【在线访谈】持续释放政策红利 不断提升管理服务 积极助力瀑乡住房公积金缴存职工圆梦安居

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　各位网友大家好，欢迎来到安顺市人民政府办公室主办，安顺市政务公开领导小组办公室、安顺新闻网承办的在线访谈栏目。本期在线访谈的主题是“持续释放政策红利  不断提升管理服务  积极助力瀑乡住房公积金缴存职工圆梦安居”。

　　今天，做客我们录播间的访谈嘉宾是市住房公积金管理中心党组成员、副主任杨远东同志。欢迎杨主任做客在线访谈，节目开始前，先和网友们打声招呼吧！

　　嘉宾 | 杨远东：

　　主持人好！各位网友，大家好！很高兴来到《在线访谈》节目现场。非常感谢安顺社会各界和广大市民长期以来对我市住房公积金事业的关心、理解和支持，同时也感谢安顺市人民政府门户网站提供了与广大网友沟通交流的平台和机会，希望通过这次节目能够让更多的人了解我市的住房公积金政策，为我们安顺市住房公积金事业高质量发展提供更大的动力，欢迎共同参与。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　多年来，杨远东主任亲自谋划指导和推动全市住房公积金管理工作，为确保我市住房公积金高质量发展做了大量的工作，今天于百忙之中，抽出时间接受专题访谈，与网民朋友就我市住房公积金优化政策与提升服务情况进行交流。对杨远东主任的到来表示热烈欢迎！

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　我们都知道，住房公积金制度作为一项重要的民生制度，近年来在帮助广大职工改善居住条件，促进房地产市场平稳健康发展方面发挥了积极的作用。节目开始，请杨主任先给大家简单介绍一下今年我市住房公积金工作取得的成效？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　好的。住房公积金作为与房地产市场密切相关的一项住房制度，可以说一头连着经济、一头连着民生，肩负着改善职工住房条件，促进房地产市场平稳健康发展的重要职责，是促进经济发展的有效手段，更是增进民生福祉的重要举措。

　　今年以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，在市住房公积金管理委员会的严格管理下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，继续抓好《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）、《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）等文件发展机遇，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，深刻聚焦租购并举有力保障缴存人基本住房需求的核心，认真落实中央、省委、市委相关决策部署，主动适应房地产市场变化，结合住建部“惠民公积金 服务暖人心”工作要求，精准施策、精准发力、精准服务，全力支持职工刚性和改善性住房需求，我市住房公积金运行持续向好，为服务我市经济社会发展发挥了积极作用。1-10月份，我市公积金缴存、提取和贷款发放等主要指标增长较快，提取、贷款均实现两位数以上增长。其中，新增缴存额23.69亿元，同比增长3.52%；提取20.37亿元，同比增长15.40%；发放个人住房贷款15.07亿元，同比增长49.39%，共支持4081户职工购买住房50.77万平方米，占同期全市住宅销售面积的43.81%；实现增值收益9300.10万元，同比增长0.18%。截至10月末，我市公积金累计缴存额达235.54亿元；累计发放贷款143.44亿元，帮助6.32万余户职工家庭解决了住房问题；累计提取额153.12亿元，占累计缴存额的65%。

　　2023年5月，李柚副市长在《安顺政务信息》（第20期）上作批示：“市公积金中心工作成效明显，继续做好为民服务工作。”

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　可以说安顺的住房公积金取得的工作成效是挺了不起的！随着居住条件的日益改善，人民群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。杨主任能否给大家介绍一下中心今年以来出台了哪些和我们老百姓息息相关的利民政策？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　大家都知道，近年来，国家、省、市相继出台了一系列稳经济、促发展的政策措施，也对住房公积金的相关工作提出了更高的要求。我们安顺公积金中心始终坚持“急群众之所急，解群众之所困”的服务理念，认真学习贯彻落实上级工作要求，用心用情用力回应人民群众期待，结合安顺实际，适时调整和出台惠民政策。今年7月份我们系统性修订了全市住房公积金业务政策，出台了“1+3”业务制度，也就是全市1个住房公积金管理办法，再加上住房公积金缴存、提取、贷款3个业务实施细则。这次调整的政策主要有：

