紫云：加快城镇化建设助力经济社会高质量发展

　　近年来，紫云自治县按照市委“1558”发展思路，坚持以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，深入实施以人为核心的新型城镇化，按照以县城为重要载体的新型城镇化部署，锚定“精致精彩慢生活、宜居宜业新紫云”定位，加快“四改”项目及民生工程建设，加快城镇化发展助推紫云经济社会高质量发展。

　　科学规划  建设活力新城

　　走进紫云县城，一栋栋高楼拔地而起，一条条城市“血脉”路网四通八达，县城主干道上，车辆川流不息。城中有景、景中有城、半山半城，每一片生机都诠释了紫云城镇化发展中的嬗变。

　　党的十八大以来，紫云县城建成区面积从2.26平方公里拓展到8.53平方公里，城区人均公共绿地面积从11.19平方米增加到36.11平方米，城镇化率从17.85%增长到34.16%。

　　近年来，紫云在以城为引领、以镇为依托、以村为起点的“一分三向”模式引领下，县城以格凸大道连海子大道纵向发展，以塔山东路连东西大道，迎宾大道连紫兴大道、科学路及延伸段的“一纵三横”总体发展布局和“一城多星”的发展格局，一手抓老城改造和提升，一手抓新城区规划建设，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量居住”的目标要求，以小城镇建设为突破口，以产业园区规划建设为支撑点，打造出别具一格的山地特色新型城镇，建设宜居宜业宜游宜商的活力新城。

　　紫云县城西赤望高速与惠兴高速互通

　　紫云以承办安顺市加快新型城镇化建设推进会为契机，全面推动城乡融合发展，做活城市经济。加快棚户区、老旧小区、背街小巷改造进度，打造宜居、宜业、宜游、宜商的城市“幸福密钥”。整治背街小巷，擦亮城市里子，完善社区服务功能、推进智慧社区建设，提升紫云城市品质、增强城市综合承载力，提升群众生活品质。

　　开拓创新  打造小城“会客厅”

　　每到傍晚时分，紫云印山广场总是热闹非凡，漫步在印山民族风情街网红夜市，烧烤、麻辣烫、串串香等小吃摊生意火爆，楼上各式特色餐厅座无虚席，曾经的大礼堂片区棚户区实现了华丽嬗变。

　　今年以来，紫云紧扣“以人为核心、县城为载体的新型城镇化”主题主线，积极探索“政府让利、企业微利、群众受利”这个原则，以及制定“城市设计、项目规划、资金平衡、风险评估”4个方案的棚户区改造“1+4”工作法，规划实施印山城市更新建设项目。

　　印山广场夜景

　　在印山城市更新建设项目中，紫云严格按照“三增两减一治理”要求，增加了印山广场、苗族风情街和布依族水街等公共空间，恢复了“紫云印”“摩崖石刻”等文化记忆，增设了地下停车场等公共设施；墨云酒店建设采用阶梯式风格留足天际线和生态空间，寓意紫云人民生活蒸蒸日上，减少了建筑密度和非核心功能；加强城市治理，通过加大省级文明城市创建工作力度提升紫云城市面貌。

　　随着各类商家的陆续入驻和墨云酒店、印山酒店的投入运行，印山玺街成了集吃、住、行、游、购、娱为一体的新时代城市综合体，有效提升了紫云县城的配套服务功能，成了紫云小城的“会客厅”。

　　“改”出新面貌  “造”出新幸福

　　近日，记者走进云岭街道紫兴社区看到，改造后的紫兴小区，楼栋外墙换了容颜、地面铺了沥青、绿化带换了装、车辆停放有序，整个小区焕然一新。

　　“改造前的小区地面凹凸不平，绿化带藤藤网网，车辆乱停乱放，‘脏乱差’现象比较严重，影响了我们的生活质量。”云岭街道紫兴小区居民龙小凤说，改造后的小区干净整洁，感觉很舒爽。

　　同样，在松山街道宏泰小区的居民纷纷赞叹道：“提升改造后的破损路面变成了沥青路面，电讯线规范安装后‘蜘蛛网’得到了整治，规范的地面停车位和增建的立体停车场有效解决了车辆乱停乱放问题，加装了室外电梯后，我们上下楼也方便了。”

　　提升改造后的云岭街道紫兴小区一角

　　近年来，紫云自治县坚持“应改尽改、宜改即改、能改则改”原则，落实“政府债务‘零增长’、居民体验‘零差评’、项目运营‘零风险’、服务群众‘零距离’”要求，实践形成了共商、共建、共享、共治的“四共”工作法，共完成棚户区改造1320户、老旧小区改造2148户、背街小巷改造6条，新建燃气管网2.02公里。打造了富有文化特色、体现生活文明、承载情感归依的“新”小区，老旧小区“改”出了居住高品质、“改”出了城市新形象、“改”出了居民新生活、“改”出了群众满意度。

