帮扶见真招 用情促振兴 ——省人力资源和社会保障厅定点帮扶关岭工作纪实

2012年，在省委、省政府的统一部署下，省人力资源社会保障厅（以下简称省人社厅）开始正式结对帮扶关岭自治县，十余年来，精心选派8批工作队51名骨干力量，围绕“关岭所需，人社所能”，因地制宜、立足职能、不遗余力开展帮扶工作，真金白银投入，真心实意付出，真抓实干推进，为乡村振兴注入人社力量。

建设“培训基地” 促进高质量充分就业

“现在的生活不仅有了着落，更多了盼头，这要感谢政府提供的免费技能培训。”凭借叉车驾驶的技能，该县同康社区的搬迁群众熊旭，成功入职深圳百事可乐饮料有限公司，如今每月有8000多元的收入。

叉车技能培训

熊旭在生活上发生的新变化，得益于关岭自治县高质量就业培训基地的建成投用。

省人社厅结合自身职能，聚焦关岭实际，把高质量技能培训作为促进高质量充分就业的主要抓手，自2022年以来陆续投入帮扶资金，在安顺市规模最大的易地扶贫搬迁安置点——同康社区打造了该县高质量就业培训基地。该基地总面积达4600平方米，配备标准化理论教室、焊工实训室、工业电工实训室、家装水电实训室、家政育婴护工实训室、叉车室外实训场等教室，以及焊工、电工、中草药等工种规范化培训设备156套，集特色培训、就业推荐、就业服务、劳务品牌创建等元素于一体。

关岭高质量就业培训基地

同时，省人社厅在全省范围内选择专业师资力量强、与市场和企业连接紧密、学员就业率高的技师学院或职业院校，通过领办和联建的方式展开合作，先后开设电工、焊工、中式烹调、中药材炮制工、叉车、家政等各类职业技能培训班，推动劳动者从普通就业向技能型就业转型。

 电工技能培训

 焊工技能培训

截至2024年11月，该基地已开展各类中长期技能培训32期1587人，培训后取得人社部门等级证书占比87.7%，同时也取得相关部门资格证和特种作业证占比54.6%，就业率高达88%以上。

烹饪技能培训

中医理疗培训

“去年11月，我们聚焦安顺市‘两城三基地’建设和低空经济发展，结合关岭实际情况，以及辖区群众意愿，开设了首批无人机驾驶员培训订单班，成功吸引了众多青壮年群体踊跃报名，非常火爆。”省人社厅驻关岭工作队副队长、同康社区驻村第一书记王业宾表示，2025年将继续以该县高质量就业培训基地为载体，在技能培训的提质增效上下足功夫，帮助协调申报省级服务业引导资金500万元，与中国航空工业集团有限公司合力打造“蓝天工匠”无人机驾驶员培训班，创新创优低空经济培训品牌，让更多群众通过高质量技能培训掌握一技之长，实现稳步增收，助力乡村振兴。

无人机驾驶员技能培训

建成“零工市场” 就业公共服务全覆盖

岗位信息定点推送，让零工体验“一站式”求职服务；“市场”登记求职信息，让企业招工省力又省心……2024年，在省人社厅的大力支持下，关岭自治县着力建设公益性“零工市场”，打造特色化“零工驿站”，提供精细化就业服务，实现县、乡、村三级零工就业公共服务全覆盖，有效破解了“零工找活儿难”和“用人企业招工难”的双重难题。

 关岭“零工市场”

“‘零工市场’具备求职登记、招聘登记、技能培训登记、就业创业咨询等功能。目前，我们还在开发具有‘就业+生活’属性的‘线上平台’，平台建成后能够更好地服务有就业需求的劳动者。”该县“零工市场”负责人佘万芸说，“零工市场”位于老县城枣园路，是当地零工聚集地之一，使用面积达200余平方米，可容纳100余名临时待工人员，日均发布岗位需求100余个。

此外，该县还在“商圈”之一的国际商贸城，辖区面积最大、人口最多的乡镇花江镇和同康社区、安馨社区两个易地扶贫搬迁安置点分别打造特色化、示范化、专业化的“零工驿站”，并不断延伸服务“触角”，在全县新增村级零工服务站155个。同时，“零工市场”还与乡镇（街道）、社区打好“组合拳”，在易地扶贫搬迁安置点筛选有渠道、有资源、责任心强的搬迁群众，将其培育发展成“零工带头人”，带动更多劳动力稳定就业增收。

 关岭国际商贸城“零工驿站”

“‘零工市场’建成投用后，我们在全县范围内开展了零工就业意愿和企业用工需求大走访、大摸排行动，根据走访摸排的结果开设了普工、电工、焊工、采摘工等20余个工种岗位。”佘万芸说，截至目前，已走访本地企业12家、辖区国际商贸城116户商家，收录省外企业入驻24家，提供零工服务机构21家已收集入档并建立联系，累计收集零工信息8100余个，收集零工就业意愿5195人次，促进零工就业5000余人次。

建好“省外通道” 点对点异地服务群众

关岭自治县在外务工人数近9万人，其中赴浙江省务工人数达6.14万人，针对这一实际情况，省人社厅驻关岭乡村振兴工作队紧紧围绕劳动力就业需求，积极主动对接浙江省人社部门，促成温州市相关部门和企业到关岭开展劳务协作系列活动，并成功与瑞安市、乐清市、龙湾区签订劳务合作协议。

关岭在浙江瑞安市举办跨省异地职业技能培训

去年6月，该县人社局针对在外务工人员培训难这一问题，结合辖区在浙江瑞安务工群众多这一特点，通过关岭驻瑞安市劳务协作工作站了解到部分群众有职业技能培训的需求后，便主动谋划，积极对接，精准发力，将职业技能培训服务向前延伸，积极探索实施跨省异地技能培训。

在省人社厅的帮助下，按照“干什么学什么，缺什么补什么，差什么练什么”的原则，紧紧围绕瑞安当地市场需求和务工人员技能培训意愿，关岭自治县第一期跨省异地职业技能联合培训（焊工班）正式开班，该县人社局派遣工作组提前赶赴浙江省瑞安市，帮助远在瑞安务工的63名关岭老乡成功报名参加培训。

“在瑞安参加培训不用来回两头跑，省时、省心又省钱，还不耽误工作。”培训结束后，关岭老乡们纷纷表示，两地人社部门此次合力举办的跨省异地职业培训，服务周到，培训及时，惠及群众。

“群众有需求，服务就要跟得上。在省人社厅的牵线搭桥下，进一步建好‘省外通道’，让在外务工的关岭老乡通过参与技能培训，强化就业本领，切切实实增加了务工收入。”该县就业局局长康兴文表示，接下来将继续依托省人社厅的帮扶力量，持续关注重点产业行业领域的技能需求，不断强化跨省异地就业服务力度，让在外务工人员通过技能培训等一系列措施，实现稳岗就业、优岗转化、稳步增收。

安顺日报融媒体中心记者

高    智