紫云松山街道： 加强基层社区治理 共建和谐幸福家园

近年来，紫云自治县松山街道聚焦城乡基层治理，着力构建基层社会治理新格局，通过开展群防群治、党员积分制管理、民生领域监督、智慧社区建设，推进社会治理现代化，努力建设和谐幸福家园。

积分管理激活力

如何发挥党员的先锋模范作用？让每名基层党员发光发热，松山街道把城墙脚村作为党员“积分制”管理示范村，对全村42名党员和5名预备党员进行积分管理。

“党员积分项目由基层分、加分项、扣分项和一票否决项构成，基础积分按照党员履职尽责的情况来评分。”城墙脚村党支部书记胡保德说，村委会为每名党员建立积分记录卡和积分台账，分值以一个季度为一个周期，满分100分，周期内积分额实行百分制加减累计，并安排专人按照“公平、公正、公开”的原则及时记录党员日常行为积分情况；积分额每季度一累计，并在党务公开栏和党员大会上公布，接受群众监督。

“小积分”激活“大能量”。党员积分管理，一方面，在“管”字上，对党员参加“三会一课”、主题党日活动、学习教育培训等进行积分评议，促使党员养成良好的行为习惯。另一方面，在充分发挥先锋模范作用上，党员要在文明新风、环境卫生治理、公益行动、宣传党的好声音、化解矛盾纠纷等方面做积极主动的带头人。

“前不久，我村老花园山庄一道路垮塌，导致车辆无法通行，在砌堡坎的过程中，施春荣与唐学引两户人家因为路基用地发生矛盾纠纷，经村里的党员参与调解，作为老党员的施春荣主动劝说家人，相互退让成功化解了这起矛盾纠纷，砌好了路基堡坎，道路得以通行。”胡保德告诉记者。

调解矛盾纠纷

“为扩大党建引领基层治理积分制工作的推广宣传力度，我们把城墙脚村的党员积分制管理向街道各村（社区）推广，以提升乡村治理体系和治理能力现代化水平为目标，将乡村治理各项事务转化为积分评价指标，着力健全积分采集、积分评议、积分运用闭环管理机制，激发群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，推动群众‘自我管理、自我服务、自我教育、自我监督’，形成党建引领下共建共治共享的基层治理良好格局。”松山街道党工委书记李武伟说，街道深入总结在党建引领乡村治理中推广运用积分制的好做法，积极营造积分制实施的良好氛围。

群防群治促和谐

伏夏以来，记者在松山街道印山玺街、二环路、教场路、格凸大道、亚鲁王文化广场等路段，常遇到民辅警沿街巡逻的身影。

开展夜间巡逻

“为维护较好的社会治安环境，我们每天安排民辅警开展夜间巡逻，针对街道所有街巷、主要路口、超市、宾馆、夜宵摊点、活动广场等重点区域、重点路段、治安死角盲点以及人流密集场所加强巡逻，发现可疑苗头及时调处，把可能发生的事件阻止在萌芽状态。”紫云自治县公安局松山派出所所长李鑫说，在巡逻中，一方面做好巡逻记录及巡逻日志，对群众反映的治安问题进行收集上报；另一方面积极宣传防火防盗、普法、禁毒等相关安全知识，劝导居民看好物、关好门，防止发生丢失被盗等案件，提升自我防范意识和能力。

禁毒宣传进校园

2024年以来，松山街道坚持干群、警民结合，通过开展夜间巡逻、宣传引导、矛盾纠纷排查、各村建立三级应急机制，创新运用多样化的治理举措，建立群防群治的长效机制，初步形成“平安建设，人人参与；平安环境，人人奉献；平安成果，人人共享”的警民共治共建共享的基层社会治理新局面。

“通过开展平安建设，反诈宣传进校园、进社区、进机关、进村寨活动，增强群众的法律意识和防范意识。”松山街道办事处主任罗杨说，围绕治安事件、防范安全事故、防范电信诈骗、排查矛盾纠纷等方面推出“四查、三勤、二防、一讲”的“4321”四步工作法闭环高效化解矛盾纠纷。通过村干部走访排查，信访部门反馈，“党员+联户长”排查，村民自主反馈等四种排查收集矛盾源，及时掌握矛盾纠纷第一手信息，确保矛盾纠纷抓早。通过“勤走访、勤对接、勤调解”的“三勤”把矛盾纠纷化解在基层。通过电话回访、入户复访，对调解的当事人进行跟踪回访，确保每期矛盾纠纷做到有效化解。通过定期或不定期邀请派出所民警进村入户进行法治宣讲，话政策、拉家常，涉及综合事项、婚姻家庭、邻里纠纷、境外诈骗等内容，共同营造和谐稳定的社会环境。今年来，共计排查矛盾纠纷20件化解20件。

