【理论 · 专刊】应用“顶云经验”的精神价值 助力乡村振兴战略实施

应用“顶云经验”的精神价值 

助力乡村振兴战略实施

郭 修

波澜壮阔的中国改革开放发端于农村、破题于农村，农村改革开启了中华民族复兴的伟大历程。1978年以来，贵州农村改革探索和总结了一系列新经验、新创举，特别是关岭“顶云经验”的形成，湄潭的土地制度改革试验，毕节试验区扶贫开发、生态建设的经验，安顺塘约道路的探索，对于全国农村改革与发展作出了许多样本和标杆！

关岭顶云是中国农村土地利用改革的发端地之一，“顶云经验”是中国农村土地利用改革的雏形之一。它创立的农业生产承包责任制，是我国农村经营管理体制改革的最重要的方式，探索了走中国特色社会主义道路中农村进行经济体制改革的一个突破口和途径。它与安徽省风阳县小岗村创造的“包产到户”经验一样，我们经常说的“南顶云，北凤阳”开启了中国农村体制改革创新的先河，成为中国农村改革的旗帜和方向，载入历史史册。

40多年前，关岭顶云石板井大队陶家寨生产队，一个边远闭塞、贫穷落后、经济困乏的小山村唱响了农村改革的惊奇之歌。“顶云经验”给我们传递出“敢创敢试、敢为人先、敢于担当、敢于探索”的经验，至今历久弥坚且薪火相传，其文化价值值得我们倡导、学习与传承。历史经验证明：只有不断深入的改革开放，才能实现“两个一百年”宏伟目标。今天，我们解读“顶云经验”传递的精神内涵及价值，对于在乡村振兴工作中发挥以人为本的群众热情，推动凝聚全面助力乡村振兴的磅礴力量，具有十分重要而深远的意义。

一、“顶云经验”的形成过程

1976年，关岭顶云公社石板井大队陶家寨生产队的村民为解决“吃饱饭”的问题，在一夜之间一致推选陈高忠接任生产队长，希望他带领大家告别“连年饿饭”的苦日子。陈高忠经过几天辗转反侧痛苦的思考，毅然答应了村民的请求担任生产队长。上任第一件事，陈高忠把陶家寨32户人家183人划分为3个生产组，实行“定产到组，超产奖励”，各组定组长、定产量、定劳动力、定耕牛农具、定送粮人员……

在那个年代，这样的“新鲜做法”可是要冒着被扣上“走资本主义道路”帽子、遭受批斗乃至于“坐班房”的风险。陈高忠千叮咛、万嘱咐，要求大家保守秘密，只做不说。到了秋天，陶家寨生产队的粮食丰收，产量比往年增加了两倍多，人均吃粮从上年的106公斤增加到250多公斤。尽管这样，但陈高忠并不十分满意。1978年初春，陈高忠邀约村民罗明才、李国昌、陈忠富、陶天云、罗国民、罗定尧，在陶家寨组后山“灯盏窝”的隐秘地，商量实施全生产队实行“包产到户”，经过大家激烈的反复争论，最后达成一致意见。当天晚上，7个人围在陈高忠家老屋里灰暗的煤油灯下签了“合约”，摁上了手印。谁知？这7个鲜红的手印，换来了陶家寨生产队秋天的“柳暗花明”。那一年，32户人家，家家户户丰收，各家各户不仅吃上了饱饭，还存了不少的余粮。

当时，正值中国农村经济体制改革序幕拉开之时，陶家寨生产队的这一创举，在顶云公社铺开后立即震惊了全省、全国，著名的农村联产承包责任制的“顶云经验”由此形成。

如今，岁月已经远去，但顶云人冲破各种阻力，解放思想、实事求是、大胆创新、勇于探索、敢为人先，率先实行联产承包责任制的精神，成为改革发展的精神财富，深深融入思想与血脉之中，成为今天我们继续推动改革发展的不竭动力。

二、“顶云经验”的价值诠释

“顶云经验”所诠释的精神内涵丰富，包括敢闯敢试、敢为人先的首创精神，敢于负责、敢于作为的担当精神，解放思想、勇于探索的求真精神，这些都是中华民族不屈不挠伟大精神的重要组成部分。

（一）敢闯敢试、敢为人先的首创精神

“定产到户”，顶云公社开创了农村改革的先河。改革开放之前，实行类似的“大包干”做法是有极大政治风险的他们当然明白这种风险，但不进行“彻底变化”，他们就要继续“饿肚子”。因此，他们没有因这种风险存在而放弃，没有因有这种风险而退却，可以说，他们是冒着“坐班房”的风险走出了一条别人没有走过也不敢走的路子。那种抛弃生死谋求发展变化的创新之举，正是敢闯敢试、敢为人先、敢于担当的现实写照，作为农村改革的“先河”与标杆，时至今日仍在激励着广大农村干部群众在变中求新、变中前进、变中突破。

