党旗引领谱华章——安顺市党建工作综述

凝心聚力，党旗飘扬。

五年来，安顺发生了历史性变化：脱贫攻坚历史性全胜，经济实力历史性跨越，环境质量历史性提升，开放格局历史性重塑，人民生活历史性改善。全体安顺人民豪情满怀，昂首阔步拥抱未来。凭“速度”观安顺，日新月异；依“广度”说安顺，百业繁兴；循“深度”谈安顺，劲道深沉；据“亮度”识安顺，匆匆几年，已然旧貌焕新颜。

贯穿始终的，是更加坚定地站在党旗下，锐意进取，奋发有为。五年来，全市上下认真学习贯彻中央、省委各项决策部署，市委“统揽全局、协调各方”，各行各业、各条战线“拧成一股绳”，沉着应对挑战，平稳渡过艰险，推动全市各项事业发展进步。

上下同欲者胜！——这是坚持和加强党的全面领导，建设幸福美好新安顺的“制胜密码”。

镇宁虹映村“第一书记”韦慷和村民一起收摘西瓜。 记者 卢维 摄

坚持思想引领

强化创新理论武装

学习实践，当有遵循。

党的政治建设是党的根本性建设。全市各级党组织坚持把加强党的建设摆在首位，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，全面加强政治思想建设，持续强化党的创新理论武装。

聚焦学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神、党的十九大和十九届历次全会精神等，通过601期主体班、专题培训班、专题讲座等，培训党员干部133.35万人次，切实增强政治“三力”。今年3月，市委印发《关于建立深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“三个一”机制的通知》，明确对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神坚持“第一议题”抓学习，“第一遵循”抓贯彻，“第一政治要件”抓落实，确保各项工作方向不偏、力量不减。

安顺学院“微党课”（市委组织部供图）

各级党组织扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新“1+10”举措，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓实党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，通过“第一议题”“十进”基层宣讲等，推动党的创新理论武装走深走实。

全市人大、政协、统一战线、群团组织优势作用显著发挥；主流舆论不断扩大，主阵地更加巩固；统筹推进城市、农村、机关、国企、“两新”组织等领域党建。组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，200名个人、100个集体获市级表彰，38名个人、22个集体获省级表彰，1名个人被授予“全国优秀党务工作者”称号。

“总开关”拧紧，“原动力”喷薄。

党建指导员到企业指导党建工作 李俊 摄

坚持强基固本

造就基层坚实堡垒

基础不牢，地动山摇。

扎实抓好基层党建工作，为全面加强党的建设奠定更加牢靠的基础。五年间，安顺各地农村党组织基层战斗堡垒作用的充分发挥，是在实战中得到充分检验、获得普遍认可的。

聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战，深入实施抓党建促脱贫攻坚“1312工程”，创新“帮村书记+第一书记”的“双书记”驻村帮扶模式，接续选派1.7万余名驻村队员在一线攻坚，通过“五抓五强”，建强易地扶贫搬迁“五个体系”，对贫困程度较深的关岭、紫云开展“组团式”帮扶，实施“六个一百行动”，助力攻克深度贫困“最后堡垒”。

聚焦打好疫情防控阻击战，督促各级党员干部坚守岗位、驻村队员提前返岗，迅速制定抗疫指导清单，发动3.9万名党员干部成立1400余支“党员先锋队”，让党旗飘扬在抗疫一线。2022年春节前夕，迅速组织12387名党员干部下沉一线，在隔离点、防控卡点成立1541个临时党组织，组建1480支党员先锋队，两天时间打赢疫情防控主动仗。

“五民”工作机制显成效，群众产业致富有门路。（市委组织部供图）

全面落实提升基层党建质量三年行动计划，整顿软弱涣散基层党组织443个，党支部标准化规范化建设全面达标。圆满完成第十一届村（社区）两委换届，村级班子年龄、学历实现“一降一升”。

探索实施村党组织星级管理和“村干部育苗工程”，建立村干部报酬增长机制，推行在职村干部参加养老保险，出台意见规范“村社合一”合作社运行，推动2000余名驻村队员、选调生、专家人才扎根基层，完成镇宁板袍村红色美丽村庄试点建设，夯实乡村振兴组织基础。

