安顺市中级人民法院工作报告（摘登）

　　2023年主要工作

　　2023年，全市法院在市委的坚强领导，市人大及其常委会的有力监督，市政府、市政协以及社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委十三届、市委五届历次全会作出的重要部署，按照“政治引领、固本强基、担当作为、争先创优”工作思路，紧扣“公正与效率”主题，坚持为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。全市法院共受理案件50671件，审执结46978件，其中，市法院受理案件5690件，审执结5365件，为安顺经济社会高质量发展提供了有力的司法服务和保障。

　　一、坚持突出政治建设，擦亮绝对忠诚底色

　　始终牢记“政法姓党”这一永远不变的“根”和“魂”，让忠诚核心成为安顺法院政治生态最鲜明的政治底色。

　　理论武装凝心铸魂。贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度，向党委报告重大事项266次，确保党的绝对领导落实到法院工作的全过程、各方面。持续开展“党的二十大精神大学习大落实”活动，组织专题学习、集体研讨等157场，完成政治轮训548人次，让衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”成为安顺法院干警最鲜明的政治品格。市法院荣获全市“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”荣誉称号。

　　党建引领初心铸魂。创建“安法护航·初心铸魂”，推动党建业务深度融合发展。着力建设“四强”党支部，打造“典亮虹湖”“安和为贵”等支部品牌群。市法院与最高法院、省法院、县（区）法院开展党建联建28次，基层党组织战斗堡垒作用更加突显。市法院党建“1122”工作法荣获全省法院“党建工作最佳案例奖”。

　　主题教育强心铸魂。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持中心组领学、读书班深学、党支部促学、专题式研学“四学联动”，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合。深入基层接访下访135次，用心用情解决群众难题65个，推动主题教育走深走实。

　　二、坚持维护安全稳定，保障平安安顺建设

　　贯彻总体国家安全观，审结刑事案件1908件，判处罪犯3213人，助力更高水平平安安顺建设。

　　严厉打击刑事犯罪。依法严惩严重暴力犯罪，审结杀人、抢劫、重伤害等案件129件170人，判处五年以上有期徒刑占46.51%，彰显生命不容践踏、暴力必受严惩理念。依法严惩合同诈骗、金融诈骗、集资诈骗等犯罪，审结相关案件47件65人，维护市场经济秩序。依法严惩制售假药、有毒有害食品等犯罪，审结相关案件12件20人，守护人民群众餐桌安全、用药安全。依法严惩侵犯公民个人信息犯罪，审结相关案件11件31人，切实筑牢个人信息保护司法防线。依法严惩侵害未成年人犯罪，审结相关案件152件179人，依法封存未成年人犯罪记录51份，关爱和保护未成年人健康成长。依法严惩贪污受贿、渎职等职务犯罪，审结相关案件59件74人，彰显有腐必惩、有贪必肃的坚定决心。

　　全面推进专项行动。扎实开展社会治安重点工作，切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题。常态化推进扫黑除恶，审结涉黑恶势力犯罪及“保护伞”案件22件188人，执行到位涉黑恶财产11亿元。依法严厉打击电信网络犯罪，审结相关案件452件833人。紫云法院审理的梁某诈骗案，入选全省法院电信网络诈骗犯罪典型案例。巩固提升禁毒“大扫除”成效，审结毒品犯罪案件43件76人，市法院审理的袁某、危某贩卖运输毒品案，入选全省法院打击毒品犯罪典型案例。依法打击防范盗窃犯罪，审结相关案件278件443人，有力维护人民群众财产安全。社会治安重点工作相关案件审结情况位列全省第一。

　　三、坚持做实能动司法，全力服务发展大局

　　全面贯彻新发展理念，充分发挥审判职能作用，发出司法建议55份，促进社会治理更加完善，服务经济社会高质量发展。

　　积极服务产业发展。争取省法院出台“支持和保障贵州航空产业城建设的意见”，统筹设立“航空产业城法治工作基地”，保障贵州航空产业城建设。在“黄龙屯格”重点景区设立法官工作站，推进纠纷化解、法律咨询、传统文化保护更加到位，保障一流旅游城市建设。妥善审理涉光伏、风电、新型储能项目纠纷案件69件，保障新型综合能源基地建设。设立镇宁蜂糖李、普定韭黄农产品地理标志司法保护法官工作室，保障地方特色产业发展。

