【提案直击】黄家培委员： 加强赤水河流域生态文明建设

  赤水河是长江上游支流，因水质好、资源好、生态好，2018年2月被中国环境科学学会评为第二批“中国好水”。

保护好赤水河尤为重要——赤水河涉及云、贵、川三省17个县区，流域内总人口上千万，流域内生物多样性较为丰富。赤水河全流域的干流无水电站，为自然流淌，并且赤水市白杨坪以下能长年和季节性通航。

围绕保护好赤水河流域工作，全国政协委员、十一届贵州省政协副主席黄家培向全国政协十三届四次会议提交了《关于加强赤水河流域生态文明建设的建议》。

黄家培介绍到，赤水河流域特别是中上游山高坡陡、土地贫瘠、生态脆弱，曾经是乌蒙山连片深度贫困区域，脱贫发展与生态保护矛盾突出。同时，赤水河水资源的时空分布不均、利用率低，工程性缺水突出。全流域的经济社会发展相对落后，企业大多呈现“散、小、乱”现象，且上、下游发展差距较大，发展不平衡。

为此，黄家培提出建议，希望进一步完善法律法规，由国家层面或指导三省共同制定发布《赤水河流域保护条例》，指导贵州省修订《贵州省赤水河流域保护条例》。从国家层面牵头制定“赤水河流域生态文明发展规划”，做好顶层设计。通过建立健全工作机制，三省生态部门共同确定赤水河流域重点污染物排放总量控制指标。建立生态补偿基金，按照“谁受益，谁补偿”和保护者与受益者之间良性互动的原则，落实横向生态补偿机制。希望国家层面建立赤水河流域绿色发展项目库，建设绿色经济产业示范带。同时，希望能在赤水河流域全面开展生态移民搬迁，让大山深处的居民搬出“一方水土养不起一方人”的地方，腾出绿色空间，打造绿水青山。（来源：天眼新闻）