刘彤委员：加快构建贵州山地特色通航产业体系

编者按：省政协十三届二次会议一共安排两场大会发言。1月25日上午举行第一场大会发言，12名省政协委员围绕推进高质量发展和现代化建设，从不同方面、不同角度提出了一系列有高度、有深度、有温度的意见和建议。

“通用航空业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营等全产业链的战略性新兴产业体系，具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。贵州具有发展通航产业的先天优势，通航旅游、航空货运、飞行培训、飞机维修服务等需求大，前景好。”刘彤委员在代表安顺市政协发言时表示。

在她看来，“三线建设”的基础和人才技术积累，为通用航空装备制造储备了条件。近年来，贵州先后出台《贵州省通用机场布局规划（2016—2030年）》《贵州省通用航空产业发展规划（2018—2025年）》《贵州航空产业城总体发展规划（2022—2035年）》等文件，为发展通航产业夯实了顶层框架和制度保障。与此同时，刘彤也看到我省通航产业发展存在的一些困难，比如通航飞机上天难、通航项目落地难、通航产业推进难等。

刘彤认为，“目前，国家已在湖南、四川等省市开展通用航空产业发展试点。我省应抢抓机遇，按照省委主要领导指示要求，提前谋划布局，加快构建具有贵州山地特色的通航产业体系，培育千亿级通航产业，推进贵州航空产业城建设。”为此，她有针对性地提出了四条建议。

争取低空空域改革试点。建议抢抓国家低空空域管理改革的重大机遇，建立省级层面与有关部门的沟通机制，争取国家在支持贵州建设西部大开发综合改革示范区中，将我省纳入低空空域管理改革试点，为常态化通航运营提供保障，实现空域资源灵活管理与高效使用。

创新方式集中建设一批通用机场。建议结合2021年《国家综合立体交通网规划纲要》中关于“构建城市群内部快速空中交通网络”的发展战略，通过政府与社会资本合作、产业与设施打捆、对外招商运营等方式，加快推进全省通用机场建设，为通航产业发展打牢基础。

集中布局一批通用航空装备制造业。建议尽快研究出台关于我省通用航空产业发展的政策措施，统筹推进全省通用航空产业发展顶层设计、军地协调、市场培育等产业发展重大问题。在贵州航空产业城核心区及其辐射区集中布局通用航空整机制造、系统集成、零部件生产、运营保障设备制造四大制造板块，打通通用航空整机、系统、设备、器件制造业全产业链体系，推动全省通用航空产业从零星分散向集群发展转变。

争取飞行员培训中心和飞机维修基地落户贵州航空产业城。积极抢抓国发〔2022〕2号文件政策机遇和省政府与中国商飞等战略合作机遇，谋划和推动飞行员培训中心、飞机维修基地落户贵州航空产业城。

来源：贵州日报