西秀区罗仙村：“三变”聚力 赋能乡村振兴

47年前，西秀区东关街道罗仙村干部群众发扬“愚公移山”精神，“一辈领着一辈干、一届接着一届干”，历时12年，打通了通向外界长达150米的汪家关隧道，极大地改善了村民们的生产生活条件，被誉为“因奋斗而美丽的地方”。47年后，罗仙村延续新时代“愚公之志”，以强班子、壮产业、促治理为关键抓手，铆足劲、拉满弓，勇破党组织软弱涣散、新型农业产业、乡村治理“三关”，奋力续写因奋斗而美丽的新篇章。

选好领路人，“后进”变“后劲”

火车跑得快，全靠车头带。东关街道通过在机关干部中“派”具有丰富农村工作经验、懂得基层治理、思路开阔、敢闯敢干的干部王海担任罗仙村党支部书记，有效改变了村内因村两委凝聚力差、村级制度不健全、等靠要思想严重的不良局面。转变思想增强组织力。罗仙村致力于带头人队伍建设，以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以提升村两委干部能力素质为根本，以提高党组织凝聚力战斗力为目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步转变思想，固本强基夯实基础，不断开创乡村治理工作新局面。让村两委人员政治上过得硬、本领上过得硬、综合素质上过得硬。规范日常增强战斗力。制定完善“三会一课”等党支部相关制度，进一步突出村党支部在农村工作中的领导地位。广泛征求党员、干部、群众的意见，制订工作方案，并完善四议两公开工作法程序、党建工作制度、村干部工作制度、村级财务管理制度，制作村级党务村务财务公开栏、低保公开栏等版面，切实抓好制度建设。聚拢民心增强凝聚力。始终坚持“群众之事无小事”原则，把群众放在心中最髙位置，实现好、维护好、发展好广大群众根本利益。村两委想方设法筹措资金，维修道路、改造电网、修建村文化活动广场、建设村级便民服务站等，为民办实事。汇集党员力量，以院坝会、评议会、民主生活会等方式，提高党员的凝聚力，同时走村入户了解村民的心声，征求意见发展产业，帮助村民算清收入账，提高村民对产业发展的信心，不断增强党组织凝聚力、战斗力。

发展新型农业，“短板”变“样板”

破旧立新，推动新型农业“补短板”。发展才是硬道理。如何让群众增收致富、集体经济有收入，是村两委一直思索的问题。罗仙村结合村情，围绕地处城郊土地资源有限、自然风光优美的特点，引进节约土地成本、“养鱼不换水，种菜不用土和肥”的“鱼菜共生”产业，明确了产业支撑，制定了发展规划及目标，为群众快速增收指明了方向、铺好了路子。同时，利用近郊村的优势，发展农业观光游，激活了乡村旅游的活力。担当作为，勤耕发展“责任田”。罗仙村村两委把脉就诊、对症下药，带头到银行贷款入股合作社，解决“无钱办事”问题，为“鱼菜共生”产业发展注入启动资金，同时，一定程度打消村民质疑，为带动村民入股带头表率。积极与区级各有关部门、东关街道加强对接，截至2020年初，共筹集到产业发展资金42万元。统筹兼顾，发展产业促增收。目前，罗仙村鱼菜共生基地已初具规模，建成两套智能系统，包含1个养鱼大棚、8个种菜大棚，共计24个鱼池、64个种菜池，种下各式瓜果、蔬菜近10万株，养鱼近10万尾。从修建鱼池、搭建大棚，到播种育苗、修枝剪叶，再到成立配送公司实行“线上+线下”销售，解决本村闲散劳动力、返乡人员和建档立卡户就业问题。同时，罗仙村村两委通过合作社和绿野芳田公司签订了种植辣椒合同，发动村民合理利用分散地块种植辣椒100余亩，吸纳村内大量劳动力在家门口务工。

加强乡村治理，“停滞不前”变“可持续发展”

人才可持续发展。罗仙村选优配强村“两委”班子，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒，以强有力的组织力量为支撑，把农村基层党组织建设贯穿乡村治理全过程，促进乡村治理与农村基层党建工作的深度融合，为乡村善治提供组织保障。致力于培养后备干部，吸纳优秀年轻同志加入中国共产党，2019年至今，共培养入党积极分子7名，新发展党员2名。治理可持续发展。推行“支部+党员+村民”多主体共治，积极发挥村党支部在教育管理监督党员和引领乡村治理的主体作用。邀请群众代表、乡贤能人参与支部主题党日活动，围绕村级重点工作开展民主议事、走访慰问、帮残助弱、志愿服务、爱心捐赠等活动，实现支部主题党日活动和乡村治理有机结合。让党员群众充分参与议事决策，推动村级事务公开透明，实现“人人支持、共同参与”共治格局。经济可持续发展。不断壮大集体经济，稳固乡村治理“压舱石”，形成良好的村级“造血”功能，“鱼菜共生”产业通过建立“党组织+村集体+合作社+农户”的发展模式，为群众带来源源不断的经济利益。下一步，罗仙村将做大做强合作社，引进鸭嘴鲟，鲈鱼等，吸纳更多村民入股，共同发展生态农业产业，激发乡村振兴新活力。（黄瑾 安顺日报社大数据智慧全媒体记者 詹艳）