安顺：逐梦小康共奋进 千年圆梦在今朝

逐梦千年，圆梦就在今朝。

11月23日，紫云自治县正式退出贫困县序列，标志着我市最后一个深度贫困县圆满完成脱贫“摘帽”任务。这一天,在安顺的历史上留下浓墨重彩的一笔。

通过今年上半年挂牌督战，全市剩余贫困人口已全部实现“两不愁三保障”和饮水安全保障，达到脱贫标准

安顺，地处滇桂黔石漠化片区，贫困人口多、贫困面大、贫困程度深。全市所辖6个县（区）均为贫困县，据统计，截止2014年末，我市贫困人口有43.83万人，贫困程度深，脱贫攻坚任务重。

穷则思变不畏难，脱贫攻坚当奋进。党的十八以来，安顺坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，探索总结出一系列“安顺经验”，推动各项扶贫政策落实，各项脱贫攻坚指标达到预期目标，实现安顺脱贫攻坚连战连捷。

据统计，我市贫困人口由2014年末的43.83万人减少到2019年末的1.82万人，净减少贫困人口42.01万人。通过今年上半年挂牌督战，全市剩余贫困人口已全部实现“两不愁三保障”和饮水安全保障，达到脱贫标准。今年11月23日，安顺6个县（区）全部实现脱贫“摘帽”。

安顺经验，步步见效。脱贫攻坚“四场硬仗”“五个专项治理”、易地扶贫搬迁“六个坚持”“五个体系”、农村产业革命“八要素”、县区挂牌督战以及补齐“两不愁三保障”农村饮水安全短板等经验做法，为全省脱贫攻坚乃至全国减贫提供了有益借鉴，书写了贵州减贫奇迹的精彩篇章。

交通基础设施破瓶颈

——路网畅通奔富路

崇山连绵，峻岭起伏，安顺如诗如画的山水风光下，也有万山阻隔，山路难行的艰难一面，多少安顺儿女翻不过高山深谷，迈不过石漠麻山，无奈被隔绝在贫瘠的大山当中。

安顺着力破解通行难题，在完成县县通高速、村村通油路的前提下，2015 年率先实现建制村 100%通客运，2017 年率先实现“组组通”全覆盖，全市 30 户以上村民组通硬化路率达 100%，打通贫困地区脱贫致富“最后一公里”。

紫云自治县猴场镇打啷村进村公路于2019年底面改造升级完成

路通百业兴。走进镇宁自治县六马镇纳建村，平坦的通组水泥路、干净整洁的村居房屋、连片的果园依次映入眼帘，美景之下，谁能想到这里也曾“寸步难行”。

“路太烂了，到处坑坑洼洼的，下雨走得满脚泥，越陷越深，即便果子成熟了，也没有办法运出去，商家的货车也进不来。咱们村好不容易找到了合适的产业，家家都准备参与种植，但路的问题不解决，种出来的好果子还是只能烂在山沟沟里。”村民杨昌文无奈地说，由于山路坑洼难行，他从果园采摘的新鲜李子一路颠簸，破了卖相，到市场上只能薄利甚至亏本售卖。

为此，2016年以来，六马镇政府借助相关项目资金，全面组织实施纳建村“通组路”及“产业路”建设，总长度近十余公里，彻底打通了村民们走向小康生活的“致富路”。

通组路不仅方便了村民出行，更是村民们的资源路、产业路、致富路。

地处普定县坪上镇的坪上村，2018年实施“通组路”建设3公里，串联7个村民组，贯通织金县黑土乡，给当地经济产业发展提供了很好的发展机遇，让村民们种植的茶叶能够走出乡门，走进市场.

