“12345”创新安全管理 构建平安校园——全市教育系统推进学校安全管理工作纪实

“警察叔叔刚刚教我们，如果遇到比你高的坏人拉住你的头发，就可以从前面拉住他，然后用手这样子拐他。”经开区实验小学六年级学生罗楠璟兴奋的演示着刚学到的新知识。

邀请特警队员到校开展反恐防暴演练活动，是经开区实验小学日常开展校园安全教育的方式之一。

长期以来，全市教育系统紧盯学校安全工作，以“12345”工作方式为抓手，全方位、多维度构建中小学安全管理工作体系，努力做到守土有责、守土有方、守土有效，确保校园安全稳定，让校园变成最安全的地方，为学生的健康成长保驾护航。

压实“一个责任” 加强“两个协作”

全面落实学校安全工作责任。近年来，我市先后印发《中共安顺市委平安安顺平安校园实施方案》、《中共安顺市委平安安顺平安校园专项组工作规则》、《关于开展全市教育系统矛盾纠纷和安全隐患“大排查大整治”工作实施方案》等工作方案、制度，建立起“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，明确教育行政部门的监管责任，强化学校的安全主体责任，认真落实校（园）长是校园安全第一责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁签字，谁负责”的学校安全工作责任制和责任追究制，按人员岗位分工层层签订安全责任书，把各项安全工作职责落实到岗，落实到人。

同时，不断加强部门间协作与维稳协作。配合属地综治、公安、卫生、城管、文广、市场监管等部门，加强校园及周边环境综合治理，着力解决影响师生安全、反响强烈的学校周边地区突出的问题。加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。

“各学校把校园安全作为重中之重的工作来抓，建立了学校风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化校园周边环境综合整治、校园安全风险隐患排查整治和矛盾纠纷排查调处，坚持安全问题源头管控和预防。”经开区教育局招生考试管理中心主任张厚红说。

完善“三个制度” 丰富“四个载体”

不断健全完善校园安全工作制度，安全目标管理考核机制，安全隐患排查工作机制，为校园安全构筑了严密的制度保障。

每个学期对安全制度、预案进行重新梳理和完善，全面落实“学校安全工作一日常规”；深入开展“安全文明校园”“毒品教育示范校”创建活动，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，考核结果作为评价学校和校长实绩的重要依据之一，严格实行安全生产“一票否决”制度；全面细化校园安全管理工作网格，按“一日一排查”工作机制，将隐患排查纳入校务日志，深入开展学校安全隐患排查和治理工作。

此外，我市教育系统还持续丰富安全教育、宣传引导、应急演练、示范创建“四个载体”，不断提高学生的安全意识和防范能力。

积极开展“安全教育日”“安全生产月”等宣传教育活动，与检察院、法院共同开展以案释法活动，利用校讯通、家长会、上门家访、致家长公开信、微信平台、发放安全教育资料等形式，建立学校、家长安全教育大平台。每学期组织教职工、学生、应急队伍开展不少于3次的应急处置演练，提高学校和师生应急处置能力，严防安全事故发生。以平安校园建设为抓手，扎实做好“安全文明校园”“毒品教育示范校”“消防安全教育示范校”等创建工作。

近三年来，我市开展省级安全文明校园创建学校64所，市级“安全文明校园”称号400余所；创建青少年毒品预防教育示范学校383所。其中，国家级毒品预防示范校2所、省级4所、市级20所、县级357所；国家级消防安全教育示范校4所。

强化“五个重点” 打造平安校园

学校安全管理涉及人数多，教育内容涵盖面广，我市教育系统围绕校园安全管理“五个重点”，紧盯校园安全薄弱环节和风险隐患，着力强化校园安全管理，不断巩固和深化平安校园建设成果，切实保障在校师生的安全，全面筑牢校园安全防线。

加强在校安全管理。落实班主任、课任老师安全监管职责，严格请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课（缺床）学生的追踪，做好学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处置。

扎实做好“三防”建设。加强人防，物防，技防建设，目前，全市共建有警务室743个，配备保安2586人，保卫人员配齐制服，配备手电筒、橡胶警棍、钢叉等七小件套。中小学安装监控探头数10万余个。

强化食品卫生安全。全面规范食堂操作，严把“五关”，确保食品安全。加大学校卫生室（保健室）建设，配齐专兼职卫生保健人员，配足常用设备和药品。做好传染病防控，落实学校环境卫生管理。

加强“水”“火”防范。将每年4月最后一周定为“安顺市中小学生防溺水教育周”，5、6月定为“安顺市中小学生防溺水教育月”，强力推进防溺水教育“十个一”活动。及时开展消防安全教育和森林防火教育，加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内明火区有效隔离。

加强交通安全管理。通过专题教育活动、主题班队会、观看视频等形式加强对交通安全的宣传教育，在师生中大力普及交通安全常识，增强安全防范意识。校车运营实行“三级”安全责任制，县教育和科技局与中心学校签订《安全目标责任书》，各中心学校与校（园）长签订《安全目标责任书》，校（园）长与家长签订《接送学生安全承诺书》。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者　王小欢）