中国人民政治协商会议安顺市委员会常务委员会工作报告（摘登）

中国人民政治协商会议安顺市委员会常务委员会工作报告（摘登）

2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年,是安顺发展进程中十分关键的一年，也是市政协守正创新、开拓进取的一年。在中共安顺市委的坚强领导和省政协的有力指导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,紧紧围绕高质量发展，以“能力提升年”谋篇布局，把准政协之“政”、提升政协之“能”、彰显政协之“为”，人民政协事业展现新气象新面貌，为奋力谱写中国式现代化贵州实践安顺新篇章贡献了智慧和力量。
　　一年来,深学笃行党的创新理论,在筑牢政治忠诚上实现新提升
　　(一)全面学习贯彻中共二十大精神。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，持续推进全市政协系统“全体大学习、全员大宣讲、全面大落实”三大行动，开展各类学习培训宣讲200余次，示范引领广大委员和政协机关干部自觉用中共二十大精神统一思想、统一意志、统一行动,更加坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。聚焦中共二十大对人民政协工作的新部署、新要求，持续加强制度化、规范化、程序化等功能建设，修订全体会议和常委会会议工作规则，制定委员联系界别群众暂行办法，推动二十大决策部署在政协付诸行动、见诸成效。成立人民政协理论与基层实践创新研究基地和研究小组，加强对中共二十大关于全面发展协商民主重大决策部署的研究，深化对新时代政协履职实践的研究，形成一批理论研究成果，遴选54篇理论文章编印《安顺市人民政协理论与基层实践创新研究文集》，促进理论研究和实践创新良性互动。
　　(二)精心组织开展主题教育。把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，牢牢把握总要求和根本任务，通过交流研讨、讲专题党课、举办读书班等开展各类学习活动50余次，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想“贵州篇”“统战篇”“政协篇”，在凝心铸魂中夯实思想根基。聚焦高质量发展中的重大问题精准选题，围绕“加快打造黄果树世界级旅游景区”等课题开展穿透式调研，形成调研报告22篇，提出一批务实管用的意见建议。深化运用“四下基层”制度，把民之关切作为行之所向，讲政策提振信心，办实事为民解忧，解决群众就业、产业发展等民生实事170余件。坚持“当下改”和“长久立”相结合，深入检视问题11个、制定整改措施25条并全部整改完毕，修订完善履职制度4个，实现主题教育与履行职能互融共促、相得益彰。
　　(三)始终坚持党的全面领导。中共安顺市委高度重视政协工作,市委常委会定期听取政协工作汇报，审议党组工作要点、年度协商计划，研究政协重要事项，出台《关于发挥政协专门协商机构作用推进政协协商与基层协商有效衔接的指导意见》。杨昌鹏书记出席政协全体会议并讲话、听取大会发言，带头督办重点提案，多次给政协交任务、提要求。市政协自觉在市委坚强领导下履行职能，重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示，始终与市委同向发力、同频共振，一年来共向市委请示报告工作35次。全面贯彻落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》及省、市实施意见精神,推动安顺经开区、黄果树旅游区及全市所有乡镇  (街道)建立政协工作联络机构，持续破解市县政协“两个薄 弱”，确保中共中央决策部署和省委、市委工作要求在全市政协一贯到底、落地见效。
　　(四)不断提升政协党建质量水平。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，定期听取机关党组、专委会凝心党支部党建工作情况报告，督促推进政协基层党组织标准化规范化建设。以“五心五凝”党建品牌为抓手,全面推进“党建+履职服务”“党建+协商议政”等工作模式，创新开展“音乐党课”“双月读书”等富有政协特色的各类活动80余场次、1600余人次参与，推动党的组织和党的工作有形有效覆盖。“五心五凝”党建品牌入选省政协“市州政协履职亮点优秀品牌案例”，工作做法在中共中央政策研究室《学习与研究》刊发。出台《关于加强全面从严治党推进清廉政协建设的实施方案》，统筹推进教育养廉、文化润廉、阵地助廉、全域倡廉、全员兴廉“五大工程”，邀请市纪委书记在政协常委会会议通报全市党风廉政建设情况,组织“两支队伍”参观警示教育基地、听廉政党课，坚决防止利用政协资源和影响力谋取私利，依章依规撤销委员资格3人。