　　助力优化营商环境。落实平等保护原则，加强产权司法保护，依法审结商事案件9030件。充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”的职能作用，依法审结各类破产案件37件，引入资金1.24亿元，完成问题楼盘建设近75万平方米，已交房2758户，工作经验被最高法院肯定。持续开展助企纾困专项行动，强化风险提示、信用修复，帮助79家企业恢复生机。聚焦“保交楼、保民生、保稳定”，探索“五诊法”妥善审理涉房地产纠纷792件，经验做法得到省委改革办肯定。市法院审理的某服饰公司破产重整案，入选全省法院优化营商环境典型案例。

　　全力守护青山绿水。践行“两山”理念，依法审结环境资源案件127件。用最严密法治保护生态环境，依法严惩失火、滥伐林木等破坏环境犯罪，审结相关案件61件68人。践行恢复性司法理念，在油菜湖村等设立生态环境保护司法修复基地。高度关注水资源污染问题，制发专项司法建议，督促问题整改到位。强化跨区域司法协作，与重庆三中院等8家法院签署框架协议，共筑乌江流域生态司法屏障。

　　切实推进依法治市。监督、支持依法行政，审结行政案件553件。建立健全行政争议协同治理机制，推动全市行政争议协调化解中心全覆盖。平坝法院创新“3231”工作举措，获选第二批贵州省法治政府建设示范创建项目，是全省唯一一家获此殊荣的法院。深化府院联动，建立联席会议机制，诉前协商行政争议236件，40件得到实质性化解，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，经验做法得到市委主要领导批示肯定。

　　四、坚持践行人民至上，切实回应群众期待

　　深入开展“案件质量提升三年行动”，荣获“全省法院成绩突出单位”，依法审结民事案件15496件，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

　　最优路径保障民生福祉。加强民生司法保护，依法审结涉教育、医疗、住房、社会保障等案件5238件。平衡保护用人单位和劳动者权益，依法审结劳资纠纷案件263件，追回欠薪1710.66万元。市法院荣获2021-2023年安顺市“稳就业保民生”工作先进集体。西秀法院审理的某旅游公司与陈某劳动争议纠纷案，入选全省法院劳动人事争议纠纷典型案例。镇宁法院审理的某县人社局不履行农民工劳动报酬权益监管职责案，入选“两高”行政公益诉讼典型案例。探索“三策”化解物业纠纷新路径，新收一审物业纠纷案件同比下降48.5%，得到省委改革办肯定，并在全省法院推广。

　　最强举措兑现胜诉权益。执结案件18432件，执行到位金额62.97亿元，努力把“纸上权利”变成“真金白银”。争取市委出台“确保如期切实解决执行难的工作意见”，汇集社会各界力量，从源头实质化解涉执矛盾纠纷。市法院执行的某服饰公司与某县政府行政协议纠纷案，入选全省法院诉源治理执源治理典型案例。建强全市法院执行事务中心，案件流转从原来的15天缩短为5天，推动权益兑现“提质”又“提速”。扎实开展“贵在执行”系列专项执行活动，发放执行款14.23亿元，纳入失信被执行人名单6179人，促进全社会重信守诺。关岭法院探索执行工作新模式，被省委改革办确定为全省唯一的执源治理试点县。

　　最大力度做实便民服务。优化线上线下一体化便民服务体系，全面深化全流程网上办案，全市法院网上立案19845件，在线调解案件24628件，让人民群众足不出户即可参与诉讼。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建“无讼乡镇”2个、“无讼村居”44个。市法院立案庭荣获全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型单位，普定法院白岩法庭等4个人民法庭，荣获全省新时代“枫桥式人民法庭”荣誉称号。高质量承办全省人民法庭服务保障乡村振兴工作现场观摩会，安顺法院“五融入”服务保障乡村振兴，得到全省法院高度认可。

　　五、坚持涵养清风正气，全面锻造法院铁军

　　聚焦革命化、正规化、专业化、职业化，建设一支忠诚干净担当的高素质法院队伍。

　　全面推进文化建院。打造“安法护航”司法品牌，以“初心铸魂”为党建主线，设置“少年的你”“共赴青绿”等工作主题，在护航高质量发展、守护青山绿水等方面展现法院担当。设立安顺市图书馆法院分馆，建强法院文化阵地，市法院连续10年荣获安顺“双阅读”十佳团队、十佳好机构等荣誉称号。以“法治研学”工作主题为载体，全方位、多渠道开展专题普法活动，工作成效得到市委主要领导批示肯定。

