流动摊点不仅仅是城市管理的焦点问题,也是城市经济的重要组成部分,更是城市“烟火气”的生动注脚。一边是民生所需,一边是市容市貌,如何平衡“情”与“法”,一直是困扰城市管理的难题。为妥善处理好相关问题,紫云自治县城市管理局聚焦群众关切,坚持管理与服务并重,采取疏堵结合的方式,因时因地设置临时便民点,既维护了市容秩序,又守住了城市的“烟火气”。
在紫云县城区临时便民点,一个个摊位整齐有序的经营着,熙熙攘攘的人群中,摆摊的烟火气息弥漫开来,有夜市临时便民点、特色美食临时便民点、水果潮汐摊点等,前往消费的市民络绎不绝,摊主们脸上洋溢着幸福的笑容。如何将流动摊贩管理好、规范好,是城市建设的重要一环,近年来,紫云城管坚持以人民为中心,以“整治乱象、规范管理、提升品质”为目标,全力当好“地摊经济”蓬勃发展的“建设者”和“守护者”,通过一系列举措,让城市的“烟火气”更加浓郁。
深入探索——设置“文明摊点”。堵不如疏,设置“文明摊点”,就是要改堵为疏。县城管局通过实地走访调研、召开座谈会、专题会等方式,征求了商户意向、市民需求,在科学西路、教场路、海子大道等地科学设置临时便民摊点、潮汐摊点、畜禽交易市场共7处,提供摊位约300个。同时,结合实际情况,通过整合闲置资源,优化管理布局,规划了赶集天临时“汤锅”特色餐饮摊点,全力推动紫云县“汤锅”文化的传承。
正在摊点上忙碌的张师傅开心地说道:“自从有了固定摆摊位置,每天在规定时间段都能够正常的经营,也不用东奔西跑了,对来往的市民来说,知道这里有一个摆摊点了,需要什么都可以来这里买了,既方便了市民同时也方便了我们。”
规范经营——激活“地摊经济”。为确保便民临时摊点运营规范有序,该局秉持“放开不放任、便民不扰民”的原则,在城区教场路、花园头、包包街等路段规划设置部分错时摊点,有效解决流动摊贩摆摊难的问题,通过实行限时、限范围经营制度,避免对周边居民的生活造成影响,并对各便民临时摊点进行了合理规划,安排执法人员定时、定点进行管理,确保不影响行人通行、不噪声扰民、不污染环境。
纾困解忧——搬迁“赶集市场”。春节将至,原赶集市场摊位剧增、人流密集,导致周边交通拥堵、环境卫生状况不佳等问题,为解决此类问题,县城管局联合多部门通过“调研、疏导、整治”三步走,持续开展星期天赶集市场搬迁整治行动,坚持“为民、利民、便民”服务宗旨,将原赶集市场整体搬迁至民生路山岔地路段,并规划设置临时摊位600余个,让星期天赶集规范有序。搬迁赶集市场不仅保留了传统赶集文化的“烟火气”,还规范了市场经营秩序,为市民群众提供更加便捷、舒适的购物环境。
“赶集市场搬过来之后方便多了,这里位置好,离新老城区都近,而且这里比原来的市场宽了很多,也不会堵车了。”经常来此购物的陈女士说。
严格管理——守护“城市温度”。紫云城管始终坚持“721”工作法,细化服务理念,变“管理”为“服务”,变“严罚”为“引导”,对城区流动摊贩开展全天候、不间断巡查,确保“第一时间发现、第一时间处置”,有效避免违规占道经营连片成势。同时,依托智慧城管平台对城区重点路段市容管理情况进行监控,针对存在的游摊占道等情况,第一时间调度执法人员对摊贩进行劝导管理,引导摊贩到安置点进行规范经营,并对摊贩及市民群众开展相关政策法规宣传和安全教育,实现了从被动管理向主动规范转变,既缓解了城市管理压力,又满足了市民的购物需求。
“您好,这里不能摆摊设点,请您到指定的便民设摊区售卖商品。”在县城区,随处可听见城市管理执法队员正在对沿街占道的流动摊贩进行劝导教育,用真诚服务和精细管理实现规范管理与便民服务的“双赢”。
近年来,紫云城管不断从“执法型”管理向“服务型”管理转变,深入践行“721”工作法,让城管服务与群众零距离,从被动管理变主动服务,紧盯群众实际需求,设置“文明摊点”,能够更好点燃与留住城市“烟火气”,有利于民生,体现了城市管理温度与精度;有序激活“地摊经济”,既顾全了城市的“面子”,又照顾了摊主的“摊子”,也方便了市民的需求,推动了人间烟火与城市文明相融互促;搬迁“赶集市场”不仅保留传统赶集文化的“烟火气”,还规范了管理秩序。用这种变堵为疏的方式既留下城市“烟火气”,又让流动摊贩有了安稳的“家”,真正做到城管与市民的“双向奔赴”。(紫云自治县城管局)