安顺：将“学党史、悟思想、办实事、开新局”紧密衔接起来

在党史学习教育中，安顺市较真碰硬创新开展作风教育整顿月行动，精准对治六个方面49条重点作风问题，从优作风、塑干部、惠民生、促发展上常态化推进作风建设，实现效能大提升、环境大优化、经济大发展，把党史学习教育从“学党史、悟思想”，有效落实到“办实事、开新局”上来。

以精准措施“优作风”。一是找准阻碍高质量发展的问题。结合党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，经过调查分析，安顺市从狠抓落实、为民办事、政务服务、营商环境、风险防范、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接六个方面列出了49条作风突出问题负面清单，并把4月份确定为作风教育整顿月，要求各级党员干部较真碰硬抓准根源症结，抓实问题整改，切实转变工作作风，鼓起奋进新征程、建功新时代的精气神。二是找准建设优良作风的标准。结合党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，全市上下坚持带着感情学、带着责任学、带着问题学，努力从党的光荣传统和优良作风中汲取营养，充分认识作风建设的重要性和迫切性，对“好作风”的丰富含义也有了清晰认知。三是找准作风建设常态化的路径。作风教育整顿月行动结束后，安顺市持续巩固拓展作风教育整顿成果，持之以恒抓好制度执行、抓深问题发现、抓准追责问责、抓严整改回头看，杜绝“一阵风”整改。安顺市将原作风教育整顿月行动领导小组更名为作风建设工作领导小组，下设的办公室和各工作组职责不变，常态化联动运行明察暗访、举报核查、监督检查、举报移交核实、分析研判报告、追责问责、结果倒查检视等机制，将六个方面49条负面清单作为作风建设的长期“红线”，坚持一级抓一级、层层抓落实，确保作风问题整改落地落实。

以严查实改“塑干部”。一是真切查摆作风短板。在作风教育整顿月行动问题检视、倒查、整改落实每个阶段，从领导干部抓起，以上率下，一级抓一级，抓住“关键少数”，层层传导压力。通过自己找、单位干部职工提、服务对象反映等形式，多角度查找干部存在的作风问题。常委同志带头查摆出问题75个，全市各级各部门通过自我查摆、向管理服务对象和广大群众征求意见、开展上下评议、召开专题会议等方式，共检视出问题186303个。二是精准整改存在问题。从筹备开始，安顺市委就确定了针对最突出问题进行集中整治的思路，聚焦作风突出问题负面清单提炼安顺干部身上作风问题，让干部看了就知道该做什么，不该做什么，清晰结合自身工作对照检视，发现不足，确保作风教育整顿取得实效。各级党史学习教育巡回指导组、派驻纪检组以问题为导向，定期对指导的单位进行问题整改督查，实行销号整改、举一反三，避免找问题就虚，改问题含糊。三是刚性消号台账清单。安顺市委针对全市2021年度第二批重大项目集中开工相关情况，以及季度经济指标完成情况等，精准开展作风问题倒查，通过刚性对账消号，清晰地向广大群众展示各级干部求真章、动真格、出真招、见实效的坚定决心和行动。各县区各部门积极探索作风教育整顿好方法，“一台三榜”“红黑榜”“五本账”“慢陀螺奖”等制度倒逼干部转作风、抓落实、提效能，各级领导干部抓作风、带作风、管作风的思想自觉和行动自觉明显提升。西秀区针对森林火灾频发建立常态化巡查管控机制，市卫生健康局和市纪委联合开展医德医风整顿，市教育局与市纪委联合开展师德师风整顿等。全市上下迅速掀起大抓落实、善抓落实、狠抓落实的热潮，有效避免作风教育整顿流于形式，不了了之。

以真情实意“惠民生”。一是把“我为群众办实事”办实。结合党史学习教育，安顺市广大干部职工立足自身职责定位，始终保持党同人民群众的血肉联系，从长征精神和王若飞“一切为人民打算”的奉献精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，以实干的作风、走心的服务、尽责的担当有声有色地推进“我为群众办实事”。目前，全市共调研收集“我为群众办实事”项目2556条，办结1306件，集中解决了一批群众“急难愁盼”的问题，用真抓实干让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是把“我为群众办实事”办好。不断优化流程让群众少跑路，安顺市市场监督管理局以“办证难”为突破口，压缩各类许可事项审批时限，注册登记零跑腿实现100%；安顺“智慧公交”覆盖23条线路280辆公交车辆，受益群众达40余万人；市人防办变企业预约为主动上门对接，有效避免了部分人防工程项目质量监督工作中工程时间延误的问题。镇宁自治县政务服务大厅建立数据资源共享平台打造便民利民利企环境，今年年初入驻的贵州华洋食品开发有限公司仅用5天时间就拿到《食品生产许可证》，短时间顺利投产；紫云自治县政务服务中心创新开展“延时服务”“只跑一次”“一次办结”等服务，缩短群众办事等待时间。三是全力提升群众获得感幸福感。安顺市积极主动在与人民群众获得感幸福感息息相关的行业领域开展作风教育整顿，立体破除惠民生的“卡脖子”问题。就业、教育、社保、医疗、住房、养老、托幼、环保、社会治安、交通等诸多民生事业，都得到了看得见、摸得着的改善和实惠，在社会各界引起广泛影响，得到了一致好评。

以真抓实干“促发展”。一是“干”“闯”“抢”的意识不断增强。通过作风教育整顿，全市上下主动作为、敢想敢干，不甘人后、争创一流的氛围逐渐形成。如：市发改委主动谋划、主动作为，固定资产投资增速排名全省第一；市文广局紧盯目标任务，对全市在库27家企业全部实地调研、上门指导，一季度文化、体育和娱乐业营业收入排名全省第一；安顺经开区竭力争取支持数博会分论坛在安顺举办，协调争取将欲落户南明区的新奥特莱斯结算中心改落户到安顺；市工信局（市大数据局）积极争取国家密码管理局在安顺落地商用密码试点。二是营商环境明显改善。“安顺经开区把企业注册时间从一天压缩到3个小时，再到1个小时，短短一个月实现了几次大提升。”日前，前行科创集团产业研究院院长叶泽钦在朋友圈展示前行科创落地安顺的营业执照，为安顺营商环境点赞。作风教育整顿开展以来，安顺经开区组织相关部门在企业下榻酒店现场办公解决落地注册问题，落户企业从初次见面到签订合作协议时间越来越短，给客商留下了好印象。各级各部门坚持以作风教育整顿作为改善营商环境的重要抓手，以作风转变促进发展环境改善，促进项目建设，创造了很多前所未有的“安顺速度”，得到了市场主体的广泛认可和高度评价。三是经济发展成效显著。各级各部门也积极发挥职能作用，加强运行监测、指标调度、数据上报，顺利实现阶段发展目标，纷纷以发展的成效检验作风转变的成果。1至5月，安顺市经济发展呈现“稳中有进、稳中提速、稳中提质”的良好态势，全市规模以上工业增加值同比增长18.6%，位居全省第3位；全市固定资产投资（不含跨区项目）同比增长35%，位居全省第1位；全市限上消费品零售额同比增长35.2%，位居全省第3位。(李丝丝)