（二）敢于负责、敢于作为的担当精神

有句名言叫作“只有做第一个吃螃蟹者的勇气还不足以让一个人真正地吃下螃蟹，必须有相应的吃下螃蟹的技巧和胆识才行。”顶云公社“定产到户”的改革之所以能顺利推行，离不开陶家寨陈高忠、陈忠富、陶天银、罗国民、罗定尧等一批老村干部们的敢于担当与勇于作为。对于一名干部来说，担当作为既是一种政治责任，也是一种行为操守，更是一种思想境界。领导干部作为“关键少数”，是干事创业的“风向标”“导航仪”，一言一行、一举一动，都会潜移默化影响整个团队的精神面貌，是改革能否成功的“领头羊”。正是因为这一批老村干部“改革者”敢于负责、勇于作为的担当精神，才激励广大农村群众奋发有为，才凝聚起广大群众的集体力量，敢于干事，并且干成大事好事。

（三）思想解放、勇于探索的求真精神

解放思想、实事求是，是中国共产党的思想路线，是马克思主义思想的精髓所在，是中国共产党的优良传统。40多年前，陶家寨的村民就清楚地认识到当时的人民公社并不能让他们吃饱肚子、衣食无忧。一定要想尽办法改变“饿肚子”这一难题，就必须进行变革，找到适合本村情况、适合当前实际的具体办法。于是，他们打破思维定式，冲破思想观念的束缚，不唯书、不唯上、不唯权威、只唯实，勇于探索，立足村情结合本村的实际情况，科学谋划陶家寨的发展路子，这种打破陈规的求真精神就是思想解放、勇于探索的具体体现。

三、应用“顶云经验”精神价值

全面助力乡村振兴

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，实施这项战略不仅推动农业、农村的繁荣发展，而且对于推进农业现代化、促进农民增收，对于全面建成小康社会具有重要意义。实施乡村振兴战略，是党的“三农”理论的重大创新，是党的“三农”工作实践的重大发展。发扬“顶云经验”诠释的精神价值对于实施乡村振兴战略有很好的指导意义。

（一）以敢闯敢试、敢为人先的首创精神激活乡村振兴新动力

改革创新是发展的第一动力和源泉。40多年前，为了能吃饱肚子，敢闯敢试、敢为人先的顶云人拉开了“定产到户”的序幕，基层干部群众“不怕坐牢”也要搞改革、求变化。现在我们正走在全力推进全面建成小康社会的新征程上，进一步深化改革，答案不言而喻。乡村振兴战略的实施就是为了更好地解决我们发展不平衡不充分的问题，如何让这些问题迎刃而解，广大党员干部就必须要秉持敢闯敢试、敢为人先的首创精神，尤其在加强广大农村的社会管理治理过程中，要善于体制创新、制度创新，全面激活实施乡村振兴战略的新动能。

（二）以敢于负责、勇于作为的担当精神激发干部群众干事创业激情

新时代担当新使命，新时代要有新作为。在乡村振兴的伟大事业中，干部敢于负责、勇于作为的担当精神尤为重要。全面实施乡村振兴战略，我们要营造崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的良好工作氛围，让担当者有掌声、受重视、得实惠，我们要教育引导广大干部群众担当作为、干事创业，切实做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”。只有激发广大党员干部担当作为的精气神与内在力，以“等不得、坐不住”的紧迫感，以“只争朝夕”的奋发精神，把本职工作当作担当有为的舞台，在乡村振兴的宏伟事业进程中奋勇争先、蹄疾而步稳。

（三）以思想解放、勇于探索的求真精神全面推动乡村振兴战略的落地见效

应用“顶云经验”精神内涵，我们要学习其解放思想、勇于探索的求真精神。要求我们在推进乡村管理治理以及改革发展中，要充分认识和把握每个乡村具有的精神特质和人文特点；要把解放思想、实事求是的精神始终贯彻到乡村振兴战略实施的全过程。在实施乡村振兴战略过程中不搞千篇一律，避免“同质化”现象，不搞“面子工程”、杜绝“形象工程”，要科学准确地把握差异性和特色性，做到具体问题具体分析，加强资源和优、劣势分析研究，制定适合各地科学合理的发展规划，真正实现乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略总要求。