勇立潮头踏浪行 黔中崛起谱新篇——写在中国共产党安顺市平坝区第三次代表大会召开之际

　　黔中腹地，秀丽山川。
　　深秋时节，气温虽有下降，但当路灯亮起，天龙镇兴旺村刘家寨小广场修葺别致，在高大的树木掩映下，偶有贪耍的孩童在这里嬉戏打闹……“我们村这些年的变化是非常明显的，不仅有了笔直的柏油路，新修的广场也让孩子和老人有了游玩场所。旧貌换新颜，如今的家乡环境美呀，和城里比也毫不逊色啦。”64岁的村民刘瑞金每天闲暇时总会到村里新建的小广场摆龙门阵或沿着村里的产业大道散步看景，提到家乡的变化，他对党的好政策称赞不已。

　　过去的五年，是平坝区发展史上极不平凡的五年，也是区域经济提速最快、城镇面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。在这期间，建成了一大批打基础、利长远的重大项目，办成了一大批惠民生、得民心的实事好事。纵观全局，在人民幸福感、获得感得到不断满足的背后，离不开党政的领导，多方的努力，更离不开全体平坝人民的奋力拼搏。

高楼林立 展现现代化城镇氛围 杨国民 摄

　　五年来，面对宏观发展形势变化、脱贫攻坚决战、新冠肺炎疫情冲击等诸多考验，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，以脱贫攻坚统揽全局，大力实施“三区并举”发展战略，突出抓好“三大战略行动”，坚决打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。
　　从数据来看，五年来，全区坚持一二三产融合发展，稳增长、调结构、增效益，全区地区生产总值年均增长9.4%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.3%和9.9%。区第二次党代会各项目标任务基本完成，为开创平坝“十四五”高质量发展新局面、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础！

平坝区白云镇万亩稻米种植基地 杨国民 摄

　　城乡融合协调推进 绿水青山亦是金山银山
　　行走在羊昌乡龙海村，风光旖旎的羊昌河就像一条缀满闪光宝石的飘带，深深扎在这片富饶而美丽的土地上。
　　村庄环境差,居民房屋破旧,一下雨到处泥泞不堪……说起过去的羊昌乡龙海村,龙海村“山水布依庄园”农家乐的老板谢兴妹无不感慨:“贫穷落后,没什么收入,一亩地一年忙到头挣不了几个钱。”近年来，龙海村围绕改善群众生产生活的条件，集中实施了农村通组路、联户路、产业路、农村安全饮用水、危房改造等一系列群众看得见、摸得着、得实惠的基础设施建设。看着家乡的变化，多年在外务工的谢兴妹携家带口回到家乡，在家门口做起了小生意，现在每逢周末，谢兴妹的餐馆总是座无虚席，一家人虽忙活但内心富足。
　　秀美的风景、得天独厚的区位优势，良好的生态环境，不仅让平坝秀美于黔中，也声名远扬吸引着更多外出的人回家创业就业，如今的城乡面貌发生了翻天覆地的变化，城乡“颜值”实现新提升：加快构建“一核两翼”城市格局，建成区面积从14平方公里扩大到17.23平方公里，常住人口城镇化率从48.02%提高到51.83%；率先在全市实现“组组通”，成功创建“四好农村路”省级示范县；建成海绵示范性住宅小区2个，完成老旧小区改造18个，完成农村危房改造4505户；打造了夏云、天龙、乐平等省市级示范小城镇。
　　美丽乡村创建实现行政村全覆盖，建成杨柳湾、长龙潭、高烟坡等一批湿地公园和城市山体公园，建成国家级美丽乡村示范村1个、省级示范村4个，龙海村获评中国少数民族特色村、塘约村获评全国乡村旅游重点村、小河湾村获评中国美丽休闲乡村。
　　五年来，平坝绿闪耀黔中。全区累计完成营造林15.04万亩，综合治理石漠化面积71.47平方公里，森林覆盖率从44.09%提高到47.44%。空气质量优良率年均达99.3%，连续5年超额完成上级下达指标任务。完成13个千人以上饮用水源地规范化建设，城乡饮用水源地水质达标率100%。在全市率先推行城乡环卫一体化运营模式，城乡垃圾收运无害化处理率达100%。成功创建国家卫生镇1个、省级生态乡镇6个、省级生态村5个、市级生态村31个，荣获国家卫生城市、国家园林城市和省级森林城市、省级生态县、省级水生态文明示范城市等称号。在加快发展城乡一体化建设，实现后发赶超的过程中，平坝区始终坚持既要“金山银山”更要“绿水青山”的发展理念，厚植绿色发展底色，牢牢守住了平坝的“绿水青山”。