位于紫云自治县猫营镇的狗场村，2016年来完成组组通建设3.7公里，实现全村17个村民组全部通硬化路，机耕道建设7.2公里，极大便利产业发展，把农民种出来的好蔬菜送进千家万户。

一条条航线、高铁的陆续开通，打破空间的距离，让安顺与外界紧密相连

“组组通”打通了农村的通行难题，安顺的航空、高铁、高速公路等更是加快了全市决胜脱贫攻坚，迈向乡村振兴的步伐。

至“十三五”期末，我市相继建成安紫、织普、紫望、都香高速，新增高速公路通车里程225公里

一小时，就有一趟高铁途经安顺前往昆明；每周，就有一趟航班从安顺飞往北京、上海、南京、杭州、福州、南昌、珠海、丽江、铜仁等地；至“十三五”期末，安顺境内高速公路通车里程达511公里公里，相继建成安紫、花安、织普、紫望、都香高速，新增高速公路通车里程225公里，在全省列第二，村道里程达5868公里。

县县通高速、“村村通”“组组通”硬化路齐齐畅通，航空、高铁、高速公路条条高效，这让安顺的乡村更美，产业更兴，农民更富。

“大搬迁”创奇迹

——搬出大山幸福来

“在老家的时候，一家人住破房，路不通，赶集难，水不通，种田难，卖得少，挣钱难。”紫云自治县猴场镇坪上村的村民姚福刚回想起搬迁前的日子，无比感叹。

紫云自治县易地扶贫搬迁点城东社区

如今，姚福刚搬出了大山，来到紫云城东社区，迎来的是宽敞的新屋，临近的学校，楼下的车间，崭新的生活。

“一方水土养不起一方人”是安顺大部分贫困地区的致贫内因，石漠化严重，水土资源缺失，耕地资源匮乏，生态环境脆弱，甚至被专家称为“不适宜人类居住”。

2016年初，安顺市委、市政府立足市情实际，将易地扶贫搬迁作为全市脱贫攻坚工作的头号工程和重中之重，多次召开专题会议进行研究部署。

结合贵州省易地扶贫搬迁项目和计划任务，安顺市需要对82020人（其中包括建档立卡贫困人口75181人）实施易地扶贫搬迁，在5年时间内，实施如此大规模的人口搬迁，在安顺发展史上前所未有，面临困难和挑战也前所未有。

普定县白岩镇邓双前村村民用自来水洗衣服

2017年4月22日，西秀区杨武乡顺河村38户175位贫困群众搬迁入住西秀区彩虹社区，成为了“城里人”。搬迁户班玉娥从心里认可了自己“安顺人”的身份，情不自禁地感叹：“这里新房美观大方，交通、读书、买东西都方便，跟搬迁前比真是天上人间，大伙儿都觉得现在的日子过得真是舒心。”

搬迁户班玉娥的新生活是我市8万多搬迁群众的一个缩影。“十三五”以来，我市完成易地扶贫搬迁规划建设84个安置点，截至2019年6月底，全市所有项目全面竣工均达到搬迁入户条件，搬迁入住82103人，全面完成安置点建设及搬迁入住任务，创造了易地扶贫搬迁的“安顺奇迹”。

“产业革命”变方式

——千年沉睡土地被唤醒

纵览安顺农业产业发展的体系脉络，蔬菜、食用菌、辣椒、金刺梨、水果、茶叶、中药材、生态畜牧、生态渔业等九大特色产业光彩齐放。镇宁的蜂糖李打响了安顺精品水果的品牌名气；普定的韭黄展示出了安顺优质蔬菜的上佳品质；关岭黄牛反映出安顺养殖业发展的蓬勃状态.......

长期以来，由于受环境、资源、交通、思想等多因素影响，安顺农村产业“规模小、分布散、经济效益低、市场竞争力弱。”的特征突出，产业链缺乏纵深、种养殖现代化程度低、总体品质较为落后。

2018年初，贵州提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，安顺牢牢抓住农村产业革命”八要素“，以坝区建设为重点，纵深推进农村产业革命，推动全市农业转型升级和标准化高质量发展。

两年来，我市全力推进 9 大主导产业和 500 亩以上坝区结构调整，在全市形成“一县一业”产业格局

两年来，我市全力推进 9 大主导产业和 500 亩以上坝区结构调整，在全市形成“一县一业”产业格局，涌现出西秀区茶岭村、平坝区高田村等上百个“一乡一样板”典型示范村。至2019年底，我市全年蔬菜、食用菌、辣椒、茶叶、水果、中药材、肉蛋、水产品产量较上年均呈增长态势。今年上半年，全市实现农产品销售14.82亿元，同比增长50.6%。

“5年前，我种植了50亩冰脆李，去年采收了5万斤，平均以每斤4元的价格销售，获得20万元。”紫云自治县火花镇禾弘村村民王登辉说，他几年前在镇政府的号召下种起了李子，如今收益颇丰。

