盛夏至顶云，白云摇曳入晴空，沿灞陵大道向上而行，一路车流如织，两侧高楼林立，医院、学校、住宅、酒店、产业园、高铁站……各类地标性建筑不断，各种新项目建设不停，处处迸发着改革创新的发展活力与热情。
40多年前，敢闯敢试、敢为人先的“顶云经验”开创了我国南方农村土地改革的先河，顶云人大胆探索实践出“定产到组、超产奖励”的联产承包责任制，为后人留下了宝贵的精神财富。
40多年后，顶云人仍然高举改革旗帜，传承和弘扬“顶云经验”，以高质量发展为引领，围绕“四新”主攻“四化”，擘画出新时代新顶云的发展新蓝图。
以改革为根本
不断擦亮“顶云经验”金招牌
从镌刻着“农村改革第一村”的牌坊下慢慢走过，煦暖的阳光透过树木枝叶的缝隙倾洒在民居的青瓦白墙之上，安静而闲适，一路沿着平坦洁净的村道且行且赏，可在亭榭里观荷，可在草地上休憩，可眺望远山如黛，也能近看村居人家。如今，这“顶云经验”的发源之地——石板井村，在先辈今人的辛勤建设下早已发生了翻天覆地的喜人变化。
石板井村 “石板井村作为‘顶云经验’的发源地，我们要用新思想、新作为、新担当来不断擦亮这块金招牌，奋力书写新时代‘顶云经验’的新篇章。”石板井村党总支部书记黄俊说，改革创新永远是发展的根本，近年来村子以党建为引领，以干部为先锋，以群众为主体，在改革创新上下足功夫，村中各项事业发展迅速。 依托区位优势、便捷交通和浓厚的“顶云经验”文化氛围，石板井村利用自身资源招商引企共同建设“顶云经验”体验园和“顶云经验”乡愁研学基地，建成标准化肉牛养殖场，引进大户打造黄瓜、生姜百亩种植基地，并成立村级劳务公司，摸底整合劳动力资源，集中输送劳动力就业，创新带动劳动力增收，为村里的闲置劳动力搭建就业增收平台。通过一系列“组合拳”，截至2023年，该村人均可支配收入为19320元，村集体固定资产上千万元，集体经济年收入达45万元以上。 石板井村村貌 2023年，“顶云经验”陈列馆建成并投入使用，成为石板井村又一文化品牌载体。自“顶云经验”陈列馆投用以来，该村共接待了来自省内外学习“顶云经验”的政府、企业人员1.5万余人次，而前来开展研学活动的各年龄段学生更是数不胜数，平均每周都能达到200人左右。 学生到“顶云经验”陈列馆开展研学活动 “我们始终要把改革创新贯穿村子发展的全过程。”提及村子未来的发展，黄俊表示将依托村子距离高铁站、高速收费站和国际商贸城仅4公里的交通优势，着力打造仓储物流基地，并补齐村里“有玩、有吃、缺住宿”的短板，着手引进市场主体，将闲置的老村委改建成精品民宿，从而带动村民共同发展民宿产业，同时培养一批乡村讲解员，为游客讲解“顶云经验”、布依文化和村情村史。
以改革为牵引
不断推动新区建设提速跑
2011年，关岭自治县将顶云新区纳入县城总体规划范围，并于2012年8月获批实施；2013年，贵州省人民政府批复同意顶云乡建制，设置顶云街道办事处，以原顶云乡地域为顶云街道办事处行政区域。 十余年来，顶云新区以改革发展为牵引，定位为高铁带动的旅游服务中心、山城特色的文化康养基地及绿色低碳的生态宜居城市。一批批项目成功落地，一幢幢楼房拔地而起，一条条路网四通八达，真正让顶云成为了关岭自治县新的政治、经济、文化中心。 双向六车道的灞陵大道 交通是发展的脉络。随着新型城镇化的不断推进，顶云新区于外有沪昆高铁关岭站，让顶云人在“家门口”就能乘坐高铁，外出经商、务工、学习更为便利，并且正在建设中的六安高速关岭北站口也将建在辖区新场村，一个高速服务区将建在辖区新城社区；于内，灞陵大道、320国道搭建起了新区交通的框架脉络，去年顶云街道又将顶云大道政务中心段“断头路”打通，硬化顶包路1200米，新城社区坪寨大桥实现通车，彻底疏通了新区交通的“最后一公里”堵点。 关岭大健康民族食药产业园和新型建材产业园置身顶云，苗立克、黔药源、椒丰众鑫等数十家企业能为当地群众带来数以千计的就业岗位；已建成的岭秀国际、睿创云玺等13个商品房小区，可吸纳上万户新住民，在建的映山湖、睿创云墅等项目使商品房居住体验再上新台阶。此外，顶云辖区内还有四星级酒店天书酒店、大型连锁超市佳客隆，以及涵盖餐饮、商超等业态的数百个个体经营户，使顶云商业经营规模得以不断壮大。 位于顶云新区的关岭民族高级中学
以改革为动力
不断提升农旅融合新质效
“这里是顶云海拔最高的地方，原来全是荒山荒坡，现在种了2000亩茶叶，使得村里的森林覆盖率达到76%，真变成了‘生态大氧吧’。”麻龙村党支部书记张彪说，该村种植的茶叶采用有机肥、无农药、人工除草，最大程度保障茶叶绿色、生态、健康。 顶云街道麻龙村生态茶山 去年，顶云街道以产业兴旺推动乡村全面振兴为目标，结合麻龙村、谷新村土质、海拔、气温适宜发展茶产业的优势，通过招商引资引进广州昀和农业科技发展有限责任公司，与平台公司合作成立SPV公司共同打造茶农旅一体融合发展产业园，充分盘活闲置荒山资源，种植云峰五号、龙井43号和黄金芽1200万株，面积达3500亩，配套建设机耕道10余公里，每年可辐射带动7000人次以上的务工增收，项目还将建设观光民宿、露营基地、制茶厂、炒茶和品茶体验中心，切实推动一二三产融合发展。 农旅融合、产城融合是顶云街道产业改革发展的重要方向。为此，顶云街道结合该县“三县一中心”发展目标，因地制宜制定了“4个1”产业发展规划，即采取“林+药”“果+药”的模式大力发展中药材产业，并利用衔接资金优惠政策鼓励带动老百姓种植中药材，实现中药材产业突破1万亩；依托“关岭牛”发展政策优势，通过“28安心养”模式等惠农政策，按照“小规模、大群体”养殖模式，鼓励带动群众养牛积极性，实现关岭牛养殖存栏量突破1万头；分村分类理清发展思路，挖掘资源禀赋，探索发展壮大村集体经济思路和渠道，通过产业项目资金支持发展产业分红、盘活资源资产租赁流转增收、债权投资合作发展增收等带动村集体经济增收，实现各村（社区）村集体经济突破100万元；把“顶云经验”纪念园、陈列馆、体验园、乡愁研学基地与大中小学生产劳动教育实践基地、关岭民族文化产业园、关岭党外人士活动中心等资源串连成片，将“农学文旅”相结合，持续擦亮“顶云经验”这一张乡村文化旅游名片。 学生到石板井村开展研学活动
安顺日报融媒体中心记者
高智
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2024-07-25