平坝区十里五万亩高标准蔬菜种植基地 钱凯 摄

　　尽锐出战脱贫攻坚 全面小康实现新提升
　　为进一步深化东西部劳务协作，促进稳岗就业，平坝区人社局与广州越秀区人社局积极协调，达成长期在平坝开展招工、用工合作协议，有效解决就业难问题。不少前来咨询的群众直呼：“得益于政府的政策好。”
　　此外，平坝区人社局还通过出台多项政策、举办多场招聘会等形式，用情用心用力解决群众就业难题，帮助群众圆梦小康。
　　民之所盼，政之所向。看脱贫成效，五年来，平坝区始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，聚焦“3+1”保障，坚决落实“五个一批”“六个精准”“四个不摘”，实现4.2万贫困人口在全市率先脱贫、43个贫困村全部摘帽。在脱贫攻坚的伟大征程中，涌现出了左文学、朱高学、肖正强等先进人物，创造出了“塘约经验”“兵支书”“两转一包”等典型经验。塘约村被时任全国政协主席俞正声赞誉为“新时期的大寨”，“兵支书”经验得到中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁同志批示肯定。
　　民之所需，政之所为。看改善民生，教育保障方面，五年来，教育事业稳步发展，普惠性幼儿园覆盖率达90.14%，学前三年毛入园率达93.08%，普通高考年均录取率达85.89%，贵州民用航空学院招生开学，获“全国义务教育发展基本均衡县”称号。医疗卫生服务方面，健全基层医疗卫生服务体系和县乡远程医疗服务体系，提升乡镇卫生院、社区服务中心诊治能力。落实全民医保参保质量提升计划，实现城乡居民基本医疗保险和大病保险参保率100%。
　　民之所呼，我之所应。看如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果：严格落实“四个不摘”要求，加强“3+1+1”问题排查整治，持续完善教育医疗住房和饮水安全保障机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设。

中国高档肉牛黑牛妈妈产业园 ，工人正在分割牛肉 桂传念 摄

　　“搬迁以前，我家住偏远山村，山路崎岖，交通不便，孩子们上学也是问题。搬到安置点后，我们一家住上了楼房，对于孩子们来说，家和学校的距离也越来越近了。”说起易地扶贫搬迁给自己一家带来的变化，搬迁户罗正仙激动地说。
　　“同富社区是全区唯一一个把安置点建在乡镇所在地的易地扶贫搬迁点。近年来，乐平镇同富社区坚持安居与乐业并重，搬迁与脱贫并行，服务与扶持并举，在改善搬迁群众住房条件、基础设施及服务配套的同时，积极跟进安置点后续扶持服务和社区建设，让搬迁群众迅速融入城镇发展，共享经济社会发展成果，确保易地扶贫搬迁贫困群众搬得出、过得好、稳得住、富得起’。”乐平镇党委书记谢天介绍道。