守护民生暖人心

“阿姨，今年都收到了哪些惠农补贴？”“村务公开栏上是否公示了村集体财务情况？”连日来，松山街道纪工委工作人员到各村开展监督检查，这是松山街道持续整治群众身边不正之风和腐败问题的一个缩影。

社区便民服务窗口

“为进一步提高松山街道村（社区）农村集体‘三资’监管，巩固提升农村集体产权制度改革成果，推进农村基层党风廉政建设，整治群众身边的腐败问题，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，让国家惠民红利落到实处，守护民生福祉。”松山街道纪工委书记吴文翠说，今年来，该街道聚焦农村集体“三资”管理、惠农补贴资金、街道平台公司、城中村集体资产等方面，持续开展“三资”排查和十五个专项领域治理行动，进一步完善农村集体“三资”监管体系，促进强农惠农富民政策落地生根，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

同时，采取部门联动方式整合力量，按照“谁主管、谁负责”“谁监管、谁负责”原则，对涉农领域问题线索进行大排查，发现问题及时整改，实行村务公开、账务公开，让群众看得明白，避免不必要的误会，切实让群众感受到正风反腐的实际成效。

截至目前，松山街道共发现9个方面18个问题，对4个村的8名村干部进行查处。

增进民生福祉，开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼。2024年以来，松山街道扎实推进“双报到”工作，持续开展“群众点单、社区派单、党员接单、群众评单、组织晒单”的“五单”工作，不断提升群众幸福感。

“今年来，通过开展‘五单’工作，大洞街的3盏路灯恢复照明；针对老物价局小区、邮政局、电信局、市场监管局、供销社宿舍、包包街旅社小巷无路灯情况，已全部安装了路灯，居民夜间进出方便了。”松山街道印山社区党支部书记肖成海如是说。

共建家园添幸福

走进紫云自治县松山街道塔山社区宏泰小区，路面干净整洁，车辆停放整齐有序，绿化带的植被葱郁充满活力。

干净整洁的村庄

“老旧小区改造后，我们依托智慧小区管理平台和物业管理公司，综合运用‘党建引领+智慧赋能+物业管理’的模式，充分发挥‘一中心一张网十联户+楼栋长+志愿服务队’力量，建立健全社区党支部监督、业委会党小组参与、物业公司主管三方联动协调机制，整合信息、阵地、文化、服务等资源，进一步提升社区基层组织治理能力，为小区高效管理提供坚强保障。”松山街道塔山社区支书张昌琼说。

今年来，松山街道创新创建宣传工作思路，夯实创建工作基础大力宣传创建文明城市的重要意义，充分发挥新时代文明实践站的积极作用，建立了18支志愿者服务队，组织开展“讲文明、树新风、做贡献”活动。截至目前，共开展文明乡风、淳朴民风宣讲教育活动6次；开展乱办酒席专项整治行动5次。

“打造示范引领，推进乡村振兴不断创新文明创建工作，将宜居乡村环境整治与农村精神文明建设紧密结合，牛场、新民、团坡等村结合民风纯朴、生态优美等特点，大力发展乡村旅游。”李武伟说，城南社区结合“异地移民安置点”的建设，积极打造城南综合新型社区，贯彻“文明、和谐、平安、感恩、奋进”的新理念。目前，该街道共有省级文明单位4个，省级文明单位先进单位1个，市级文明村3个，县级文明村6个。

此外，该街道深入推进卫生网格化管理，把街道主城区、城郊结合部、背街小巷划分为21个路段（片区），卫生监督管理人员22人，农村卫生保洁员542人，负责城乡生活垃圾收集处理工作。按照“村收集、镇清运、县处理”的工作要求，确保垃圾清运到县城垃圾处理厂进行处理，基本做到垃圾日产日清。

安顺日报融媒体中心记者

 姚福进