黄果树旅游区创新“四单”联动机制整治旅游秩序

　　2023年12月14日，一起因搓拉客引起的矛盾纠纷在黄果树旅游区旅游秩序综合整治领导小组的快速处置下，不到24小时便得以化解。像这样快速反应、快速处理，从源头上消除和避免不利于景区形象的事件，2023年以来黄果树旅游区已经处置完毕25件。

对搓拉客带游客走小路到附近山顶观看进行现场调查处置

　　黄果树景区作为贵州旅游龙头，一直致力于景区的提档升级和自我完善。如今，黄果树景区又迎来了打造世界级旅游景区的新使命，对此，黄果树旅游区党工委以第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，对影响景区发展的不文明行为和沉疴顽疾亮出利剑，坚决整治。

　　在黄果树旅游区新城街头，经常会看到旅游执法大队的队员维护景区市场旅游秩序，与此同时，同步维护景区旅游秩序的还有舆情网监，一旦有情况出现，立刻出击……

根据派单要求，多部门开展联合约谈

　　深入推进主题教育，直面问题、解决问题，这是黄果树旅游区创新工作体制机制的具体实践。

　　“我们以区综合执法大队、区市场监管局、区公安分局、区交警大队等职能部门和辖区三个镇政府为主，组建成立了黄果树旅游区旅游秩序综合整治领导小组，对影响和扰乱旅游市场秩序的行为形成工作联动、矛盾共处的快速反应、快速处置的工作机制。”黄果树旅游区执法大队一中队副队长杨文介绍说，自从机制建立以来，部门联动形成工作合力，取得了1+1>2的工作效果，有力有效推动了主题教育走深走实。

旅游执法大队大队长陈东指导派单工作

　　黄果树旅游区旅游秩序综合整治领导小组将办公室设在了黄果树旅游区综合执法大队。在该办公室，记者看到了一张张详实的派单表，内容包括问题来源、名称、内容、处理意见、派单签发人、接单单位、处理结果等等。

　　随着冬季旅游序幕拉开，黄果树旅游区紧盯群众关切的违法违规场所经营、违法违规揽客、旅游交通秩序、旅游购物环境、旅游安全等民生难题开展检改整治，通过建立“点单”＋“接单”+“派单”＋“评单”联动机制，全面提高辖区管理服务水平，着力解决群众急难愁盼难题。

市场监督管理根据派单要求，对市场经营主体开展检查

　　群众反映的问题，是整治工作中需要重点把握的。为实现点单主体广泛性，让问题由无形到“有形”，黄果树旅游区旅游秩序综合整治工作领导小组在畅通渠道、倾听民声上下足了功夫。在“点单”环节，通过群众来电、来访投诉问题及舆情中心、部门反映问题，及时做好（点单）记录及证据收集等前置工作。

　　旅游秩序综合整治工作领导小组在接到关于搓拉客以欺诈方式诱骗游客从非正规渠道观看黄果树大瀑布景观，严重扰乱旅游市场秩序的举报视频后，第一时间对举报视频进行研判分析，立即启动“派单”，将线索问题形成派单表派发至相关职能部门进行处理，相关部门立即对相关点位、区域进行摸底施策，做到限时接单、挂账督办。

公安分局对搓拉客人员进行调查处置

　　问题解决即时性是提升职能部门的办事效率衡量标准之一，对此，各相关“接单”部门严格按照工单属性、类别和紧急程度在1个工作日内开展问题处置工作，按照权限做到快接快办快结，对于职能交叉的工单及时组织召开联席会议、专题会议，联合多家部门协商解决，同时采取日报告的方式，将处置情况书面反馈旅游秩序综合整治工作领导小组办公室，切实解决无权限执法、交叉执法的问题，全力为黄果树打造世界级旅游景区营造良好的旅游环境。

　　旅游投诉纠纷层出不穷，旅游秩序综合整治工作领导小组积极对问题进行分类归档，并做好各类问题处置总结统计，并及时会同督查督办中心对办结情况进行“评单”，倒逼职能部门履职尽责，确保群众投诉问题得到有效处置，秩序整治效果得到有效巩固。

公安分局对搓拉客人员进行训诫

　　黄果树旅游区将开展专项整治作为深入开展主题教育的重要抓手。截至目前，根据相关部门提供的图片、线索、证据以及对网络舆情的监测和游客投诉等渠道，经分析研判后共计派单23起，其中涉及不文明揽客、喊客行为19起，游客投诉1起，问题线索1起，全部处置完毕。

　　坚持分类整改和集中整治相结合，深入查摆不足，抓好旅游秩序问题的整改整治，实实在在办好惠民实事，用实干推动发展、取信于民，扎实推进主题教育高质量开展。下一步，黄果树旅游区将继续坚持问题导向，加大执法检查和案件查办力度，力促“点单”＋“接单”+“派单”＋“评单”联动机制规范化、制度化，扎实做好旅游秩序整治，以推动高质量发展、保障改善民生的实际成效检验主题教育成果。（安顺日报融媒体中心记者  罗希）