紫云坝羊镇： 戮力同心战贫困 蹄疾步稳奔小康

　　冬日的坝羊镇，青山如黛。茶园里，勤劳的园丁一锄一锄地挖、一行一行地剪，形成了有条不紊、生机盎然的茶园。菜地里，村民一粒一粒地种，一棵一棵地割，建起了绿色生态、生机勃勃的菜园。

　　脱贫攻坚战打响以来，紫云自治县坝羊镇以党建促发展，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结全镇干部群众，攻坚克难，奋力拼搏，加强基础设施建设、民生保障、产业发展、社会服务等的全面提升和全面发展，群众生活水平明显提升，成功脱贫摘帽。

　　抓党建，凝聚力量促发展

　 “十三五”以来，坝羊镇坚持强化党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制，构建“镇级战区抓督促、村级抓落实、村组网格保精准”的脱贫攻坚组织体系。全镇8个行政村设置8名队长、16名副队长，把全镇8个村划分为63个网格，设置网格长，全镇成立45个基层党小组，建立9个合作社党小组。统筹“两委一队三个人”力量，63名干部到村开展定点包保网格化工作，实现组织体系覆盖到村到人。

　　在坝羊镇大坡村村委会办公楼后面，一块种植有白菜、香菜、萝卜、生菜的菜园里立着一块“同步小康蔬菜园”的牌子。

紫丰茶场

      “为增强村委会和驻村干部、同步小康工作组的凝聚力，我们在村里实施了‘一园一堂’，即一个食堂和一个面积150平方米的‘同步小康蔬菜园’。”大坡村村主任张开珍说，大坡村实施“一园一堂”以来，全村党员干部工作作风有了很大转变，工作效率大大提升。

　　坝羊镇党委书记王杰说，坝羊镇8个村都实施有“一园一堂”，各村党员干部下村回来，或工作之余，大家一起打扫卫生、种菜、做饭各司其职，既增进了相互间的交流，又保证了村委服务中心全天候有干部值守，方便群众办事，提升了工作效率。

　“为不耽误群众劳作时间，坝羊镇党员干部在开展大走访、大排查、大宣传等工作方面实行‘四夜工作法’，即夜宿、夜访、夜巡、夜谈。”王杰说，夜宿，是驻村干部全部夜宿村委会；夜谈，利用夜间群众劳作之余时间开展政策宣传工作；夜访，利用夜间群众在家时，开展走访、排查、核实工作；夜巡，在夜间开展巡查工作，打通联系服务群众“最后一公里”。

       稳基础，改善民生增福祉

　　站在坝羊镇映红茶园景观台向四周看去，一条条产业路将四周的茶叶园相互连接起来，青山与茶园、村庄、民房相互衬托，形成一幅美丽山村画卷。

　　在坝羊镇四联村茶叶园里，通组路、产业路纵横交错，形成多个山村十字路口，稍不注意还会走错路，这些都是坝羊镇打赢基础设施建设硬仗的一个缩影。

　　脱贫攻坚战打响以来，坝羊镇围绕“3+1”民生保障工程，在各村制定“一村一方案”、 “一户一施策”，精准靶向，开展了基础设施建设硬仗、住房安全、教育医疗、饮水安全等几场硬仗，全面补齐了脱贫攻坚各项基础短板。

新建的坝羊中学运动场

　 　坝羊镇按照“新建一所、完善一所、投用一所”的原则，自2016年以来，全镇共投入项目建设资金2200万元，改扩建学校6所，新增校舍建筑面积0.524万平方米，改扩建运动场地1.25万平方米，办学条件得到极大改善。按照“精准资助、应助尽助”原则，2016年以来教育资助学生总数7096人次，资助金额1120.85万元。

       2016年以来，坝羊镇完成健康“三个三”工作，新建坝羊镇卫生院大楼，配备相应的功能房和设施设备，目前卫生院在编在岗医生24名，能够承担常见病多发病的诊治、重症病人初步现场急救和转诊职能；全镇各村完成标准化村卫生室，并分别配备1名合格村医。全镇建档立卡贫困户到坝羊镇卫生院就医全部享受“先诊疗后付费”、 “一站式”政策。

　　在住房安全保障方面，自2016年以来，坝羊镇共计实施农村危房改造628户；整治透风漏雨老旧房189户。完成30户以下通组路32711平方米，庭院硬化 69800.2 平方米，连户路硬化125377平方米。