镇宁自治县六马镇街上售卖的蜂糖李

曾经的火花镇，种的是低效作物，在纵深推进农村产业革命的进程中，火花镇坚持“富”字当头，山下“脱贫菜”，山上“致富果”等产业发展思路，依托坝区资源及地热河谷气候条件，大力发展蔬菜产业；利用丰富坡耕地资源，大力发展冰脆李、紫葡萄等特色精品水果，让山坡换颜，村庄更美。

今年是脱贫攻坚收官之年，围绕中央及省委决策部署，紧扣高质量发展农业产业的要求，高标准高质量推进秋冬种和农业产业结构调整工作，将为我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现“十四五”农业生产开好局打下坚实基础。

今年以来，在新冠疫情影响的大背景下，我市农业生产形势保持较好。前三季度全市农林牧渔业总产值216亿元，同比增长5.9%，农村居民人均可支配收入8750元，同比增长10.66%。今年粮食产量达到101.75万吨，比上年增加19.24万吨，增幅23.31%，“三农”压舱石在多个方面作用明显。

“3+1”保障补短板

——民生福祉大改善

“我们一家从小山村搬到彩虹社区，小区的配套学校启新学校离家只有5分钟的路程，小孙女再也不用每天走一个多小时山路去上学了。”西秀区彩虹社区搬迁群众李发江格外高兴。

卫生健康宣传深入农村

“是国家的医疗扶贫好政策，带给了我第二次生命。”关岭自治县坡贡镇兴姜村村民王英说，国家为她提供医疗补贴，安排定时上门看护的医生，如果没有党和政府的好政策，她治不起病。

紫云自治县打啷村村民杜明贤的老房子在“三保障”政策下得以翻修改造

“不敢想啊，住了几辈人的烂房子，就这么短短几个月，改造得我都快认不到啦，而且还拉来好多新家具，家里大变样了！我娃儿打工回来，都以为是走错人家咯！”紫云自治县猴场镇打啷村村民杜明贤说，多年来住的烂房子，雨来漏雨风来透风，如今在国家的帮助下得以翻修改造，让他一家终于有了个安全的家，对党和国家十分感激。

教育、医疗、住房和农村饮水安全是安顺贫困地区较为突出的短板。

安顺始终坚持脱贫标准，在千方百计增加群众收入基础上，着力补短板、强弱项，确保教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决，确保脱贫攻坚高质完成。

截至目前，我市新建、改扩建易地扶贫搬迁安置点配套学校36所已全部建成

教育是国之大计。安顺市始终把教育当作最大的民生，大力实施教育优先发展战略。截至目前，我市新建、改扩建易地扶贫搬迁安置点配套学校36所已全部建成；义务教育阶段66人及以上超大班额全部消除，56人以上大班额基本消除，九年义务教育巩固率达到97.5%，全市控辍保学动态清零……

医疗保障是保障人民健康的重要战略方针。我市始终把人民健康放在优先发展的战略地位，着力解决老百姓看病难点、堵点问题。今年1至8月，我市建档立卡贫困人口住院57686人次，住院总费用319048678.6元，基本医保支付189591954.34元，健康扶贫医疗保障救助政策报销费用42417316.29元，实际报销补偿比保持在93%。

医疗保障进农村

住房保障事关脱贫成色与质量。全面落实“五个一批”政策，全市农村住房保障工作取得明显成效。目前，全市“十三五”规划 82020 人搬迁任务已全面完成，旧房拆旧率、复垦复绿率 100%，完成农村危房改造45651 户，透风漏雨整治 11091 户，人畜混居整治 3837 户。

农村饮水安全是重大民生问题。“十三五”期间，我市规划一批大中小型骨干水源工程，为农村饮水用水提供稳定水源，2016年以来，全市共计解决28.542万建档立卡贫困人口的饮水安全问题，受益人口达133.9万。

如今，安顺山乡变了模样,大地焕发生机。山间通畅致富路宽，挪出穷窝搬进幸福，产业革命硕果满枝，“3+1”保障兜牢民生网底，“幸福指数”节节攀升。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。安顺将认真落实“四个不摘”要求，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，引领群众奔向美好新生活。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者  伍水清 张江隆 ）