牢牢守好底线 聚焦绿色发展丨谱写长江上游生态文明新篇章

  云杉挺立，青松滴翠。一大早，榕江县头塘村的生态护林员覃明胜冒着严寒，早早出门，手拿镰刀，边走边清理林子里的杂树。

  巡山护林，是贵州18.28万名生态护林员的日常工作。贵州护林员长期坚守换来的群山松翠，是贵州生态的一个缩影，更是贵州的靓丽底色。

       在七星关区拱拢坪林场，护林员走在巡林的路上

  2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上明确指出：“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”
  2021年3月1日，我国第一部流域法律——《中华人民共和国长江保护法》将正式施行。而作为长江上游地区唯一的国家生态文明试验区，贵州肩负着筑牢长江上游生态屏障的重要责任和使命。
  近年来，贵州以钉钉子精神持续推进生态环境整治，牢牢守好发展与生态两条底线，绿水青山与金山银山两样都要，坚持高端化、绿色化、集约化发展，把推动长江经济带发展作为重大政治任务、重大责任担当和重大历史机遇，着力构建长江上游绿色屏障，迈向更加美好新生活。
  一江碧水，正滚滚东流。

治理后的七星关区碧阳湖

“新理念”催生“新尝试”
  “虽然不是汛期，但我们还是要坚持巡河，保护冬季河道。”冒着严寒在毕节七星关区倒天河工作的护河工人覃明友正在打捞河面树枝、树叶等漂浮物。
  环境美不美，要看家乡水。近年来，在推动长江经济带高质量发展的蓝图中，贵州责无旁贷扛起“上游责任”，坚持把制度作为刚性约束，把修复长江上游生态环境摆在压倒性位置。
  一项项制度出台，搭建起贵州生态文明制度体系“四梁八柱”；一次次重拳出击，各类“疑难杂症”逐一破解；一个个硬招落地，制度力量更好地转化为治理效能。
  “新理念”催生“新尝试”。2009年，贵州省开始推行河长制，并于2017年全面铺开，全面推行河湖长制工作。
  如今，贵州实现了各类流域河长制全覆盖，同时构建起了省、市、县、乡、村五级河长纵向体系，确保了省内“叫得出名的河都有河长”。
  著名的红枫湖与百花湖、阿哈水库简称“两湖一库”，是贵阳市的主要饮用水源地，被称为贵阳人民的“三口水缸”。
  然而，曾经的“两湖一库”周边大量工业废水、生活污水直接排入湖库中，水产养殖面积不断增加，农业面源污染不断加重，“两湖一库”水体遭受严重污染。
  源头有为，活水自来，保护“大水缸”行动刻不容缓。2007年11月20日贵阳清镇市成立生态环保法庭。目前，贵阳市两湖一库水质整体评价为Ⅲ类，其中红枫湖局部水域达到Ⅱ类，生态环境整体持续好转。
  滔滔江河流淌着水的传说，涓涓细流述说着水的故事，汩汩碧水，浸润着贵州的每一寸土地。

赤水竹海国家森公园

     “新机制”形成“新合力”
  赤水河，长江唯一保持原生态的一级支流，是红军“四渡赤水”的“英雄河”，也是出产世界知名酱香白酒的“美酒河”，更是长江一级支流中唯一未建水坝的“生态河”，是长江流域重要的生态屏障。
  然而，这条连接云贵川的“英雄河”却曾经面临生态难题：上游水土流失严重，中游煤矿遍布，下游酒厂排放超标。囿于管理权限，三个省很难形成保护合力。
  2018年，国家出台了《中央财政促进长江经济带生态保护修复奖励政策实施方案》。贵州省抓住政策契机，积极协调，促成了云贵川三省共同出资2亿元设立赤水河流域水环境横向补偿资金，规定只要省际入境水质达到Ⅱ类标准即可获得补偿。
  三省合力，重拳出击。2019年，贵州省和四川省各出资2000万元补偿上游的云南省，基本解决了上下游投入和收益不对等问题。
  “赤水河变化太大了，禁止捕鱼，河水变清了，河岸环境也变好了。”家住赤水市丙安古镇的余晖感叹道。
  2017年1月，赤水河启动全流域禁渔，10年内禁止一切捕捞行为。面对既要生态美也要百姓福的必答题，位于赤水河中游的仁怀市，坚决关停了90%的酿酒企业，大力发展火龙果、乌骨鸡、金钗石斛等特色产业，形成了农酒旅一体化的绿色产业群。
  云贵川三省建立起了合作共治、责任共担、效益共享的流域保护和治理长效机制，有力推进了赤水河流域生态保护，赤水河水质发生了根本性好转，干流稳定达到Ⅱ类水质，径流断面水质优良率100%，鱼类达到149种，实现了三省社会、经济、生态的共赢。

贵阳市民的大水缸——红枫湖

     “新经验”驱动“新跨越”
  2020年11月，国家发展改革委印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》共14个方面、90项改革举措和经验做法。其中，贵州13个方面30项改革举措和经验做法列入清单。
  持续用力，久久为功，贵州加快生态文明建设，探索形成了以“大生态战略行动”为基本方略，以“国家生态文明试验区”为重要载体，以“五个绿色”为主要支撑，以“五大示范区”为战略定位的生态文明建设总体格局，实现经济发展与生态保护的协同并进。
  贵州牢牢守好发展和生态两条底线，秉持绿水青山就是金山银山的重要理念，走出了一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，实现了巨大跨越。
  乌蒙山深处的赫章县海雀村，一个森林覆盖率超过70%的小山村，满目苍翠、产业兴旺，2020年上半年，村民人均纯收入就达到了1.62万元。
  谁也想不到，30多年前这里森林覆盖率不到5%，荒山秃岭，土地沙化，井河干枯，是个“海枯”村。因地处喀斯特山区，生态环境恶劣，被联合国教科文组织定性为“不适宜人类居住的地方”。
  30年间，海雀村老支书文朝荣带着村民坚韧不拔地在荒山植树造林，生态改变、农民觉醒、产业兴旺，从“苦甲天下”到“林茂粮丰”，海雀实现了华丽嬗变。
  大江来从万山中，山势尽与江流东。5年来，贵州坚持生态优先、绿色发展，以壮士断腕的勇气，根治沉疴，共抓大保护，不搞大开发，实现了从脏、乱、黑、臭到“水清、岸绿、景美、空气清新”的转变，谱写出长江上游生态文明的新篇章。（来源：天眼新闻）