　　全面推进人才兴院。坚持分类管理、梯次培养，建立审判、辅助、行政三类人才库。一年来，常态化开展干部教育培训807人次，选派干警到基层一线、关键岗位等接受实践历练36人，开展“学法论坛”19期。强化高层次审判人才队伍建设，9名法官获评为“贵州省审判业务骨干”，1名法官获评为“贵州省审判业务专家”。大兴调查研究之风，4项调研成果入选省法院重点课题，得到省法院主要领导批示肯定。

　　全面推进作风强院。巩固深化作风革命成果，常态化开展顽瘴痼疾排查整治，坚守廉洁底线，落实新时代政法干警“十个严禁”。率先在全省法院建立巡查督察人才库，全覆盖开展司法巡查审务督察，指导基层法院完善机制30项。出台“为干警澄清正名的实施办法”，为担当者担当、为干事者撑腰。严格执行防止干预司法“三个规定”，记录报告有关信息2301条。

　　六、坚持全面接受监督，着力打造阳光法院

　　将接受监督作为实现司法公正的重要保障，不断汇集推动法院工作高质量发展的强劲动力。

　　主动接受人大监督。常态化推进代表联络工作，开展“代表委员基层行”活动，邀请代表旁听庭审、见证执行等245人次。高质量做好市人大常委会破产审判专题调研工作，获满意票达100%。认真落实市人大会议决议，办理代表意见建议61项，报备规范性文件15件，市法院荣获“人大代表建议优秀办理单位”荣誉称号。

　　积极接受政协监督。坚持社会主义协商民主，积极通报法院工作情况，邀请委员视察法院、参与座谈等120人次，办理委员提案6件，回复率100%。围绕“建设法治化营商环境、护航民营经济发展”主题，与市政协开展专题协商。

　　自觉接受监察监督。邀请派驻纪检监察组参加党组会、审委会116次，变“事后监督”为“事前监督”“事中监督”，形成廉洁司法合力。

　　依法接受检察监督。依法审理检察机关抗诉案件6件，邀请检察长列席审委会24次。强化相互配合、相互监督、相互制约，召开市级法检“两院”会商会，围绕公益诉讼、支持起诉等会签机制5项。

　　广泛接受社会监督。坚持以公开促公正树公信，召开知识产权、禁毒工作等新闻发布会7场。认真落实人民陪审员制度，陪审员参审案件2312件。持续抓好“政法信访系统大走访”，走访企业64家，走访群众12115户，收集转办问题建议1961条。

　　2024年工作思路

　　2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，全市法院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，坚持党对法院工作的绝对领导，做实能动司法，狠抓提质增效，加快推进审判工作现代化，为推进高质量发展提供更加坚强有力的司法服务和保障。

　　一是持续深化政治建设，永葆忠诚本色。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，站稳立场、把准方向，切实维护政治安全、防范政治风险，坚决做到“上级有部署、安顺见行动、法院必担当”。

　　二是持续服务发展大局，展现使命担当。全面贯彻落实能动司法理念，聚焦“两城三基地”建设，以高水平司法服务高质量发展。坚决落实“两个毫不动摇”，依法平等保护民营企业合法权益。统筹发展与安全，依法严惩各类犯罪，切实提升府院联动效能，加大环境资源司法保护力度，推进更高水平平安安顺、法治安顺建设。

　　三是持续推进司法为民，彰显为民情怀。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进“无讼乡镇”“无讼村居”创建，推动矛盾纠纷源头化解。拓宽诉讼服务网络，加强基层人民法庭建设，推进法官工作站实质化运行，以司法力量赋能基层社会治理。秉持“如我在诉”理念，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　四是持续深化司法改革，维护司法公正。全面准确落实司法责任制，推进案件质量提升工程，让案件质量、效率、效果得到稳步提升。推进数字法院建设工程，深化电子卷宗“单套制”归档改革，强化各类审判辅助系统应用力度，为审判执行工作插上智慧之翼。着力强化网络司法服务，提升网上立案率、电子送达率等，让人民群众在诉讼活动中有更多获得感。

　　五是持续坚持从严治警，回应时代需求。全面落实新时代党的建设总要求，推动党建业务深度融合发展。推进人才队伍强院工程，为全市法院高质量发展打牢人才基础。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，常态化开展警示教育，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。