　　一是提高租房提取额度。将租房提取额度统一上调为1250元/月、15000元/年的标准。

　　二是扩大提取公积金加装电梯的情形。本次已扩大至所有自住住房加装电梯，符合提取条件的均可办理，不再局限于老旧小区自住住房。

　　三是继续允许又提又贷。也就是允许职工对同一套住房既可提取公积金支付购房款，又可同时申请公积金贷款，有效缓解职工购房资金压力，提高住房消费能力。

　　四是提高贷款额度。单职工缴存住房公积金的最高可贷40万元，双职工缴存住房公积金的最高可贷50万元。

　　五是对多子女家庭租房提取及贷款业务方面给予很大的优惠。

　　六是优化商转公贷款业务模式。推出“以贷还贷”“先还后贷”两种具体办理模式，支持职工不需结清商贷即可申请商转公，切实帮助缴存职工解决筹资难、业务繁琐等问题。

　　七是调整再交易住房贷款业务办理流程。实行贷款审批后再办理产权过户的模式，有力保障买卖双方交易风险。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　应该说这一年来我们住房公积金中心是全方位满足了缴存职工的期待，修订并释放了多项政策红利，从方方面面更加的合理、更加的贴心了，更加助力我们瀑乡住房公积金缴存职工圆梦安居，也为优化我市营商环境和推动房地产市场健康发展发挥了非常重要的作用。杨主任刚刚提到新修订的政策对多子女家庭租房提取及贷款业务方面给予了很大的优惠，能否详细给我们介绍一下呢？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　好的。根据2022年7月25日国家卫生健康委、国家发展改革委等联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（国卫人口发〔2022〕26号）中针对多子女家庭 “精准实施购房租房倾斜政策”的精神，我们中心结合公积金行业实际，认真贯彻，积极落实，出台了多子女家庭提取和贷款的优惠政策。具体是这样的：

　　提取方面，自2023年7月30日起，符合条件的多子女家庭申请办理租房提取业务时，可以依据房租实际支出提取个人住房公积金支付房租，不受每月1250元、每年15000元的提取额度限制。

　　贷款方面，自2023年7月30日起，多子女家庭申请贷款的，最高额度可以上浮20万元。比如：按照目前我市双职工缴存住房公积金最高可贷50万元、单职工缴存住房公积金最高可贷40万元的标准，如果缴存职工属于多子女家庭的，最高额度将可对应上浮至70万元、60万元。截至10月末，全市共有20户多子女家庭享受到贷款额度提高的政策红利，贷款金额1211.40万元，平均每笔贷款金额60.57万元，相比政策推出前平均每笔贷款金额36.74万元提高了64.86%,有力支持了多孩家庭住房消费需求。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　您刚才还提到过这次修订政策优化推出了商转公“以贷还贷”模式，我们很想了解一下具体的流程以及最主要的优势？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　非常感谢大家对商转公“以贷还贷”业务的关注。可能很多职工都知道，我们原来办理“商转公”贷款业务时，需要借款人先自筹资金结清商贷，然后在3个月内提出业务申请，这样一来，有的职工可能就会面临难以筹集“过桥资金”的问题。这次修订政策，我们一方面针对职工反映商业住房贷款利率过高，还贷支出压力较大的问题，另一方面结合传统商转公业务办理的难点堵点，主动回应群众关切，积极联合各受委托银行及不动产登记中心，创新举措，推出了“以贷还贷”模式。

　　具体流程是这样的：符合我市商转公贷款的条件的借款人，直接向原商贷银行和公积金中心提出业务申请，审批通过以后签订相关协议，然后与原商贷银行共同到不动产登记中心办理新抵押权登记，抵押办妥后由公积金中心放款至原商业银行用于结清商贷，同时原商贷银行办理抵押权注销手续，借款人商业贷款就置换为公积金贷款，借款人只需要按照公积金贷款利率正常还款就可以了。

　　其实，这种模式的最大优势就在于它不再需要职工自筹资金结清原商贷，切实解决了传统模式下商转公业务流程中资金难、周期长、抵押繁琐的问题，既方便缴存人顺畅办结业务，也为借款人家庭节省一定的贷款利息支出，真正实现省心、省力、省钱。1-10月份共发放商转公贷款117笔4035.30万元，其中“以贷还贷”方式办理79笔、2709.80万元，切实减轻了职工还贷压力，提升了潜在购买力，获得了广大职工的广泛赞许和肯定，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　听了杨主任的解答，相信大家已经感受到“商转公”业务“以贷还贷”新模式的温度了。那么，接下来想了解一下，针对组合贷款中的商业贷款部分，还可以申请办理商转公业务吗？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　组合贷款是由住房公积金贷款加上商业住房贷款两部分组成的，属于同一套住房贷款，职工购买同一套住房只能申请一次住房公积金贷款。如果组合贷款已经发放，再把其中商业贷款部分转为住房公积金贷款，就会出现重复发放住房公积金贷款的情形。所以，组合贷款的商贷部分是不能再申请转为住房公积金贷款的。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　好的，这样我也理解了这个问题。住房公积金作为住房保障资金，确实为解决职工基本住房问题发挥了极其重要的作用。我们也发现，现在职工购房时选择再交易住房的比例逐渐增多，您刚才也提到这次修订政策调整了再交易住房贷款的业务流程，那么，具体是什么情况呢？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　今年修订政策，我们针对在交易住房贷款中买卖双方担心“房产过了户但又办不了贷款”的问题，将原来“先办理产权过户再申请贷款”的业务流程调整为“先申请贷款再办理产权过户”。现在，职工购买再交易住房申请公积金贷款的流程主要有四步：第一，买卖双方同时到公积金中心提交完整、合规的贷款资料，提出再交易住房公积金贷款业务申请；第二，由受委托银行和中心完成业务审核、审批工作；第三，银行通知买卖双方到不动产登记中心办理房屋过户等手续；第四，抵押落实后，中心发放贷款资金至卖方账户。新的业务流程，将能更有力地保障交易双方的合法权益。1-10月份，共发放再交易住房贷款773笔、金额2.71亿元，同比分别增长42.36%、44.92%。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　通过杨主任的介绍，相信大家对再交易住房贷款业务办理流程已经比较清楚了。