　   实施易地扶贫搬迁278户1077人，其中99户384人安置在板当镇圆梦社区，179户693人搬到紫云县城集中安置点。

      建茶园，绘绿色发展蓝图

      时下，正值茶园冬管季节，坝羊镇新山村茶园里，村委副支书吴锋和村民们在茶园里除草、施肥、补种等。

新山村茶叶基地

　“这片茶园是今年春季种植的，管护好了两年后就有茶芽采摘。”吴锋说，茶冬季管护很重要，管护好了，待气温回升，茶苗才会有好的长势。

　　新山村是坝羊镇最早成立村级茶叶专业合作社的村，目前，全村茶叶种植面积4500亩，其中村级合作社统筹种植面积3800亩，农户分散种植700亩。

　　茶叶产业让农户每年获得固定土地流转费的同时，还逐渐掌握了采茶技巧和管护技能，从农民变成了茶叶园工人。

土红坡茶场茶叶加工

      “今年，新山村村级合作社支付村民的务工费达 60 万元；新山村茶叶产业带动就业人口16000多人。”新山村支书何兴德说，今年，新山村打通了山东、上海一带的茶叶销售市场，生产的独芽、毛峰等高端茶叶销售价格平均达到480元每斤。

　　“坝羊镇除五星村外，其余七个行政村的村级合作社都种植有茶叶，其种植模式与新山村相似，以村合作社集中流转土地种植和农户分散种植两种方式。此外，坝羊镇的茶叶企业从最初几家发展到如今的十余家，茶叶企业的茶叶种植面积从1000亩至5000亩不等。”坝羊镇镇长班兴坤说，茶叶产业是坝羊镇的领军产业，经过几年的发展，全镇茶叶种植面积3.6万亩。

　　“茶叶产业的好处在于带动就业，把茶园附近的村民变为茶园工人，工人通过务工持续增收脱贫致富。”班兴坤说，今年采摘面积1.67万亩，全镇茶青采摘数量4800多吨，单采茶这个工序所支付务工费近1000万元以上；有除草、管护、施肥等工序的用工等，每年茶产业上产生的务工费预计达1500万元。

        固产业，持续助民稳增收

　　  冬日里的坝羊镇红院坝区里，村民们在整地、播种、施肥、管护。

　　“红院坝区的蔬菜产业，是以‘龙头企业+村合作社+农户’模式来发展，引进的两家龙头企业负责人都是紫云籍返乡创业人员。”红院村支书罗松说。红院村坝区面积639亩，其中573亩安装有喷灌，坝区良田全部用于种植蔬菜，为方便蔬菜保鲜储存，还建有一个冷库，喷灌和冷库都是县农业部门安装建设。

红院坝区蔬菜采收

         昔日一家一户的小块责任田，如今变成规模化种植的现代蔬菜示范样板田。

　　“坝羊镇按照县里的统一规划，把红院村、五星村连片坝区作为500亩以上坝区来打造，由镇里统筹，各村抓落实把农户手中的土地集中流转过来，进行统一建设、统一管理、统一种植，种植以菜心、芥蓝为主的蔬菜，主要销往粤港市场。”王杰说。

　　王杰说，在运作上，坝羊镇采取“龙头企业+合作社+农户”的方式来发展，企业负责生产管理、销售市场以及种植成本等，村合作社负责组组劳动力，协调坝区基础建设工作，产生的利润，合作社占4成，龙头企业占6成；属于村合作社的部分利润，以“721”比例进行分配，即利润的70%用于入股分红，利润的20%用于集体壮大发展，利润的10%用来激励贫困户，杜绝养懒汉。另外，菜老板带来技术以后，农户掌握了种植技术，为以后自己种植蔬菜产业提供了技术支持。

新羊村辣椒基地

　　坝羊镇在深入推进农村产业革命中，除了茶叶、蔬菜两个主导产业外，该镇聚焦产业“八要素”，紧扣县委、县政府“三提升两壮大”的总体发展思路，大力拓展种养殖相结合见效快、效益好的产业，今年全镇种植红芯红薯1200亩，种植辣椒、佛手瓜、菜芯等18324亩次；养殖生猪、生态鸡等养殖业，今年全镇累计出栏生态肉鸡61万羽，生猪1.88万头，基本实现村村有产业，户户有增收。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者   姚福进）