倾听群众心声 凝聚智慧力量 ——紫云宗地镇创新推出“四民工作法”

近年来，紫云自治县宗地镇坚持以人民为中心的发展思想，创新推行“收民情、汇民意、纾民困、暖民心”的“四民工作法”，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准。从完善基础设施到壮大特色产业，从解决民生难题到提升人居环境，宗地镇正用一件件民生实事、一个个发展成果，描绘出一幅宜居宜业和美乡村的新画卷。

宗地镇全景

收民情 ——夯实发展的群众基础

民情是基层工作的“晴雨表”。11月23日，宗地镇新寨村一个农家院坝里，镇党委副书记章海滨与十多位村民围坐在一起，用通俗易懂的语言向大家宣讲党的二十届四中全会精神，并不时与村民们互动交流，现场氛围热烈。

“全会提出，要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。”章海滨说，大家要心往一处想，劲往一处使，有好的想法都可以提出来。

干净整洁的村庄

在宗地镇德昭村，驻村工作队与村两委以走村串户的方式，一边宣传全会精神，一边收集民情，了解群众的所思所盼。面对村民关切的产业扶持、道路硬化等问题，工作队和村干部们现场回应，把政策红利讲得清清楚楚，让大家对未来发展满怀期待。

宗地镇广大干部纷纷走出办公室，走进社区小巷、田间地头，与群众面对面交流，倾听他们的心里话。通过零距离的沟通，把群众的急难愁盼一一记录在案，梳理成清晰的民生需求清单。

在宗地镇，针对低保户、残疾人、空巢老人、留守未成年人等特殊群体，干部们重点走访，详细记录他们的生活困难与发展需求。同时，宗地镇全面打通线上线下民情渠道——线下依托党群服务中心、人大代表联络站，线上借助微信群、抖音、“党建+大数据+乡村振兴”平台和12345热线，让群众的声音随时能被听到、被记录。自2022年以来，全镇收集民情3480余条，为科学决策提供了坚实依据。

通过广泛深入的民情收集，宗地镇夯实了发展的群众基础，让每一项决策都更贴近群众需求。

汇民意 ——凝聚群众的智慧力量

在宗地镇打饶村党支部书记梁善学的民意台账上，涉及环境整治、产业发展、就业、就学……一条条民生意见建议，表达了村民的所思所盼。

“近年来，我村共收到群众民意100余条，这些看似不起眼的小事，汇聚在一起，就成了我们要解决的民生实事，也成为了我们的工作方向，逐步抓好落实。”梁善学说。

在推进“两清两改两治理”工作中，打饶村对165户人家的猪圈、牛圈进行改造，实现圈舍干湿分离，改善农户居住环境；采纳村民建议，把窝坨组、岩脚组的两个露天垃圾场清理整治，改造成花坛凉亭，并争取资金安装了20余盏太阳能路灯。

“村庄环境卫生变好了，我们居住在这里更舒爽了。”打饶村村民罗登青说，家门口安装了路灯，夜晚串户走邻里更方便。

针对农户反映的生活污水影响环境卫生问题，宗地镇率先在打饶村下院组、小关组实施农村生活污水收集处理示范项目。今年，投入100万元，修建30立方米生活污水收集池两个、60立方米生活污水收集池两个，安装2900米波纹管，将农户生活污水集中处理。

工作人员检查新建的生活污水处理设施

“寨子里建起生活污水集中收集处理工程后，我们的生活污水有了去处，不再随意排放，环境卫生更好了。”打饶村小关组村民韦和琴说。

“收集民情只是起点，汇聚民意、科学研判才是关键。”宗地镇党委书记范勇江说，镇、村两级通过党代表会议、村民代表大会、返乡农民工座谈会等形式，对民意台账集中“会诊”，从零散问题中提炼共性，从表面现象中深挖根源，把群众的“金点子”变成推动发展的“妙方案”。

针对集镇水务管网老旧、停水频繁、报装费用高的问题，镇党委协调资金97万元，为1953户免费更换智能水表，接入新建供水管网；针对学校师生反映的宿舍、教室紧张问题，积极争取修建中学宿舍楼6层、小学教学楼4层，并于今年秋季学期投入使用；为改善湾塘小学住宿和用餐条件，争取10万元东西部协作资金予以改善……一件件民意的收集整理、研判落实，都成为了宗地镇践行汇民意、解民忧的缩影。