　　一年来,紧扣中心资政建言,在服务高质量发展上展现新作为
　　(一)聚焦发展大事务实建言。建真言登梯借力,全年在省级层面发出安顺好声音10余次，关于加快建设贵州航空产业城的建议在省政协十三届一次会议上与省长面对面协商，加快打造黄果树世界级旅游景区的建议在省政协十三届四次常委会上作大会发言，得到省级层面的高度重视和大力支持，为安顺高质量发展注入了强劲推力。谋良策献计出力，把服务“两城三基地”建设作为履职重点，聚焦“加快推进贵州航空产业城建设”邀请市长与委员面对面座谈，围绕“建设一流旅游城市”召开专题议政性常委会会议，2份专题协商报告、34份子课题调研报告为党委政府科学决策提供智力支持。助发展齐心协力，围绕优化中心城区规划建设、促进特色产业发展等深入协商，提出了一系列有见地、有价值的意见建议,全年开展重要协商活动30余次，市领导作出肯定性批示23次，其中市委、市政府主要领导批示18件次。
　　(二)紧扣民生关切有效协商。集聚众智惠民生，聚焦 “法律服务乡村振兴”“老旧小区棚户区城乡结合部社会治理”等群众关心问题开展专题协商，围绕“推进基础教育高质量发展”开展主席会议、住安省政协委员视察，通过协商式监督助推我市教育高质量发展。提案督办解民忧，充分发挥提案民主监督作用，梳理遴选事关产业发展、民生保障等领域的重点提案23件由市领导领衔督办，引领带动203件提案高质高效办结，74件涉及“民之要事”的提案有效助推在发展中保障和改善民生。社情民意暖民心，积极发挥社情民意信息“快车道”和“直通车”作用，探索建立社情民意直报点，“推行政务服 务‘周末不打烊’模式”等10篇社情民意信息被省政协采用，采用率在全省排名靠前，200余篇社情民意信息推动出台优化公积金等惠民便民政策措施，解决民生实事40余件。
　　(三)主动融入大局履职尽责。助力乡村全面振兴，深入开展“乡村振兴·协力同行”三年行动，调研督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，动员广大委员深入乡镇(街道)联系履职，市县政协确定11个帮扶点并量身定制帮扶措施100条，开展帮扶活动100余次。助力营商环境优化，首次邀请法检“两长”走进政协，就“建设法治化营商环境，护航民营经济发展”与委员协商，14份发言材料为助推民营经济高质量发展贡献政协智慧。常态化开展入企走访，帮助乾辰谷材、成威科技、苗立克等公司协调解决资金申报、项目用地、生产认证、尾款拖欠等实际困难。助力重点项目落户安顺，着力在招商引资上牵线搭桥，市政协领导班子成员先后赴江苏、山东等地开展招商考察49次，走访考察企业100余家，洽谈项目54个，达成合作和落地项目15个。
　　一年来,持续深化团结联谊,在广泛凝心聚力上开创新局面
　　(一)深化合作增进团结。以服务全国政协、省政协来安调研为契机,积极争取国家和省级层面对安顺的关心支持，不断为全市高质量发展积蓄资源力量。加强与省内外市州政协的联系，大力宣传“21℃的城市·360度的人生”城市IP和航空 产业、旅游产业发展的独特优势，提升交流互鉴、团结联谊质量。深化穗安两地在政协履职、企业投资、人才帮扶等方面的交流合作，建立政协委员交流基地，普定、关岭等县区政协助推广州企业签订茶产业、关岭牛等合作协议。
　　(二)走访联系深化团结。常态化走访各民主党派、工商联,开展联合调研，重点安排党派大会发言50余人次，10件党派提案由市领导领衔督办，引导各民主党派坚定不移做新型政党制度的忠实实践者、有力推动者。围绕铸牢中华民族共同体意识，组织少数民族界、宗教界委员就做大做强民族文化产业品牌等调研协商，促进民族团结、宗教和顺。加强委员联系界别群众工作，将释疑解惑、引导预期，提振信心、凝聚共识融入日常,求同存异、聚同化异,画好画大同心圆。
　　(三)文史宣传巩固团结。发挥文化聚人心、暖民心、强信心重要作用,出版《文化安顺》。突出时代特点和履职所需,每月精选书籍荐读，举办“走进21℃安顺 共话旅游发展”书香政协等系列读书活动共35期，形成读书促履职、读书聚共识良好局面。深化政协宣传工作，通过“刊、网、微、端”刊发党政重点工作、政协探索实践、委员担当风采等各类文章 2000余篇，以政协视角和政协语言，讲好安顺故事、政协故事。
　　一年来,注重强基固本,在专门协商机构自身建设上焕发新气象
　　(一)委员履职能力不断提升。在厦门大学、西安交通大学举办履职能力提升培训班2期，市县两级政协召开各类学习培训会400余场次，委员履职本领持续增强。优化数字政协功能，实时汇集履职动态、集中展示履职信息，推送“履职菜单”，推动委员参与重要履职活动580余人次。坚持加强管理和优化服务结合、表彰激励和纪律约束并重,通报表扬履职成效突出的49名委员，一年来,委员履职动能有效激发，22名委员获得国家、省、市级表彰。
