我市打好四套组合拳 促进耕地保护和土地节约集约高效利用——写在“6·25”全国土地日之际

近年来，我市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，特别是今年以来，我市以贯彻落实新国发2号文件和省第十三次党代会精神为契机，打好四套组合拳，积极引导全市广大干部群众牢固树立节约集约用地、严守耕地保护红线意识。

西秀区杨武乡贬王村“旱改水”土地整治项目

打好“三区三线划定+国土空间规划”组合拳。我市牢牢守住生态和发展两条底线，强力推进“三区三线”划定集中攻坚，切实将永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，目前第一轮试划成果已通过省级质检。加快推进市县（区）国土空间总体（分区）规划编制，从积极融入“强省会”、打造“贵阳—贵安—安顺”都市圈层面，深化对市级发展战略、县（区）职能定位、特色产业培育、用地空间布局和重点发展方向的研究，科学预留未来发展空间，助推“多规合一”真正落地。

打好“用地入市改革+标准地出让改革”组合拳。加快盘活农村闲置资产，稳妥有序推进集体经营性建设用地入市，出台《安顺市农村集体经营性建设用地入市试点实施方案（试行）》，目前正开展试点村选取、细化实施方案等各项工作。积极探索工业用地弹性年期出让及产业用地“标准地”出让，组织调研组外出考察学习借鉴、打牢基础，目前已选取条件较好的镇宁自治县作为下阶段“标准地”出让工作试点。

打好“田长制+违法问题整改”组合拳。在全市全面推广“田长制”试点工作经验，构建市、县、乡、村四级田长责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实守住耕地红线和永久基本农田控制线。狠抓农村乱占耕地建房问题整治，自2020年7月开展农村乱占耕地建房问题整治工作以来，全市累计发现1436起新增违法占地问题，涉及占用耕地面积2790.27亩，截至目前已整改到位1066起，整改率为74.2%。

打好“占补平衡+进出平衡”组合拳。严格落实耕地占补平衡管理，今年来全市共获批建设用地7个批次，面积3450亩，其中，占用耕地2107亩，已全部落实占补平衡。持续开展土地整治“整改攻坚行动”，整改补录项目127个，完成翻耕泡田面积约 11200 亩、水稻栽种面积约 1100 亩，预计可增加耕地数量7677 亩、水田规模23318 亩、粮食产能639万公斤。强化县域范围内一般耕地转为其他农用地和农业设施建设用地的统筹安排和日常监管，对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”，确保可长期稳定利用耕地不减少。

“耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,我们将不折不扣贯彻落实习近平总书记对耕地保护的系列指示批示精神，始终绷紧耕地保护这根弦,牢固树立耕地数量、质量、生态三位一体保护理念，采取系列硬措施，加强耕地用途管制，优先划定耕地和永久基本农田，调整优化耕地布局，核实整改补足永久基本农田，促进优质耕地集中连片，坚决守住耕地保护红线，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”市自然资源局党委副书记、副局长覃任达说道。

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记者 罗希