　　我想，还有一个大家非常在意的问题，那就是贷款利率的问题。8月31日人民银行、金融监管总局联合发布了《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》，这个通知对公积金贷款利率有没有影响？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　主持人问的这个问题比较专业，我想这也是广大贷款职工比较关心的一个话题。人民银行、金融监管总局联合发布的这个通知调整的对象主要是商业银行住房贷款利率，不涉及公积金贷款利率。

　　说到住房公积金贷款利率，目前执行的标准是根据中国人民银行规定，自2022年10月1日起，首套个人住房公积金贷款利率五年期以下（含五年）年利率为2.6%，五年期以上年利率为3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率五年期以下（含五年）年利率为3.025%，五年期以上年利率为3.575%。

　　公积金贷款遇法定利率调整时，贷款期限在1年（含）以内的，执行合同利率，不作调整；贷款期限在1年以上的，自调整的次年1月1日起，按调整后的利率执行，如果利率在一个年度内调整两次或两次以上的，以该年度内最后一次调整的利率为准。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　非常感谢杨主任为大家介绍了通过优化政策支持职工住房消费，推动房地产市场健康平稳发展取得的成效。同时，我们也很想知道，2022年住建部在全国住房公积金行业推出“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务三年提升行动以来，我们安顺市公积金中心推出了哪些举措实现服务的提质增效？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　开展“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务三年提升行动以来，我们主要从三大方面抓好提质增效。一是全心全意践行为缴存人服务为宗旨，常态化开展便民服务，不断加强信息化建设，拓展住房公积金服务渠道，积极推进政务服务改革，优化营商环境，有效提高住房公积金服务水平和效率。二是准确掌握服务对象的所思所盼，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦人民群众高度关注的“关键小事”，开展延时服务、提前服务、上门服务等便民服务，实现从“群众找服务”到“主动送服务”转变。三是抢抓国发〔2022〕2号、国发〔2022〕12号文件发展机遇，充分释放住房公积金政策红利，持续减轻缴存人购房负担、助力企业复工复产、推动房地产市场健康发展，深入推进住房公积金服务标准化、规范化、便利化。　　2023年2月城区管理部被住建部评为“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金系统服务提升三年行动2022年度表现突出星级服务岗。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　作为窗口单位，我们公积金中心在优化政务服务，深化“放管服”改革，推进住房公积金“跨省通办”工作方面有哪些具体做法？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　安顺市住房公积金中心一直坚持惠民利民的宗旨，持续深化改革，积极拓宽线上服务渠道，通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，实现了住房公积金“跨省通办”。为建立健全住房公积金“跨省通办”业务协调运转机制，我们修订完善了“跨省通办”指导手册，规范具体操作流程；设置了“跨省通办”专窗，进一步明确细化窗口工作职责，积极推行事项业务办理标准化、业务表单精细化、申请材料规范化，打造真心、热心、暖心、精心和耐心的 “五心服务”。2022年2月，城区管理部“跨省通办”窗口被住建部评为“全国住房公积金‘跨省通办’表现突出服务窗口”。

　　目前，安顺市已实现的住房公积金“跨省通办”业务包括个人住房公积金缴存、贷款等信息查询、出具贷款职工住房公积金异地缴存使用证明等13个服务事项。共办理跨省通办业务31000多笔。今后，我们将持续加快“跨省通办”服务工作建设，力求满足缴存职工更加多元化的异地办理业务需求。

