挺膺担当，书写推动高质量发展的人大答卷 ——全省各级人大及其常委会开展“高质量发展，代表在行动”活动纪实

     惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

  2023年以来，省人大常委会在全省各级人大开展“高质量发展，代表在行动”活动，推动各级人大和各级人大代表全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量，先后培训代表8.8万名，建言献策4.4万条，代表联系群众32万次……“四级人大联动，五级代表参与”的工作格局逐步形成。

  成绩背后，是省人大常委会坚持守正创新的一个生动缩影，更是全省各级人大及其常委会挺膺担当，书写推动高质量发展人大答卷的真实写照。

  形成思想共识

  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是习近平总书记对贵州的殷切嘱托，是现代化新征程上贵州工作的主题。

  如何将习近平总书记的殷切嘱托和省委的决策部署落到实处？如何毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度？如何坚持守正创新、不断凝聚推动高质量发展的强大合力？是全省各级人大及其常委会需要回答的重大课题。

  时间回拨到2023年5月，省人大常委会相关领导在动员部署会上的讲话引起大家共鸣：坚持以高质量发展统揽全局，以民主法治力量推动全省经济社会高质量发展，既是贯彻落实习近平总书记重要指示的具体体现，也是贯彻落实省委决策部署、做好新时代人大工作的必然要求。

  随后，省十四届人大常委会第三次会议作出《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》。

  只要翻阅活动方案，就会发现省人大常委会对活动环节以及25个方面的目标任务均作出安排部署；10个专委会也纷纷拟制方案，以重点领域和关键环节突破带动整体工作开展，细化深化内容，创新做好立法、监督、代表等各项工作；全省各级人大应时而动，因地制宜制定方案，研究行之有效的工作措施，不断把活动向纵深推进。

  深化创新实践

  小智治事，大智治制。人大工作法律性、程序性、原则性强，做好人大工作更离不开制度的支撑和保障。

  省人大常委会代工委相关领导介绍，“高质量发展，代表在行动”活动是一项长期、系统的工作，我们采取按年度制定方案，分为启动、推进、交流、总结四个步骤扎实推进。

  “有了机制和舞台，勇于探索创新的动力和劲头更足、更大了。”去年11月13日，全国人大代表肖军一走出省十四届人大常委会第十三次会议列席代表座谈会会场，便如此说道。

  “听取列席人大代表对常委会会议议题和人民群众急难愁盼问题的意见建议，是密切省人大及其常委会同人大代表联系的一项制度性安排，目的是与人大代表面对面交流，听取意见、研究问题，更好汇聚民意民智，推进改进工作。”肖军说。

  像这样作出制度性安排，厚植创新土壤的工作还有很多。

  省人大常委会法工委在立法实践中，建立代表研读讨论机制，认真听取、充分吸纳人大代表提出的意见建议，进一步规范地方立法活动。

  省人大财经委将联系代表工作机制由预算审查监督深化拓展到计划审查监督领域，多方位扩大代表履职参与范围，促进代表更好发挥作用。

  …………

  创新带来的成果和突破，正释放出源源不断的澎湃动力，持续推动着高质量发展。

  全员全域联动

  “一年来，审议省级地方性法规29件、通过18件，审查批准设区的市和民族自治地方报批的法规21件……”这是省人大法制委2024年工作总结的部分内容。

  谈及活动取得的成效，大家纷纷感慨：创新不是一级之事、一人之责，而是全员全域的上下联动、同题共答、同向发力。

  在全省各级人大及其常委会，像省人大法制委一样取得工作成效的还远远不止这些。

  省人大教科文卫委开展尾菜和生活垃圾综合利用科技创新成果转化调研和加快贵州特色职业教育高质量发展调研，为高质量开展立法、监督等工作提供保障。

  毕节市人大常委会依托全国人大常委会法工委基层立法联系点优势，全方位、多层次引导人大代表参与立法工作。

  六盘水市人大常委会不断拓展代表服务高质量发展的广度和深度，分阶段、分小组邀请市人大代表参与市政府组成部门推动高质量发展专项工作评议。

来源：天眼新闻