在深入协商议政中彰显制度优势 ——省政协2024年工作综述之二

    协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。

  激发显著优势，增强履职效能。2024年，省政协充分发挥专门协商机构作用，不断拓展协商方式和平台，努力完善协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展，协商民主工作成果累累，彰显了制度效能。

  加码高层次协商，“商”出高质量

  民营经济是推进中国式现代化的生力军、推动经济社会高质量发展的重要基础。深谙于此，“深入推进营商环境大改善，更大力度激发民间投资，全力促进民营经济发展壮大”，成为2024年“省长与政协委员座谈会”的主题。如此协商，已接续传承30载。

  高层次平台促成高水平协商。事实上，在省政协十三届二次会议上，省委、省政府领导就出席全会并听取委员大会发言，参加界别联组讨论，实现省委、省政府领导听取委员意见建议全覆盖。

  实现全覆盖的，还有分管副省长及省法院、省检察院负责同志与委员协商座谈。过去一年，省政协召开副省长、省法院院长、省检察院检察长与委员专题协商座谈会8次，围绕“扩大有效投资，激发消费潜能”“丰富旅游业态和产品供给，加快推进旅游产业化”等主题深入协商。

  此外，省政协还围绕发展壮大数字经济、上半年经济运行情况、加快打造世界级旅游目的地、推进“富矿精开”，召开了4次专题议政性常委会会议。

  高效率的面对面，极大地激发了委员积极性，变“要我协商”为“我要协商”，制约高质量发展的“堵点”变成了推动高质量发展的“发力点”。省政协高层次协商平台叫得响、立得住，充分彰显了社会主义协商民主的独特优势。

  拓展跨区域协商，“商”出广联动

  推动区域协调发展，既是解决发展不平衡问题的内在要求，也是构建新发展格局的重要途径。省政协聚焦发挥独特优势，主动融入国家区域协调发展大局，积极拓宽“横向交友”路径。

  立足生态优势，助力拓宽“两山”转化路径。联合四川、云南省政协主办2024年中国赤水河流域生态文明建设协作推进会，共同倡导开展“泸州行动”；会同重庆市政协合力开展推进乌江航道能力提升联合视察，支持遵义市政协召开乌江干流渝黔主要节点城市“共同协作保护与发展”协商议政筹备会等。

  立足区域优势，助力国家战略协同实施。参加长江上游经济带省市政协“共抓长江生态保护，共推长江经济带高质量发展”研讨会，向国家部委提出贵州建议；参加长江上游重要节点城市政协协商议政会，协商共建“共护一江清水，助推绿色发展”工作机制；召开助推我省中医药企业加入湘赣粤港澳中医药产业联盟守创中药贸易平台协商座谈会，推动贵州中医药产业融入粤港澳大湾区。

  立足民族地区优势，助力革命老区振兴发展。深化滇黔桂三省（区）左右江革命老区七市（州）政协主席联席会议制度机制，就非遗保护传承利用及“两创”发展情况开展调研协商，助推《左右江革命老区振兴规划》落地落实。

  “联”出新平台，“商”出好建议。通过一次次跨区域协商、一场场联动活动，彰显了服务发展之责、履职为民之心。

  深化下基层协商，“商”出强合力

  推动政协协商与基层协商有效衔接，是发展全过程人民民主的应有之义。

  在2023年探索开展“园区协商”的基础上，省政协以2024年1号文件印发《“园区协商”工作规则》，对协商主体、协商程序、成果转化等作出规定，将“园区协商”纳入2024年度工作要点。一年来，省政协各专委会联合市县政协开展“园区协商”20场次，推动解决了一大批园区及企业反映突出的问题。

  黔南州政协聚焦社区生活圈、交通出行、物业管理等民生关切，开展“社区协商”200余场次，化解群众“急难愁盼”问题100余个；雷山县政协在达地水族乡组织全乡11个村开展联村“院坝协商”，议出了乡村治理“新路子”……在省政协指导下，全省各级政协组织持续擦亮“社区协商”“院坝协商”品牌，助力增进民生福祉。

  改革再深化，政协有作为。新征程上，省政协正努力构建多层次、多元化、多领域的协商民主矩阵，以高质量协商建言服务全省高质量发展，为奋力谱写中国式现代化贵州篇章贡献智慧和力量。