　　除此之外，我们还按照住建部的统一部署，上线“亮码可办”服务，异地缴存职工在我市办理公积金业务时，通过出示“电子码”可以代替相关纸质证明。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　您刚才提到“亮码可办”服务，那么什么是“亮码可办”，请您给大家详细介绍一下？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　好的。“亮码可办”是住建部推行的一项数字化便民举措，目的是更好地满足缴存职工异地办理公积金业务的需求。具体说来，就是将原有的《职工缴存证明》、《异地贷款职工缴存使用证明》和《贷款结清证明》等纸质证明统一整合为《住房公积金业务办理个人信息表》，缴存职工通过全国住房公积金微信小程序申请“电子码”，办理业务时出示“电子码”，窗口工作人员通过全国公积金监管服务平台查询“电子码”，实现对缴存职工相关信息的在线实时验证。

　　“亮码可办”是贯彻落实国家数字化发展的重要体现，方便职工动动手指就可以轻松办理，做到“无纸化、亮码办”，真正实现让“数据多跑路、群众少跑腿”，有效解决了缴存职工异地办事“往返跑”“两地跑”的难点。同时，采用这种方式，还可有效防范资料造假的风险，保护缴存职工的个人隐私，真正做到“可用不可见”。我们安顺公积金中心积极落实住建部工作部署，主动向异地缴存职工宣传推广“亮码可办”业务，在2023年8月至2024年7月的1年过渡期内，支持原有纸质证明与出具“电子码”两种方式并行使用、同时有效；2024年8月起将全面实行住房公积金个人证明事项“亮码可办”。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　在我们开展在线访谈的同时，也在网上征求和整理了有关住房公积金新政策与管理服务方面的意见建议。下面请您来回答以下的相关问题。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　网民朋友非常关注，现在购买再交易住房打算提取住房公积金，具体该怎么办理？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　职工购买再交易住房申请提取公积金的，需要区分全款购房和按揭购房两种不同类型。

　　第一种，如果是全款购房，职工可以在不动产权证书过户6个月后18个月内申请提取。申请时需要提供过户后的不动产权证书、买卖合同、契税完税凭证、增值税发票原件。

　　第二种，如果是按揭购房的，职工应在按揭贷款发放后、不动产权证书过户18个月内申请提取。申请时除了需要提供过户后的不动产权证书、买卖合同、契税完税凭证及增值税发票原件以外，属于商业贷款的还需要提供借款合同和贷款发放凭证（属于公积金贷款的，职工无需提供该项，中心业务信息系统能查询核实）。

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　据了解，我市已经出台了灵活就业人员参加住房公积金制度的暂行规定，请问具体哪些人员可以作为灵活就业人员身份参加我市的住房公积金制度？应该怎么开设个人住房公积金账户？可以有什么优惠呢？

　　嘉宾 | 杨远东：

　　为了改革完善住房公积金制度，扩大制度受益群体，帮助新市民等灵活就业群体解决家庭基本居住问题，我们于2022年12月1日起试行《安顺市灵活就业人员参加住房公积金制度暂行规定》，明确了我市灵活就业人员可以自愿缴存使用住房公积金。

　　这个规定中的“灵活就业人员”，主要是指年满18周岁未达到国家法定退休年龄、尚未享受养老保险待遇或领取退休金，具有完全民事行为能力的个体经营者、自由职业者、非全日制工作人员、新就业形态等方式灵活就业的各类人员。比如：个体工商户、快递外卖人员、家政服务人员、网约车驾驶员、建筑装修人员、网络主播、零工劳动者、其他非全日制、新业态从业人员等等。

　　灵活就业人员自愿缴存住房公积金的，可以到市公积金中心各个线下服务网点临柜咨询。开设个人住房公积金账户时，应提供灵活就业人员本人身份证，同步关联个人银行卡，并签订《自愿参加住房公积金制度协议》。关联的银行卡应该是本人在中心委托归集银行（目前为工商银行安顺分行、贵阳银行安顺分行）开设的Ⅰ类借记卡。

　　灵活就业人员参加住房公积金制度后，可以享有下面的优惠政策：

　　一是灵活就业人员缴存的住房公积金，按1年定期利率计息，目前1年定期利率为1.5%。

　　二是在规定标准内缴存的住房公积金，计征个人所得税时可以依法扣除。

　　三是灵活就业人员除享受与单位职工同等的提取政策之外，如灵活缴存人在无住房公积金个人贷款余额的情况下就可以随时销户提取个人住房公积金账户余额，销户时间比单位职工更加灵活。

　　我们也欢迎有更多的人群加入到我们住房公积金制度中来，我们住房公积金中心将一如既往地为广大住房公积金缴存职工家庭提供便捷、优质、高效的服务，最大限度地发挥住房公积金的住房保障作用，助力我们瀑乡住房公积金缴存职工圆梦安居！

　　主持人 | 蒋天瑜：

　　再次感谢杨主任做客“在线访谈”，为大家详细介绍了我市出台住房公积金新政策及提升管理服务的相关情况并回答了网友提问，同时也感谢网民朋友们的关注，我们下期节目再会！