　　(二)机关保障机制持续强化。深化“制度建设年”成果，构建党组会议管总、主席会议统筹、机关落实推进的工作机制,建立专项台账、细化责任分工、及时调度推进，推动政协工作紧起来、严起来、实起来。以能力建设为重点，常态化开展青年干部微讲堂、“巾帼心向党奋进新征程”等活动， 推动文明创建与服务履职深度融合，成功创建市级文明单位。规范办文办会办事，持续改进文风会风，支持派驻纪检组履行监督职责，风清气正的良好政治生态持续巩固。
　　(三)上下联动协同显著增强。健全市政协主席会议成员定点联系指导县(区)政协机制,促进协同发展。支持县 (区)政协工作探索创新，召开“能力提升年”启动会、党建工作推进会等总结交流经验做法。坚持联动落实重要部署、联动开展学习培训、联动推进履职实践、联动打造工作品牌，上下联动履职20余次，西秀区、镇宁自治县政协在全省政协 “园区协商”现场会作交流发言，平坝区政协以“两代表一委员”联络站构建基层协商“主阵地”，全市政协系统工作创新力度越来越大、服务大局质效越来越好。

2024年工作打算

　　2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。2024年市政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，深入践行全过程人民民主，在中共安顺市委的坚强领导下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以“深化协商年”为抓手，充分发挥专门协商机构作用，擦亮“安心商量”协商品牌，为奋力谱写中国式现代化贵州实践安顺新篇章献智力、添助力、增合力。
　　(一)坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强政协党的建设。深化落实“第一议题”学习制度、理论学习中心组解析式学习等，巩固拓展主题教育成果，紧盯时代之问、实践所需开展理论研究和宣传阐释，引导广大委员和各族各界人士用党的创新理论推动思想上共同进步、政治上团结合作、行动上步调一致。毫不动摇坚持和加强党对政协工作的全面领导，自觉在大局中谋划和推进政协履职，适时召开全市政协系统党的建设工作座谈会，以高质量党建引领高水平履职。
　　(二)坚定不移围绕中心服务大局，倾力助推中国式现代化建设。聚焦高质量发展首要任务、巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务、服务构建新发展格局战略任务、防范化解风险紧迫任务确定年度协商计划，精准对标选好题,精心调研解好题，精深建言答好题，尽政协之责、展政协之长、倾政协之力。完善民主监督制度机制，发挥协商式监督特色和突出优势，聚焦政 策落实中的堵点、群众关心关注的热点，组织监督性视察、调研、协商，寓监督于支持之中、在监督中服务发展。按照市委的统一部署，持续开展招商引资、重点企业联系等工作，助力产业大招商、营商环境大改善，提升服务中心大局的贡献率。
　　(三)坚定不移践行全过程人民民主,提升专门协商机构效能。牢牢把握“有事好商量,众人的事情由众人商量”这一人民民主的真谛，落细“深化协商年”各项工作，因地制宜搭平台、提质效，不断扩大“安心商量”协商品牌知名度和影响力。准确把握“推进协商民主广泛多层制度化发展”的内涵要求，协同推进“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”，以四轮驱动促进建设和美乡村、和谐社区、和合园区、和爽景区，更好助推基层社会治理、增进民生福祉。积极参与省政协重点协商活动，密切与县(区)政协的协同联动，以共同关心的议题为纽带，不断提升协商合力、增强履职实效。
　　(四)坚定不移凝聚人心汇聚力量，画出团结奋斗最大同心圆。充分发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，研究出台关于进一步服务好民主党派、工 商联和无党派人士在政协组织更好发挥作用的意见，为支持各 党派团体高效履职创造更好条件、提供更优保障。以庆祝新中国和人民政协成立75周年为主题开展系列活动，加强政协新闻宣传工作，用主流思想舆论增强认同、形成共识、凝聚力量，最大限度拉长同心圆“半径”。
　　(五)坚定不移夯实履职根基，持续用力锻造过硬队伍。强化委员队伍建设，常态化制度化开展学习培训，以数字政协优化委员服务管理，以履职评价强化委员责任担当，提升“懂政协、会协商、善议政”的能力水平，树好“守纪律、讲规 矩、重品行”的良好形象。强化专委会履职能力建设，积极探索开展界别活动的新方法、新途径，更好发挥界别优势和专门委员会基础作用。强化政协机关和干部队伍建设，持续深化 “清廉政协”建设,以一流标准担负起综合协调、督促落实、服务保障等重要职责，为新时代人民政协事业高质量发展提供有力支撑。