2025数博会数据要素产权制度闭门会召开

8月27日，由市人民政府主办，省大数据发展管理局、省社会科学院、中国电信贵州公司协办的2025数博会数据要素产权制度闭门会在中国电信贵州公司召开。本次闭门会主题为“数据赋权：探索数据要素产权新路径”，是2025数博会系列活动之一，国内数据领域知名专家学者、智库代表齐聚一堂，围绕数据要素产权制度展开深入研讨，为推动数据要素市场健康发展出谋划策。

会议中，专家学者们立足理论与实践，发表观点。中国社科院大学教授，国家数据专家咨询委员会主任，国务院原副秘书长江小涓女士指出，过去几年，我国数据要素市场快速发展，为经济社会多方面赋能。同时也出现一些数据业界认为不如意的问题。要理解既然认为数据是“要素”有“市场”，就表明要由市场发挥配置资源的决定性作用，尊重市场、企业和公民的自主选择是基本规则，例如，许多数据内嵌大量企业内部关键知识，企业不愿与同行即竞争对手分享和不愿为外人知晓，是市场竞争的常态，这与大家常讲的确权与否并无直接关系，政府并不能强制企业释放数据要素。同时也要更好发挥政府作用，政府在公共数据释放利用、为数据创新企业合理减责任卸包袱、对恶意利用数据损害他人利益和公共利益的行为进行坚决打击等方面，有大量工作要推进。总之，需要各方共同努力，尊重市场规则，尊重各种创新努力，推动数据要素市场健康蓬勃发展。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所党委书记、研究员李海舰从数字经济时代数据作为关键生产要素的定位出发，深入剖析了数据“八非特征”“十高特征”及其在推动生产力变革中的独特地位与作用，指出数据价值化实现是当前面临的最大难题、激活释放数据价值是数据经济发展核心命题。海南省大数据管理局原党委副书记、局长董学耕围绕“数据要素合规使用：以数据产品化为纲”主题，讲解了数据属性与治理架构，解读了公共数据开放利用政策及公共数据登记、授权运营、价格机制，并对数据价值化和数据产品化进行了深入分析。市政协副主席、贵州绿色算力（安顺）基地建设指挥部常务副指挥长周文捷从数据要素特性、数权内涵、管理体系及实践路径方面，深入剖析了数据要素的独特与隐性特征、数权作为法律权利束的构成、符合数据要素特征的管理方案，以及推进数据要素化配置改革、引领数字经济高质量发展的内容。

会议研讨环节，参会代表聚焦“数据要素市场规范与各方角色”主题，重点围绕“结合AI大模型训练数据集，探讨其来源、获取、合规流通、权属，明晰数据交易困局与要素认知”“分析现有数据要素市场形态、交易对象模式，探讨全球统一市场构建方向与‘统一’内涵”“研究数权法律框架构建、立法赋权路径与司法实践关键点，同步研讨数据要素产权制度的法理基础、技术赋权、设计原则等核心内容”“厘清政府在数据合规流通中的责任及‘三元角色’冲突破解路径，明确企业等主体的社会责任与数据价值最大化实现方式”四方面内容进行深入研讨。

此次数据要素产权制度闭门会的成功举办，为数据领域的专家学者、企业界人士提供了一个深入交流的平台，在诸多关键问题上达成了共识，为后续数据要素市场建设和数据产权制度完善提供了有力的理论支持和实践指导。未来，随着数据要素产权制度的不断健全，数据要素市场有望迎来更加蓬勃的发展，为数字经济的高质量发展注入新的强大动力。

安顺市融媒体中心记者

刘凤 周雪