安顺：“返租倒包”绘就业旺民富新景象

　　平坦的坝区一眼望不到头，在天地交界处，有劳作的农户，有洁白的种植大棚，还有一片片绿油油的蔬菜，像天然的颜料，染绿了田园。

　　“我的种植大棚有300多个，其中有110个为蔬菜大棚，剩下的用于花卉种植。我们每日除了通过运输车将蔬菜送往省内外市场，还通过网络配送平台发往附近的居民社区，鲜花也是供不应求。”近日，在平坝区青庄坝区，通过“返租倒包”模式发展大棚种植的种植大户朱胜成高兴地向记者说道。

　　据悉，平坝区青庄坝区涵盖了乐平镇青庄村、大屯村、塘约村等村，面积为7000余亩。坝区打破了村界，从独家独户迈向规模化发展，土地实现了统一规划和标准管理。该坝区将土地经营权通过市场的方式，面向社会开放，种植能手、龙头企业、专业合作社统一流转土地，推行“返租倒包”新模式，解决了普通大户因土地局限发展受限的问题，实现土地资源双向优化配置。

　　同时，待农户通过培训具备相应的技能和管理知识后，坝区还逐步把生产资料投入、采摘分拣、安全看护等环节纳入后期“返租倒包”内容，进一步增强倒包户的“主人翁”意识，构建利益共同体，让企业增产提质的经济效益更加惠及村民群众、助力村级集体壮大，为乡村振兴注入源源不断的强大动力。

　　青庄坝区只是我市实行“返租倒包”助民增收的一个生动实践。

　　在普定县穿洞街道办返租倒包实验茶园，记者看见茶山翠绿茶千行，靛山湖如一块碧绿的翡翠在茶山中穿流而过，美不胜收。

　　村民张朝英告诉记者：“我们这一片两年前还是一片荒山，在政府的支持下，好几家茶叶企业来发展茶产业，现在绿水青山多美呀，我们还通过‘返租倒包’增加了收入！”

　　原来，去年9月穿洞街道办相关合作社将部分茶园“返租倒包”给茶农管理，以6+N（每年6次以上茶园管护，100元/次/亩工资标准）茶农承包的茶园自主管理、自主采摘，茶青采摘工资上浮10%以上，以此模式更好地带动了茶农参与茶产业发展，扭转了茶农过去“要我管”转变为今天“我要管”的观念，提高了茶农的劳务收入和种茶管茶的积极性，提升了茶园的管理水平。

　　据了解，企业将茶园反租给老百姓管理，给老百姓的保底收入是管理一亩茶山有3300元的收入。目前茶园可采茶面积已达到900亩，现在返租到百姓手上的茶园面积已经有500多亩，有一家承包20亩的，也有几家人联合承包150亩的，茶园“返租倒包”受到茶农的赞许和支持。

　　目光转到西秀区双堡镇。双堡镇在推进农业产业结构调整中积极探索，2019年通过连片布局、建立示范点辐射带动，以交通便利、水源充足、土地平整度较好的银山村为优先发展对象，将村民手里的土地统一流转到“村社合一”合作社，再由“村社合一”合作社统一规划后反包给种植大户或者龙头企业，通过这种“返租倒包”的模式，实现农业增效、农村发展、农民增收。

　　目前，银山村辣椒规模化种植基地辣椒种植面积共1200余亩，百姓通过“返租倒包”实现丰收和增收。

　　近年来，我市平坝、紫云、镇宁等县区部分乡村围绕金刺梨、关岭牛、食用菌等农业主导产业，通过“返租倒包”的经营模式，不断强化“龙头企业+合作社+农户”组织形式，进一步强化利益联结、产销对接，越来越多的农户通过在基地务工，实现了从农民到产业工人的转变，让农户真正成为产业发展的主人，有力推动了乡村产业振兴，成为了安顺市农村产业革命的生动实践和成功范例。

　　如今，在“返租倒包”模式的引领下，安顺各县（区）龙头企业舞活市场龙头、联结农户，一个个有技术、有能力的农户参与到产业发展中，形成了企业带大户、大户带散户的良好发展格局，促进高效农业蓬勃发展。

安顺日报社大数据智慧全媒体记者  陈婷婷 詹艳