深入推广“塘约经验”“大坝模式”，擦亮“兵支书”党建新名片。探索易地扶贫搬迁党建“五抓五强”、城市基层党建联建三机制、国企党建“五个融入”等做法，提高城市、机关、医院、学校等各领域党建工作质量，“兵支书”经验做法得到党和国家领导人充分肯定。

从基层堡垒看“战斗力”，一目了然。

安顺组织党员干部下到田间地头，帮助群众抓生产。 李俊 摄

坚持严把标准

狠抓干部队伍建设

育才造士，为国之本。

聚焦高质量发展，对标市委“1558”发展思路，努力建设幸福美好新安顺，离不开一大批信仰坚定、政治过硬、敢于担当、清正廉洁的好干部。安顺坚持新时代“好干部”标准，在干部提拔使用上不带“偏见”“成见”“短见”，对优秀干部充分信任、委以重任。

聚焦高质量发展需要，抓好市县乡领导班子换届，抓好县乡领导班子分析研判、精准配备，严肃换届纪律，确保换届风清气正。换届后县级班子平均年龄比上届下降2.1岁，乡镇班子全日制大学本科以上学历占比52.4%，县乡干部队伍结构更优、功能更强。

统筹“五个体系”建设，提出发现培养储备专业化干部16条措施，实施校长、院长培养工程，通过108个班次专题培训提高干部专业化能力，把年轻干部放到吃劲岗位“蹲苗”，从“两场战役”选拔干部192名，树立关注基层、崇尚实干的鲜明导向。

普定县精准扶贫家庭儿童健康乐园、定南街道留守儿童乐园小朋友准备吃午餐。 李俊 摄

推进专业化干部培养选拔、国企领导人员管理、市管领导班子和市管干部年度考核等工作，选人用人科学化水平持续提升。加强干部日常监管，出台容错纠错鼓励干部干事创业的办法，审慎稳妥使用干部。市县乡“一盘棋”推进综合考核，推动考核向乡镇（街道）延伸，精准设置乡镇高质量考核体系，相关做法入选人民网“2021乡村振兴示范案例”。

研究制定推动高质量发展人才政策若干措施，构建人才工作大格局。先后引进1139名高层次人才及急需紧缺人才到安工作，聘请105名中科院院士等专家为市政府“资政”专家。推进国家级、省级工程技术中心、人才基地等综合性创业创新平台建设。建立健全“一事一议”会商、人才服务专员等制度，发放“优才卡”“人才服务卡”，全社会“爱才、惜才、敬才”氛围更加浓厚。

源头“活水”，静待潮生。

实施人才战略，”点对点“直达一线。图为青岛即墨二医内科医师刁海霞在紫云为群众诊疗。 罗开基 记者 姚福进 摄

全面从严治党

营造风清气正生态

优良作风，党的形象。

五年间，全市纪检监察机关坚守初心、勇担使命、履职尽责，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，交出了一份正风肃纪反腐的高质量“精彩答卷”，让黔中大地处处充盈着清风正气。

翻开市纪委常委会会议记录本，清晰记录着过去五年专题学习的重要议题：深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及中央、省重要决策部署，一以贯之，坚守始终。

各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，聚焦贯彻新发展理念到推动高质量发展，从围绕“四新”主攻“四化”到保障改善民生，着力推动政治监督具体化、常态化，为党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实提供坚强保障。

准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，系统施治、标本兼治，把“三不”一体推进方针方略贯穿到正风肃纪反腐的全过程各方面，不断深化对一体推进“三不”的内涵把握，以“惩中治、治中惩”的理念毫不停歇开展反腐败斗争，深化标本兼治，增强综合效应。

平坝区塘约村配强基层党组织班子，图为村支书左文学（右）带领合作社社员抽水浇苗。 记者 卢维 摄

坚持人民至上，把以人民为中心的发展思想贯穿工作始终，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，让人民群众在全面从严治党中切实感受到公平正义。同时，把加强自身建设作为基础性工程来抓，深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力锻造过硬队伍。

过去五年，全市纪检监察机关共立案6347件，给予党纪政务处分5986人，持续强化不敢、知止氛围。四届市委共巡察党组织255个，实现一届任期内巡察监督全覆盖。2022年4月，五届市委启动第一轮巡察，对象包括11家群团组织和市档案馆，目前6个巡察组已全部完成进驻。

作风建设永远在路上。

不忘初心、方得始终！

安顺日报社大数据智慧全媒体记者

段斌