全国人大代表肖正强：保护传统村落 让乡愁记忆“活”起来

“传统村落是我国农耕文明的精髓和中华民族的根基，是中华传统文化的重要载体和中华民族的精神家园，寄托着中华各族儿女的乡愁。在党和国家的重视下，目前传统村落保护工作稳步推进，但仍存在资金投入力度不足和村落保护与发展矛盾突出的问题。”全国人大代表、贵州省安顺市平坝区白云镇平元村党支部书记肖正强在他的建议中写道。

今年全国两会上，肖正强对传统村落保护发展尤为关注，希望加大政策、资金扶持力度，因地制宜制定管理办法，让传统村落在保护中得到发展，持续为乡村振兴提供助力。

通过调研，肖正强逐步发现传统村落保护发展的问题。他表示，由于资金补助均来源于中央和省级，市、县及民间资本投入都极少，后续管理、维护、运营均缺乏资金支持，加上基层工作人员综合业务水平良莠不一等，导致传统村落缺乏可持续发展内生动力。

“为缓解传统村落住房紧张问题，部分传统村落通常在村外另辟新区，造成传统村落中的传统民居逐渐消失。加上申请修缮文物需经过多部门的审批，导致传统村落中的文物长期得不到修缮、保养，损坏程度大，进一步加剧村庄群众注重经济效益和居住条件与文物长期得不到修缮无法持续创造经济效益的矛盾。”肖正强补充说。

全国人大代表肖正强（央广网发 受访者供图）

为此，肖正强建议，从国家层面出台相关政策文件，设立市、县传统村落保护发展资金，将市、县专项补助资金纳入本级财政预算。同时，鼓励企事业单位、社会组织和个人通过捐赠、投资、入股、租赁等方式参与传统村落保护和发展，引导金融资本和社会资本投入。在改善基层基础设施条件的基础上，做好文化传承、产业发展、宣传教育等工作。

针对传统村落、历史文化名村等特殊村庄，因地制宜制定适合的土地管理规定，充分盘活村庄传统民居等资源。制定开通此类村庄中文物修缮的绿色通道，简化审批许可程序，让传统村落中的文物、传统民居、历史建筑等得到修缮提升，持续为村庄提供一定的经济效益。