　　据了解，紫云在推进老旧小区改造的同时，依托智慧小区管理平台和物业管理公司，综合运用“党建引领+智慧赋能+物业管理”的模式，充分发挥“一中心一张网十联户+楼栋长+志愿服务队”力量，推动社区党支部监督、业委会党小组参与、物业公司主管三方联动协调，整合信息、阵地、文化、服务等资源参与，形成了“党员担当、发动群众、小区自治”的治理思路，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的小区治理体系，在改善硬件设施的同时，实现治理“软件”的同步升级，确保小区始终葆有生机活力，让社区更健康、更安全、更宜居，实现小区群众从“有房住”到“住得好”的飞跃，引导小区居民蝶变成有主人翁意识的新市民。

　　强基础惠民生  提升城市服务功能

　　走进紫云民族中等职业学校新校园，校园内书声琅琅，充满青春的气息与活力。

　　据了解，紫云民族中等职业学校新校园总投入2.19亿元建成，校园占地面积100亩、校舍面积57155.29平方米，于2021年4月开工建设。建成拥有教学楼、实训楼、宿舍楼、塑胶足球场、塑胶篮球场、塑胶排球场、标准食堂、标准礼堂的新校区，办学规模得到快速发展。为增强配套基础设施，紫云又投入1800余万元增设、完善各专业实训设备，建有标准汽车维修、服装设计与工艺、计算机网络、舞蹈、录播、摄影摄像、美发与形象设计、烹饪、电子商务等实训室。

　　去年9月投入教学以来，紫云民族中等职业学校专任教师也从2020年的78人增加到现在的150余人，学生人数从2018年的400余人增加到现在的2392人，为全县职业教育高质量发展提供坚强保障。

　　新建的紫云民族中等职业学校

　　此外，在东西部教育协作中，结对帮扶紫云的广州市南沙区派驻了3名资深教师，为紫云民族中等职业学校带来教育教学新理念，并在探索创新合作模式中，从有利于学生个人职业生涯发展出发、结合专业技术技能，寻找适合的企业进行合作办学；从“产学结合”“工学结合”“定向培养”“订单培养”等校企合作方式，促进人才培养模式的深入改革，切实提高人才培养的实效性，为学业产业就业融合联动、推动新型城镇化发展注入强劲动力。

　　近年来，紫云以项目建设为抓手强基础惠民生，不断提升增收配套服务功能，实施了大健康综合服务、紫云第一小学新校区等重大民生建设项目。其中，紫云大健康综合服务项目，建设内容包括住院楼、门诊楼、行政楼、医技楼、后勤保障楼、120急救中心等，建成投入使用后将有效提升紫云健康事业发展，让医疗服务结构更加完善。紫云第一小学新校区建成投入教学后，将有效盘活紫云县城教育教学资源。

　　推进城旅融合  助力旅游城市发展

　　金秋时节，位于猫营镇的黄鹤营温泉度假村里，来自各地的游客成群结队进入游玩，水上乐园里，不时传出儿童戏水的欢呼声；沿着小道行走，优美的绿化与复古的凉亭相得益彰；生态泡池里，客人们正在享受着秋日的凉爽。

　　近年来，紫云立足区域资源优势，抢抓国家战略及政策机遇，围绕“四新”主攻“四化”，不断增强城镇承载力，抢抓国家“一带一路”建设，立足黄鹤营村区位优势和资源环境，依托温泉资源做好“水文章”，融合周边产业释放“水红利”，打造集泡温泉、度假、休闲娱乐为一体的旅游度假村旅游目的地，填补了紫云温泉度假旅游的空白。

　　黄鹤营温泉度假村

　　同样，在离黄鹤营村不远的板当镇翠河村，也是乡村避暑游“打卡”的热点。

　　走进翠河村，清澈的翠河从村中缓缓流淌， 两岸民房依山傍水，村前亭台、竹岛、廊道、小桥与田园风光相映成趣；小河边上，一幢幢错落有致的精品民宿在山间翠绿中若隐若现……一幅人与自然和谐共生、如诗如画的田园风光景象。

　　近年来，紫云为发展壮大村集体经济，经营盘活农村资源要素，不断强化乡村治理，有力推动乡村振兴与新型城镇化协同发展，持续提升城乡功能品质和人民群众幸福指数，该县秉持“打造一条示范带，带活一片新乡村”的理念，按照“资源变资产、资产变资金、资金变股金、村民变股民”的思路，大力整合紫云“山水林田湖草”生态资源、少数民族文化资源以及农村存量资产和人力资本等政策资源，统筹谋划实施乡村振兴示范带项目建设，并以翠河村为试点，走出了一条“产业富村、商贸活村、生态立村、旅游兴村”的城乡融合发展新路子。

　　紫云公园

　　此外，紫云抢抓把安顺建设成一流旅游城市的机遇，加快推进猫营镇、板当镇、坝羊镇境内的温泉康养、河道治理及综合利用、民宿、现代农业产业、高标准农田等项目建设，以及原有的板当镇同合村森林民宿和坝羊镇红院村布依族古寨民宿等，在县域北部打造集采摘体验、农业观光、康养度假、田园乡村等为一体的乡村旅游示范带，形成“以游带农、以农促游、农游互补”的发展格局，打造从北到南的“漂翠河、泡温泉、逛印山、游格凸”精品旅游线路，刺激恢复跨省游，促进周边游、周末游，进一步丰富紫云旅游业态，助力一流旅游城市建设。

　　安顺日报融媒体中心记者

　　姚福进