依法向各级环保、林业、国土、农业等行政机关发出诉前检察建议207件,建设补植复绿基地300亩,治理恢复林地172亩,耕地468.16亩,增值放流8300尾。
一桩桩一件件彰显的不仅仅是我市对环境违法必究的态度,更是生态文明建设的决心。
在净土保卫战中,我市严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒,严格执行危废转移联单管理制度,开展农用地土壤污染状况详查,推动农用地土壤环境质量类别划分。对73个重点行业企业用地土壤污染状况进行调查,以矿产资源开发、涉重行业为重点,从源头预防和遏制土壤污染。
截至目前,无跨省转入我市危险废物,还重点解决了黄果树铝业6200余吨危险废物(大修渣)历史遗留处置问题。进一步拓宽工业固废综合利用渠道,大宗工业固体废物综合利用率达80%,餐厨废弃物收运处置率达80%以上,医疗废物无害化处置实现县区全覆盖。
全市无土壤污染地块,未发生农产品质量安全事件和土壤污染事故。
生态建设不止步
2019年我市11个村庄列入第五批中国传统村落名录,小河湾村入选“2019中国美丽休闲乡村”,塘约村入选首批全国乡村旅游重点村,农村环境综合整治效果显著。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年,也是打赢污染防治攻坚战的拼搏之年。
“全面加强生态文明建设,坚决打赢“水、气、土、固废、农村环境”污染防治攻坚战。”市生态环境局党组书记、局长张登平说,生态环境部门将认真谋划好“十四五”生态环境保护规划,积极开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设和制度实践,夯实生态文明建设基础。加强重点生态环境保护项目储备,争取更多项目纳入国家、省级项目储备库。切实加大生态环境资金的投入力度,抓治理、严保护,全力以赴守好发展和生态的两条底线。
按计划完成蓝天保卫战各项目标任务,统筹抓好城市和农村水污染防治,全面完成“水十条”目标任务。继续开展土壤污染状况详查,农用地土壤环境质量类别划分等,深入开展工业渣场污染治理、工业固体废物综合利用等攻坚,严厉打击随意倾倒、堆放危险废物的行为,从源头控制污染。扎实开展农村环境综合整治,推进农村面源污染防治,改善和提升农村人居环境。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,安顺正不断加快环保基础设施建设,加大执法监管力度,强化污染防治减排,持续推进农村环境整治。共建人与自然和谐相处、共生共荣的安顺画卷。(安顺日报社大数据智慧全媒体记者 徐芹/文 杨允平/图)