新建的中学宿舍楼

汇民意不仅让群众的声音被听到，更转化为推动发展的具体行动，凝聚起共建美好家园的智慧力量。

纾民困 ——解决群众的急难愁盼

“民有所呼，我有所应”。宗地镇建立分级办理机制，简单问题现场解决，复杂问题明确牵头领导和责任单位限时办结，对暂时无法解决的问题耐心解释，争取群众理解。

冬日，驾车行驶在宗地镇火石关村连接打若村的连村公路上，挂壁公路边的安全护栏十分显眼。“该公路是两村群众往来的重要通道，曾发生交通事故，群众希望在险峻路段修建护栏。”火石关村党支部书记杨秀忠说，镇党委、政府争取到30万元东西部协作资金，安装了1.4公里长的安全护栏，群众驾车更安心了。

新安装的通组路波形护栏

行走在通村通组公路上，沿路铺设的一根根水管，犹如“毛细血管”滋润着家家户户。“以前天旱得挑水、买水，现在打开水龙头就是清亮的自来水，做饭、洗澡都方便多了。”打若村村民杨小天说，每吨水只需2.6元，节省的时间可以全部用在发展生产上。

2022年，宗地镇农村规模化供水工程开工建设，水源点位于距离水厂12公里的格凸河镇坝寨村新庄组，日最大取水量2000吨。工程于2024年6月逐步供水，今年9月实现全镇17个村全覆盖，供水管网总长680公里，彻底解决了喝水难问题。

村民用上安全放心的饮用水

“2022年以来，我镇通过‘收集—办理—反馈—评价—改进’的闭环管理，确保每一件诉求都有回音、有着落。”宗地镇党委副书记、镇长郭晓海说，全镇累计为群众办实事、解难题890余件，惠及5600余人次。大塘整治项目既消除溃坝隐患，又提供休闲场所；沿街排洪沟渠治理保障群众生产生活；完成新建及改厕1300余座，改善居住环境。

新建的卫生间

纾民困让群众的急事难事得到及时解决，把温暖送到了百姓的心坎上。

暖民心 ——加码群众的幸福感

11月24日，宗地镇宗地村大地组的田坝里，村民们忙着翻地、栽种油菜和蔬菜。一条条产业路把地块与通村路连接起来，方便农耕机作业，也便于肥料运输和庄稼收割。

近年来，宗地镇不断加强产业路、便民路等农业基础设施建设，帮助群众更高效地劳作。2022年探索“四民工作法”以来，累计修建产业路2条、便民路5条、硬化产业道路2条，并完成格凸河镇坝寨村至宗地镇湾塘村的农村三级公路提等改造。

基础设施的完善促进了农业生产。打饶、猛坑、新寨、平寨、湾塘等村和田地间，油菜苗已冒出绿芽，部分地块村民正赶季节种植。

“依托土地资源，推行粮油轮作，德昭、猛坑等村推行稻油轮作，抓好粮食生产。每到春季油菜花开，就是一道亮丽风景。”范勇江说。

冬日的德昭村刺梨园里，村民忙着除草管护。2022年，德昭村结合地理气候条件，争取群众意见，通过合作社统筹种下500亩刺梨。经过3年管护，今年亩产达1600斤，亩产值2880元。

村民装运刺梨

“这些地原本是荒山坡，现在种刺梨有这效益，很不容易！”德昭村党支部书记姚福赢说，今冬培育4万株刺梨苗，计划再种500亩，部分种在公路边形成景观，部分送给农户发展庭院经济。

产业发展上，宗地镇还整合资源推进打饶村2000万元花猪养殖保种场建设，打造“紫云花猪”品牌，带动群众增收。

暖民心让发展更有温度，让群众在乡村振兴的进程中收获满满的幸福感与获得感。

范勇江表示，宗地镇将继续完善“四民工作法”，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，让“四民工作法”在这片土地上落地生根、开花结果，共同谱写高质量发展与美好生活的新篇章。

安顺市融媒体中心记者

姚福进 唐琪