齐伯镇小黄姜大丰收 余兰 摄

　　聚焦产业多样发展 助力乡村全面振兴
　　秋色斑斓处，遍地菊花黄。这些天，安平街道金丝皇菊种植基地的朵朵菊花迎来了最佳采摘期，一朵朵饱满绽放的菊花成为乡村里一道靓丽的风景。
　　秀美平坝山环水绕、沃野千里，这里有6个万亩大坝和14个千亩大坝，是全国农村产业融合发展试点示范区、全省蔬菜产业十大生产基地县。
　　在乐平镇青庄坝区，来自乐平镇的短视频平台主播正在向网友介绍坝区所产的“香芋南瓜”。青山绿水的自然环境、地里南瓜的良好长势、农户们采摘南瓜的热闹场景通过一部小小的手机一一呈现在线上网友的眼中。“网络销售为当地的农特产品带来更多的销售机会，不仅有助于增加农民的收入，也让更多的农村有志青年奋起创业。”贵州鼎兴高山农业发展有限公司负责人朱勤江说，近年来，农村直播带货逐渐走向大众，随着农村电子商务迅速发展，越来越多的农民通过社交平台直播推销当地农产品。

安顺市高新工业园区 富强包装 余兰 摄

　　垂枝满是硕果，秋风过处，五谷飘香。
　　五年来，平坝区始终坚持农业基础地位不动摇，以农业适度规模化、标准化、生态化、产业化为基本方向，以农业园区、500亩坝区建设为主要平台，大力扶持和引导各类经营主体建设产业基地，不断优化农业结构。
　　蔬菜、优质稻米、生态畜牧等产业不断做大做优做强，中国高档肉牛黑牛妈妈产业园、中国肉牛产业大数据中心、德康1.5万头种猪站等项目顺利落地，“平坝大米”“平坝灰鹅”获国家农产品地理标志认证，高田村、二官村入选全国乡村特色产业亿元村，“十里五万亩”高标准蔬菜示范基地获批省级农业示范园。
　　另外，全区工业经济持续壮大，拥有安顺高新区和黔中新区两个高端平台、三力制药等行业龙头企业、“平坝窖酒”等知名品牌，工业经济集聚特征明显。数据显示，截至目前，全区累计培育规模以上企业94户、高新技术企业26户。三力制药成为全市“十三五”时期唯一在A股上市的企业，康命源公司研发产品获工信部“专精特新”新品发布会前20名小巨人重点推优展示，固达电缆、华兴玻璃入选全省双百强企业，“平坝窖酒”入选贵州“100强品牌”。
　　“小河湾的美景确实名不虚传，即使在万物萧瑟的深秋也能领略其不同的美。”60多岁的马菽来自北京，景色秀美的小河湾深深吸引着她。
　　干净整洁的民宿客栈、深受年轻人喜爱的房车基地、帐篷露营基地……从做好美丽乡村基础改造至今成为新兴景区，在发展定位上，小河湾景区始终以“农旅结合”作为突破点，把小河湾作为平坝区乡村旅游示范点、贵阳旅游休闲“后花园”重点进行规划和打造，以乡村旅游为基础，以田园综合体作为发展定位，多层次打造休闲、旅游、民俗文化体验等为一体的旅游景区，建设富有平坝传统特色的“宜居宜业宜游”省内首个田园综合体。

平坝区融媒中心供图

　　五年来，围绕“文旅兴区”发展战略，全区积极推进文旅融合和乡村振兴，大力发展文化旅游、生态旅游、乡村旅游和休闲度假旅游等业态。全区现已建成“甲级旅游村寨”3个、省级“十佳美丽乡村”2个，小河湾村被评为“2019年中国美丽休闲乡村”，成功入选“第三批全国乡村旅游重点村名单”，塘约村被评为“第一批全国重点旅游村寨”，天龙屯堡文化旅游区、小河湾美丽乡村景区成功申创为国家4A级景区，飞虎山、黎阳航空小镇、塘约成功申创为国家3A级景区。截至目前，全区累计接待游客3912.36万人次、实现旅游收入386.47亿元。

　　……
　　回首来路，硕果累累；展望未来，步伐坚定。
　　站在新的、更高的起点上，今日平坝，在党的政策指引下，广大党员干部，不忘初心，踏浪前行，将以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，弘扬伟大建党精神，苦干实干勇担使命，坚持高质量发展统揽全局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力续写平坝高质量发展时代华章。

安顺日报大数据智慧全媒体记者

桂传念