普定县：强化党建引领助推乡村振兴

近几年来，普定县始终把解决好“三农问题”作为重中之重，聚焦抓党建促乡村振兴，锐意改革、创新实践，积极探索基层党建和乡村振兴的结合点，激活“党建+”活力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫成果成色更足，助力全面推进乡村振兴。

创新“第一书记服务团”模式助力乡村振兴

普定县充分发挥驻村第一书记的人脉、专业、单位等资源优势，明确“抱团帮扶、团队作战”定位，出台《普定县优化整合驻村第一书记资源合力推动抓党建促乡村振兴试点工作方案》，率先在全省先行先试。

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坚持高位推进。组建县、乡两级“驻村第一书记服务团”，县级总服务团由县委副书记、县委组织部部长任双团长；13个乡级服务分团长从乡镇（街道）驻村第一书记采取“自愿报名+择优挑选”方式产生，各分团下设产业振兴、乡村治理、优化服务、政策宣传工作组，组长及组员由乡镇（街道）党（工）委从驻村队员中择优选配。并将全县103名第一书记及驻村工作队纳入县乡两级管理网络，提升“抱团帮扶、共谋发展”的工作合力。

强化制度保障。探索建立县级乡村振兴驻村帮扶联席会议制度，明确县委组织部牵头，成立由各分团长和县直有关部门负责人组成的服务团议事机构，每月至少召开一次联席会议，集中分析、研判、解决发展中遇到的问题。探索建立互帮互带、结对子补短板制度，各乡镇（街道）分团按照“先进带后进”原则，安排各村结成帮带对象，变以前的“单兵作战”为“集群战斗”。目前，共召开工作联席会议4次，解决问题22个。

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推动共建共享。探索建立产业发展、民生事业、社会帮扶等资源库，通过会议传达、走访宣传、订单反馈等方式，为服务团成员提供便捷咨询服务。搭建资源库服务平台，邀请专家、科技工作者等实地指导，科学制定产业发展规划，优化乡村产业结构，促进产业融合发展。

服务团坚持“共享信息、共闯市场，整合资源、共解难题”原则，乡团负责“找问题”向县团报告，县团定期“把脉会诊”“对症下药”，着力破解产业发展、乡村治理等工作中存在的突出问题。

明确服务内容。按照“抱团帮扶，信息共享，资源共享，共同发展”的理念，提供产业规划、生产、销售环节服务。服务团成员做宣传、做代言，借助单位资源向农户提供技术、信息支持，积极协调企业与农户、合作社的对接，推介、销售全县各村农特产品；指导建设各类农业重要基础性信息系统，为农户和生产主体提供农产品生产状况、市场供求走势、资源环境变化等信息服务；共用共享各类经营资源，为村级经营组织、农民和各类经营主体提供服务。

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明确工作时间。实行“1+4”工作法，原则上固定每周二根据服务团安排集中到一个村开展1天工作，其余4天由乡镇（街道）服务分团安排驻村工作。实行“五个一”运行机制，每周召开一次小组会、每周入村开展一天工作、每月开展一次交流“会诊”、每季度组织一次观摩、每年进行一次考评。目前，集中开展工作8天，召开小组会80余次、交流“会诊”2次，开展直播带货活动4期。

强党建重“比武” 提振士气促振兴

普定县制定《普定县村（社区）党组织抓党建促乡村振兴“擂台比武”暨星级考核实施方案》，明确比武类型、等级设定、表彰奖励等具体内容，以全面激发村（社区）党组织干事创业激情，促进乡村全面振兴。

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开展“五比”定“五星”。每年11月底，按照乡镇（街道）开展预评、县委党建办实地复核印证的程序，在村（社区）党组织中评选出五星级3个、四星级5个、三星级7个、二星级8个、一星级15个，参与县级“擂台比武”，比“党建引领”、比“产业发展”、比“宜居乡村”、比“乡风文明”、比“治理有效”，最终评比出县级五星级村（社区）党组织1个、四星级3个、三星级5个、二星级6个、一星级13个。该县还设置前置条件，只有“党建引领”在“比武”中胜出的党组织才能参与二至五星级评比。

分类考评定责任。明确五类“比武”的牵头单位和责任单位，分别制定五类“比武”的考评细则，细化具体考评内容、分值和加（扣）分因素，经广泛征求意见建议后，报县委党建办汇总发各乡镇（街道）实施。考评细则根据工作需要原则上每年调整一次。

实施奖励定预算。对“比武”获评二星至五星级的村（社区）党组织，由县委授牌表彰。县财政每年预算资金209万元，分别对五星级党组织奖励20万元、四星级奖励18万元、三星级奖励15万元、二星级奖励10万元。奖励资金按照集体60%、村（社区）在职领薪干部40%的方式进行分配。集体部分由乡镇（街道）统筹安排，用于村（社区）办公耗材、设施维护、公益事业等各项支出。村（社区）在职领薪干部部分，原则上按“一肩挑”人员高于其余人员10%的方式分配。

安顺日报社大数据智慧全媒体记者

吴学思